美國總統(tǒng)當(dāng)選人川普表態(tài)支持美國與英國盡速簽署貿(mào)易協(xié)定，英國金融時(shí)報(bào)本(2017)年1月16日分析英國與美國的貿(mào)易協(xié)定面臨4項(xiàng)可能障礙如下：

(一)歐盟與英國脫歐的談判條件

英國目前仍然是歐盟會(huì)員國，技術(shù)上，英國無法與其他國家談判貿(mào)易協(xié)定。問題在于，英國未來與歐洲的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的本質(zhì)究竟是什么。

盡管英國本身是一個(gè)相當(dāng)大的經(jīng)濟(jì)體，但是美國與其他企業(yè)數(shù)十年來選擇投資英國，主要的原因是英國能夠作為前進(jìn)歐盟的通道。

即使最終採取「硬脫歐」(hard Brexit)的模式，完全脫離歐盟單一市場與關(guān)稅同盟，英國也將需要與歐盟談判一項(xiàng)新的貿(mào)易協(xié)定，預(yù)計(jì)將會(huì)耗時(shí)數(shù)年以上的談判時(shí)間。

美國總統(tǒng)當(dāng)選人川普已經(jīng)表明，他希望採取不同的方式，他可能會(huì)選擇將政治與英國脫歐陣營的同盟關(guān)系，優(yōu)先于美國的貿(mào)易政策。但是，這么做可能不利于美國的國家利益。

美國現(xiàn)任官員們與企業(yè)界都主張，應(yīng)該等待英國與歐盟談判完成后，美國才能與英國開始展開談判。美國已經(jīng)與歐盟展開為期4年的跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關(guān)系協(xié)定(TTIP)的談判，但是川普尚未對此協(xié)定表示立場。

(二)時(shí)間

貿(mào)易談判往往是非常復(fù)雜，需要耗費(fèi)數(shù)年時(shí)間仔細(xì)討論。因此，盡管川普表示他希望美英兩國可以盡速完成貿(mào)易協(xié)定，最后很可能會(huì)大失所望。

美國與歐盟自2013年展開貿(mào)易談判，當(dāng)時(shí)雙方的政治人物都誓言要盡速完成談判，但是歷經(jīng)15輪的談判，距離完成仍然很遙遠(yuǎn)。

(三)利益競爭

所有的貿(mào)易協(xié)定都是必然有國家利益的競爭，以及政府之間如何拿捏平衡，而美國與英國之間的貿(mào)易談判勢必將會(huì)面對廣泛的各種議題。

美國與英國的金融服務(wù)業(yè)大多已經(jīng)有穩(wěn)定的往來，應(yīng)該會(huì)支持兩國的貿(mào)易協(xié)定，但是，此一貿(mào)易協(xié)定對金融法規(guī)的意涵為何呢?

英國的農(nóng)民是否會(huì)熱衷于英美貿(mào)易協(xié)定呢?他們可能會(huì)面臨美國農(nóng)業(yè)團(tuán)體的巨大競爭壓力，而同時(shí)正失去來自歐盟慷慨的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼金。此外，英美貿(mào)易協(xié)定又對具有政治上高度敏感性的英國健保體系意味著什么呢?這是否表示未來將有更多來自美國的私有企業(yè)能夠進(jìn)一步私有化英國的國民健康服務(wù)(NHS)呢?這項(xiàng)議題也是美國與歐盟貿(mào)易談判過程面臨反對的項(xiàng)目之一。

另一方面，當(dāng)川普正在威脅將要對墨西哥出口到美國的汽車課徵35%的邊境稅(border tax)的同時(shí)，川普是否會(huì)允許英國制造的汽車透過零關(guān)稅的方式出口到美國呢?

4.法規(guī)

英國脫歐陣營的主要訴求之一就是要讓英國從歐盟繁瑣的規(guī)范解脫出來，但是，英國又將會(huì)用什么取而代之呢?英美談判過程將會(huì)如何討論這項(xiàng)議題呢?

自從2013年以來，美國與歐盟的貿(mào)易談判主要著重在消弭貿(mào)易規(guī)范性障礙的困難議題，這是和緩雙方貿(mào)易關(guān)系的主要障礙。

問題在于，規(guī)范是政治上敏感的議題，特別是在農(nóng)業(yè)與食物安全的領(lǐng)域。川普當(dāng)局可能會(huì)要求英國針對基因改造谷物採取不同的立場，例如，允許來自美國的賀爾蒙飼養(yǎng)牛肉進(jìn)口到英國，這是歐盟長期抗拒的。

來源： 亞洲紡織聯(lián)盟