紡織服裝周刊記者-檬小編

為貫徹落實(shí)“三品”戰(zhàn)略，推進(jìn)紡織行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加強(qiáng)紡織服裝創(chuàng)意設(shè)計能力建設(shè)和自主品牌建設(shè)，工業(yè)信息化部頒布了《紡織服裝創(chuàng)意設(shè)計試點(diǎn)示范園區(qū)（平臺）管理辦法（試行）》（以下簡稱《管理辦法》）。

　　據(jù)悉，本次頒布的《管理方案》適用于包括中心城市的創(chuàng)意設(shè)計園區(qū)；新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、開發(fā)區(qū)等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)中的園中園；依托高校和科研院所的創(chuàng)意設(shè)計中心；行業(yè)骨干企業(yè)設(shè)立的創(chuàng)意設(shè)計平臺等。并將管理對象區(qū)別成紡織服裝創(chuàng)意設(shè)計試點(diǎn)園區(qū)（平臺）和紡織服裝創(chuàng)意設(shè)計示范園區(qū)（平臺）兩類。

　　《管理辦法》在發(fā)展環(huán)境、創(chuàng)意設(shè)計資源、創(chuàng)意設(shè)計能力、有效服務(wù)產(chǎn)業(yè)、相關(guān)配套服務(wù)完善等6方面，對各類園區(qū)提出了明確的申報條件。

　　例如，《管理辦法》明確規(guī)定紡織服裝創(chuàng)意設(shè)計機(jī)構(gòu)不少于20家或集聚的設(shè)計師不少于100名的園區(qū)才有資格申請試點(diǎn)園區(qū)；入駐率達(dá)到75%以上、從事紡織服裝創(chuàng)意設(shè)計類的機(jī)構(gòu)數(shù)量占55%以上的園區(qū)才有資格申報示范園區(qū)。

　　《管理辦法》并重點(diǎn)指出，紡織服裝創(chuàng)意設(shè)計試點(diǎn)示范園區(qū)（平臺）工作管理工作由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)，并出臺細(xì)化的試點(diǎn)示范園區(qū)管理方案。

　　首先，國家對試點(diǎn)示范園區(qū)（平臺）實(shí)行動態(tài)管理，每年由園區(qū)（平臺）管理運(yùn)營機(jī)構(gòu)向工業(yè)和信息化部（消費(fèi)品工業(yè)司）報送年度工作總結(jié)材料。

　　其次，采用年度考核制，連續(xù)兩年考核不合格的，撤銷其試點(diǎn)園區(qū)或示范園區(qū)稱號，并且兩年內(nèi)不再受理其申請。

　　再次，園區(qū)（平臺）試點(diǎn)示范期限為三年，期限內(nèi)試點(diǎn)園區(qū)如符合示范園區(qū)條件的，在次年可申報示范園區(qū)評審。園區(qū)（平臺）試點(diǎn)示范期滿前按本辦法申報延續(xù)其試點(diǎn)園區(qū)或示范園區(qū)稱號。

　　詳細(xì)內(nèi)容參閱原文：

紡織服裝創(chuàng)意設(shè)計試點(diǎn)示范

園區(qū)(平臺)管理辦法

(試行）

第一章 總 則

　　第一條 為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,加快形成創(chuàng)意設(shè)計推動紡織服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展新動能,切實(shí)推進(jìn)紡織強(qiáng)國建設(shè),根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展消費(fèi)品工業(yè)“三品”專項行動營造良好市場環(huán)境的若干意見》（國辦發(fā)[2016]40號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)[2015]9號）,制定本辦法。

　　第二條 推進(jìn)紡織服裝創(chuàng)意設(shè)計試點(diǎn)示范園區(qū)(平臺)建設(shè),旨在通過試點(diǎn)示范,典型引領(lǐng)，建設(shè)一批資源集聚能力強(qiáng)、專業(yè)服務(wù)水平高的紡織服裝創(chuàng)意設(shè)計園區(qū)(平臺)，助力行業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌,推動紡織服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　第三條 本辦法所稱紡織服裝創(chuàng)意設(shè)計園區(qū)（平臺）是指在國內(nèi)注冊，聚集創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)資源,從事紡織服裝研發(fā)設(shè)計、產(chǎn)品開發(fā)為主，為紡織服裝企業(yè)提供創(chuàng)意設(shè)計支撐的載體和平臺。包括中心城市的創(chuàng)意設(shè)計園區(qū)；新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、開發(fā)區(qū)等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)中的園中園；依托高校和科研院所的創(chuàng)意設(shè)計中心；行業(yè)骨干企業(yè)設(shè)立的創(chuàng)意設(shè)計平臺等。

　　第四條 本辦法實(shí)施對象分為紡織服裝創(chuàng)意設(shè)計試點(diǎn)園區(qū)（平臺）（以下簡稱試點(diǎn)園區(qū)）和紡織服裝創(chuàng)意設(shè)計示范園區(qū)（平臺）（以下簡稱示范園區(qū)）兩類。

　　第五條 試點(diǎn)示范管理工作遵循市場主導(dǎo)與政府推動相結(jié)合、設(shè)計服務(wù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合、典型引領(lǐng)與持續(xù)推進(jìn)相結(jié)合的原則。

第二章 申報條件

　　第六條 試點(diǎn)園區(qū)

　　（一）具備較好的發(fā)展環(huán)境。試點(diǎn)園區(qū)有較為清晰的建設(shè)發(fā)展思路和發(fā)展目標(biāo)，所在地紡織服裝產(chǎn)業(yè)布局較為合理，產(chǎn)業(yè)特色比較突出；所在地政府制定了促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的政策措施，并將試點(diǎn)園區(qū)建設(shè)納入重點(diǎn)工作加以部署與配套支持。

　　（二）創(chuàng)意設(shè)計資源集聚。試點(diǎn)園區(qū)內(nèi)創(chuàng)意設(shè)計、產(chǎn)品開發(fā)、創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)相對集聚，園區(qū)內(nèi)紡織服裝創(chuàng)意設(shè)計機(jī)構(gòu)不少于20家或集聚的設(shè)計師不少于100名。

　　（三）提供相關(guān)配套服務(wù)。試點(diǎn)園區(qū)建設(shè)有相應(yīng)的策劃咨詢、展覽展示、人才培訓(xùn)、對接交流、品牌孵化、創(chuàng)意成果轉(zhuǎn)化等服務(wù)功能。

　　第七條 示范園區(qū)

　　（一）發(fā)展環(huán)境優(yōu)越。示范園區(qū)建設(shè)發(fā)展目標(biāo)明確，有符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際的較為科學(xué)完善的發(fā)展戰(zhàn)略或規(guī)劃；所在地具備較強(qiáng)的創(chuàng)意設(shè)計資源和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，具有跨區(qū)域輻射、影響、帶動能力的區(qū)位優(yōu)勢或產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢；所在地政府制定了促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的政策措施，并將示范園區(qū)建設(shè)納入重點(diǎn)工作加以部署與配套支持。

　　（二）創(chuàng)意設(shè)計資源富集。示范園區(qū)內(nèi)創(chuàng)意設(shè)計、產(chǎn)品開發(fā)、創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)相對富集，園區(qū)內(nèi)創(chuàng)意設(shè)計類機(jī)構(gòu)不少于50家，集聚的設(shè)計師不少于500名。

　　（三）創(chuàng)意設(shè)計能力較強(qiáng)。示范園區(qū)擁有一批高水平、有一定影響力和知名度的創(chuàng)意設(shè)計機(jī)構(gòu)(如國家級或省級工業(yè)設(shè)計中心)、知名設(shè)計師和先進(jìn)服務(wù)企業(yè)。積極參與國際交流合作，在吸收整合全球設(shè)計資源、服務(wù)全球紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面具有一定國際競爭力。

　　（四）有效服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。示范園區(qū)入駐率達(dá)到75%以上，從事紡織服裝創(chuàng)意設(shè)計類的機(jī)構(gòu)數(shù)量占55%以上。示范園區(qū)或入駐創(chuàng)意設(shè)計機(jī)構(gòu)、設(shè)計師與紡織服裝企業(yè)形成穩(wěn)定的生產(chǎn)配套或協(xié)作關(guān)系。

　　（五）相關(guān)配套服務(wù)完善。為促進(jìn)創(chuàng)意設(shè)計產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，示范園區(qū)應(yīng)具備相應(yīng)的配套服務(wù)功能，包括策劃咨詢、展覽展示、人才培訓(xùn)、商務(wù)交流、品牌孵化、創(chuàng)意成果轉(zhuǎn)化、金融服務(wù)、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)以及生活配套等服務(wù)功能。

第三章 申報要求與程序

　　第八條 申報主體。具有獨(dú)立法人資格的紡織服裝創(chuàng)意設(shè)計園區(qū)（平臺）管理運(yùn)營機(jī)構(gòu)作為試點(diǎn)示范園區(qū)建設(shè)的實(shí)施單位和申報主體。

　　第九條 申報程序

　　（一）申報主體按照試點(diǎn)示范條件和年度申報通知的要求編制申報文件，向所在地省級工業(yè)和信息化主管部門提出試點(diǎn)示范申報。

　　（二）省級工業(yè)和信息化主管部門組織專家論證，符合條件的向工業(yè)和信息化部推薦。

　　（三）工業(yè)和信息化部組織專家考察和評審，必要時可要求申報單位進(jìn)行陳述和答辯，對申報單位進(jìn)行實(shí)地考察，形成專家審定意見。

　　（四）通過評審的園區(qū)（平臺）名單在工業(yè)和信息化部網(wǎng)站公示5個工作日，公示無異議的，公告為“紡織服裝創(chuàng)意設(shè)計試點(diǎn)園區(qū)（平臺）”“紡織服裝創(chuàng)意設(shè)計示范園區(qū)（平臺）”。

　第四章 組織管理

　　第十條 工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)紡織服裝創(chuàng)意設(shè)計試點(diǎn)示范園區(qū)（平臺）工作管理，工業(yè)和信息化部會同有關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)試點(diǎn)示范的申報受理、評審公告、工作推進(jìn)和工作評價。

　　第十一條 省級工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)本地區(qū)的紡織服裝創(chuàng)意設(shè)計園區(qū)（平臺）試點(diǎn)示范工作，做好試點(diǎn)示范園區(qū)（平臺）的年度申報、評價工作，協(xié)調(diào)落實(shí)本地區(qū)試點(diǎn)示范的政策。

　　第十二條 紡織服裝創(chuàng)意設(shè)計試點(diǎn)示范園區(qū)（平臺）所在地政府負(fù)責(zé)制定和完善試點(diǎn)示范園區(qū)（平臺）建設(shè)的政策措施，推進(jìn)試點(diǎn)示范工作。

　　第十三條 園區(qū)（平臺）管理運(yùn)營機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制定和完善試點(diǎn)示范工作方案、組織試點(diǎn)示范工作的實(shí)施，加強(qiáng)園區(qū)（平臺）建設(shè)，提高創(chuàng)意設(shè)計能力和服務(wù)能力建設(shè)。

　　第十四條 試點(diǎn)示范工作管理

　　（一）對試點(diǎn)示范園區(qū)（平臺）實(shí)行動態(tài)管理，每年由園區(qū)（平臺）管理運(yùn)營機(jī)構(gòu)向工業(yè)和信息化部（消費(fèi)品工業(yè)司）報送年度工作總結(jié)材料。

　　（二）經(jīng)營管理不善，不能達(dá)到紡織服裝創(chuàng)意設(shè)計試點(diǎn)示范園區(qū)（平臺）申報條件或有違法違規(guī)行為受到行政處罰的，當(dāng)年考核為不合格。

　　（三）連續(xù)兩年考核不合格的，撤銷其試點(diǎn)園區(qū)或示范園區(qū)稱號，并且兩年內(nèi)不再受理其申請。撤銷稱號的，應(yīng)當(dāng)提前告知有關(guān)單位，聽取其陳述和申辯。

　　（四）園區(qū)（平臺）試點(diǎn)示范期限為三年，期限內(nèi)試點(diǎn)園區(qū)如符合示范園區(qū)條件的，在次年可申報示范園區(qū)評審。園區(qū)（平臺）試點(diǎn)示范期滿前按本辦法申報延續(xù)其試點(diǎn)園區(qū)或示范園區(qū)稱號。

第五章 附 則

　　第十五條 各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市工業(yè)和信息化主管部門可參照本辦法制定本地區(qū)的實(shí)施細(xì)則。

　　第十六條 本辦法由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)修訂和解釋，自2016年12月15日起試行。

來源： 紡織服裝周刊