澤杰/文

　　國際勞工組織發(fā)布的《世界就業(yè)和社會展望：2023年趨勢報告》指出，15歲至24歲的青年在尋找和保持體面就業(yè)上面臨嚴重困難，這一群體的失業(yè)率是25歲及以上成年人的3倍。近年來，我國16歲至24歲城鎮(zhèn)青年調(diào)查失業(yè)率一直偏高，其中既有總量因素制約，又有結構性因素影響。一方面，高校畢業(yè)生數(shù)量連年增加，今年規(guī)模達到1158萬人，促進就業(yè)的任務更加繁重。另一方面，青年群體結構性就業(yè)矛盾日益突出，供需脫節(jié)、人崗不適、“慢就業(yè)”現(xiàn)象時有發(fā)生，“就業(yè)難”和“招工難”長期并存。產(chǎn)業(yè)轉型升級也給低教育程度的青年就業(yè)帶來更大挑戰(zhàn)。

　　制造業(yè)促就業(yè)潛能需釋放

　　青年就業(yè)關系個人成長成才，更關乎國家發(fā)展未來。一般來說，青年失業(yè)率的最高值出現(xiàn)在每年7月份，有大量學生畢業(yè)離校進入就業(yè)市場。隨著畢業(yè)生求職進入窗口期，全力攻堅促進青年就業(yè)十分關鍵。

　　就業(yè)，是民生之本，居于“十四五”時期“六穩(wěn)”“六保”工作之首。

　　制造業(yè)是吸納就業(yè)的重要載體，具有較強的穩(wěn)就業(yè)促就業(yè)能力。不久前召開的國務院常務會議指出，采取務實管用措施穩(wěn)定制造業(yè)、外貿(mào)企業(yè)等就業(yè)規(guī)模。長期以來，我國制造業(yè)的快速發(fā)展，直接或間接創(chuàng)造了很多就業(yè)崗位，吸納了大量農(nóng)業(yè)轉移人口，發(fā)揮了拉動就業(yè)主力軍的作用。

　　《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》強調(diào)實施“就業(yè)優(yōu)先”戰(zhàn)略，“健全有利于更充分更高質(zhì)量就業(yè)的促進機制，擴大就業(yè)容量，提升就業(yè)質(zhì)量，緩解結構性就業(yè)矛盾”，“支持吸納就業(yè)能力強的勞動密集型企業(yè)發(fā)展”，“促進平等就業(yè)，增加高質(zhì)量就業(yè)，注重發(fā)展技能密集型產(chǎn)業(yè)，支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)”。這表明，在就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略導向下，中國制造業(yè)還將在未來一段時間內(nèi)繼續(xù)發(fā)揮“穩(wěn)就業(yè)”的重要作用。

　　進入數(shù)字經(jīng)濟時代，伴隨大數(shù)據(jù)、人工智能、移動互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術的蓬勃發(fā)展和普及應用，數(shù)字技術成為實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐，推動制造業(yè)人口紅利向技術紅利的加速轉變。勞動密集型制造業(yè)在智能化、數(shù)字化驅(qū)動的轉型升級過程中，將會面臨“機器換人”去技能化帶來的就業(yè)影響，但與此同時，也會獲得“技能偏向型技術進步”帶來的高質(zhì)量就業(yè)崗位的創(chuàng)造、中高技能勞動者收入提高等數(shù)字紅利。

　　近年來，隨著近年來平臺經(jīng)濟、元宇宙等新經(jīng)濟發(fā)展涌現(xiàn)出的新模式新業(yè)態(tài)，以及大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術在勞動密集型制造業(yè)中的應用推廣，勞動密集型制造業(yè)智能化、數(shù)字化轉型過程中會催生出新的就業(yè)崗位和靈活的就業(yè)方式。根據(jù)2020年由人社部中國就業(yè)培訓技術指導中心聯(lián)合阿里釘釘發(fā)布的《新職業(yè)在線學習平臺發(fā)展報告》顯示，未來5年，包括數(shù)字化管理師、物聯(lián)網(wǎng)安裝調(diào)試員、工業(yè)機器人系統(tǒng)操作員和運維員等在內(nèi)的新職業(yè)對高技能人才的需求缺口近千萬。這些新的就業(yè)崗位憑借相對自由靈活的工作方式和較高的收入預期將成為未來吸引高技術人才和技能復合型人才的重要渠道。

　　紡織解決2000萬人就業(yè)

　　“紡織行業(yè)始終是創(chuàng)業(yè)就業(yè)的先驅(qū)產(chǎn)業(yè)，提供逾千萬個合理收入、有職業(yè)提升空間的高質(zhì)量就業(yè)崗位。”中國紡織工業(yè)聯(lián)合會會長孫瑞哲就曾提到，紡織行業(yè)的現(xiàn)代化之路是持續(xù)發(fā)揮增收致富、繁榮區(qū)域經(jīng)濟功能的發(fā)展過程。產(chǎn)業(yè)在縣域、鎮(zhèn)域集聚，有力推動了城鎮(zhèn)化進程和鄉(xiāng)村振興；跨地區(qū)分工融合的產(chǎn)業(yè)體系，傳承、推廣非物質(zhì)文化技藝，發(fā)揮了脫貧富民、穩(wěn)邊興邊的重要作用；以都市時尚產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)現(xiàn)代制造業(yè)與城市群經(jīng)濟的有機融合。未來，紡織行業(yè)致力經(jīng)濟繁榮、助推共同富裕，具有廣闊作為空間。

　　工業(yè)和信息化部消費品工業(yè)司司長何亞瓊也曾指出，紡織行業(yè)是民生基石。一是提供重要民生產(chǎn)品。我國紡織行業(yè)不斷加強創(chuàng)新、提高質(zhì)量、降本增效，做到了價格合理、品質(zhì)優(yōu)良、款式新穎，滿足了社會各群體對紡織品服裝的需求，扮靚了人們的美好生活。二是解決大量就業(yè)。紡織行業(yè)涉及面較廣，在科技創(chuàng)新、生產(chǎn)制造、創(chuàng)意設計等不同領域提供層次多樣的就業(yè)機會，服裝、家紡等作為典型勞動密集型產(chǎn)業(yè)，給大量普通勞動者提供了就業(yè)崗位。目前，全社會有2000多萬人在紡織行業(yè)就業(yè)。三是促進共同富裕。紡織行業(yè)有不少領域技術門檻較低，初始投資資金較少，為廣大剛畢業(yè)的學生和受教育程度不高的群眾提供了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機會。在產(chǎn)業(yè)集群中，大量一家一戶創(chuàng)辦的小微企業(yè)依靠為龍頭企業(yè)提供配套，獲得了較好的收益；在創(chuàng)意設計園區(qū)中，不少大學畢業(yè)生開設的創(chuàng)意設計機構，創(chuàng)出了影響，打出了品牌。

　　近日，安踏集團對外發(fā)布2022年度ESG(環(huán)境、社會及管治)報告。這是安踏集團連續(xù)第8年對外披露其在ESG及可持續(xù)發(fā)展領域的實踐和成績。報告顯示，安踏集團2022年吸納超1.7萬名高校畢業(yè)生和年輕人才，提供5.9萬個直接就業(yè)崗位。

　　發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)，是解決就業(yè)的重要途徑。近年來，新疆喀什麥蓋提縣大力發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)，引進大型紡織服裝企業(yè)，助力經(jīng)濟發(fā)展，帶動更多群眾穩(wěn)定就業(yè)。喀什富潤紡織科技有限公司董事長朱歐萍表示：“公司經(jīng)過前期準備，目前漿紗車間已經(jīng)開始生產(chǎn)，第二個車間七月初全部投入生產(chǎn)。投產(chǎn)以后，結布派布在3000萬米左右，年產(chǎn)值在1.5億元左右，解決就業(yè)200人以上，員工平均工資每月不低于3000元。”

　　隨著人口紅利的消減，中國勞動密集型制造業(yè)將面臨生產(chǎn)要素成本上漲、新技術引發(fā)的勞動力替代效應以及疫情持續(xù)反復等不確定因素沖擊帶來的就業(yè)壓力。但值得注意的是，中國的勞動密集型制造業(yè)在吸納非熟練勞動力方面仍然具有優(yōu)勢，且隨著數(shù)字經(jīng)濟時代的到來，勞動密集型制造業(yè)在數(shù)字化、智能化轉型升級過程中，將會激發(fā)出新的就業(yè)潛能，創(chuàng)造出更多高質(zhì)量的就業(yè)機會和就業(yè)紅利。這不僅有助于中國勞動密集型制造業(yè)自身的轉型升級，而且對新發(fā)展階段穩(wěn)定和拓展就業(yè)機會和就業(yè)方式意義重大。

來源： 紡織服裝周刊