?為了扶持貧困農村發(fā)展電商，夯實基礎，國家很多部委和各級地方政府都采取專項資金補貼方式扶持電商，一個縣或一個項目動輒可獲數百萬元至上千萬元補貼。面對巨額“真金白銀”誘惑，有的地方、企業(yè)和個人趨之若鶩。

在此背景下，一些地方性電商項目，匯報材料粉飾得天花亂墜，但缺乏真實經營業(yè)績。一些“沖著補貼”臨時拼湊的電商平臺，更是“網站無備案、域名靠抄襲、頁面搞鏈接、業(yè)績玩注水”，其目的就是套取政府專項補貼扶持資金。這種局面，不僅導致財政資金使用效率大打折扣，還容易滋生權錢交易等腐敗發(fā)生，嚴重損害廣大農民和消費者的權益。

相關人士建議，政府扶持應該走出相對單一的“撒錢”模式，扶持應站在“戰(zhàn)略性投入”的高度，從如下層面進一步精準施策：

首先，要探索引導構建具有地方特色的農產品電子商務營銷模式。

公共管理和服務，要解決好服務于農村電商發(fā)展中“督企、督政（地方各級政府）、督人（個體參與者）”問題。通過政府有形和無形的介入，對農產品電商展開統一認證、品牌整合、推廣宣傳、展示銷售、質量管控和誠信維護等。政府在發(fā)展電商中不是扮演“運動員”或“投資者”，而是探索引導和促進農村電子商務發(fā)展的路徑，建立行政推進體系、電商服務體系、特色農產品供應監(jiān)管體系、標準評價體系、網絡物流體系、人才培訓體系和考核評價體系。

其次，要下大力氣培養(yǎng)人才。

農村電商具有“長產銷周期＋低消費密度”的特征，運營的難度往往超過工業(yè)品電商。相關研究曾預測：從數量看，未來縣域農村網商對電子商務人才的需求量超過200萬；當前農村電商人才結構的主要問題是，懂電商的人不熟悉農村，熟悉農村的人不懂電商，既熟悉農村又懂電商的人太少；而從能力看，即使已經開始從事電商創(chuàng)業(yè)的人才，也面臨能力不足的問題。

為此，應建立有針對性的農村電子商務人才培養(yǎng)體系。即利用公共教育資源，發(fā)揮返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策和電商培訓的實效，從專業(yè)設置，師資培養(yǎng)、校企聯合及實踐環(huán)節(jié)等方面著手，培養(yǎng)專業(yè)化、多層次的農村電商人才；要在農村開展公益性教育和培訓，將農業(yè)生產者直接轉型為電商。

此外，在互聯網、交通、物流等基礎設施方面進行投資。

如加強物流體系建設，一方面，政府可以在一些偏遠貧困地區(qū)直接投資，通過建設、管理、服務，降低電商在這類地方的倉儲物流成本，提高物流效率，為快速、便捷的農村物流服務體系全面建立“打補丁”；另一方面，要采取更加靈活、有更嚴格后續(xù)考核評估機制的引導性投入，提高電商企業(yè)建設農村物流快遞基礎設施、布局農村快遞網點、擴大服務覆蓋面的積極性。只有通過這兩個層面的互補互動，中國農村電商才能盡快擺脫“物流陷阱”，實現跨越式、可持續(xù)的發(fā)展

來源： 經濟參考報