工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)《紡織服裝創(chuàng)意設(shè)計試點示范園區(qū)（平臺）管理辦法（試行）》的通知

工信部消費[2016]396號

　　各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市工業(yè)和信息化主管部門：

　　為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展消費品工業(yè)“三品”專項行動營造良好市場環(huán)境的若干意見》（國辦發(fā)[2016]40號），推進紡織行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加強紡織服裝創(chuàng)意設(shè)計能力建設(shè)和自主品牌建設(shè)，我部制定了《紡織服裝創(chuàng)意設(shè)計試點示范園區(qū)（平臺）管理辦法（試行）》。現(xiàn)印發(fā)你們，請結(jié)合實際，認真遵照執(zhí)行。

附件：紡織服裝創(chuàng)意設(shè)計試點示范園區(qū)（平臺）管理辦法（試行）?

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工業(yè)和信息化部

2016年12月6日

紡織服裝創(chuàng)意設(shè)計試點示范

園區(qū)(平臺)管理辦法

（試行）

第一章 ?總 則

第一條??為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,加快形成創(chuàng)意設(shè)計推動紡織服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展新動能,切實推進紡織強國建設(shè),根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展消費品工業(yè)“三品”專項行動營造良好市場環(huán)境的若干意見》（國辦發(fā)[2016]40號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)[2015]9號）,制定本辦法。

第二條??推進紡織服裝創(chuàng)意設(shè)計試點示范園區(qū)(平臺)建設(shè),旨在通過試點示范,典型引領(lǐng)，建設(shè)一批資源集聚能力強、專業(yè)服務(wù)水平高的紡織服裝創(chuàng)意設(shè)計園區(qū)(平臺)，助力行業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌,推動紡織服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

第三條??本辦法所稱紡織服裝創(chuàng)意設(shè)計園區(qū)（平臺）是指在國內(nèi)注冊，聚集創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)資源,從事紡織服裝研發(fā)設(shè)計、產(chǎn)品開發(fā)為主，為紡織服裝企業(yè)提供創(chuàng)意設(shè)計支撐的載體和平臺。包括中心城市的創(chuàng)意設(shè)計園區(qū)；新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、開發(fā)區(qū)等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)中的園中園；依托高校和科研院所的創(chuàng)意設(shè)計中心；行業(yè)骨干企業(yè)設(shè)立的創(chuàng)意設(shè)計平臺等。

第四條??本辦法實施對象分為紡織服裝創(chuàng)意設(shè)計試點園區(qū)（平臺）（以下簡稱試點園區(qū)）和紡織服裝創(chuàng)意設(shè)計示范園區(qū)（平臺）（以下簡稱示范園區(qū)）兩類。

第五條??試點示范管理工作遵循市場主導(dǎo)與政府推動相結(jié)合、設(shè)計服務(wù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合、典型引領(lǐng)與持續(xù)推進相結(jié)合的原則。

第二章 ?申報條件

第六條??試點園區(qū)

（一）具備較好的發(fā)展環(huán)境。試點園區(qū)有較為清晰的建設(shè)發(fā)展思路和發(fā)展目標，所在地紡織服裝產(chǎn)業(yè)布局較為合理，產(chǎn)業(yè)特色比較突出；所在地政府制定了促進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的政策措施，并將試點園區(qū)建設(shè)納入重點工作加以部署與配套支持。

（二）創(chuàng)意設(shè)計資源集聚。試點園區(qū)內(nèi)創(chuàng)意設(shè)計、產(chǎn)品開發(fā)、創(chuàng)新服務(wù)機構(gòu)相對集聚，園區(qū)內(nèi)紡織服裝創(chuàng)意設(shè)計機構(gòu)不少于20家或集聚的設(shè)計師不少于100名。

（三）提供相關(guān)配套服務(wù)。試點園區(qū)建設(shè)有相應(yīng)的策劃咨詢、展覽展示、人才培訓(xùn)、對接交流、品牌孵化、創(chuàng)意成果轉(zhuǎn)化等服務(wù)功能。

第七條??示范園區(qū)

（一）發(fā)展環(huán)境優(yōu)越。示范園區(qū)建設(shè)發(fā)展目標明確，有符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際的較為科學完善的發(fā)展戰(zhàn)略或規(guī)劃；所在地具備較強的創(chuàng)意設(shè)計資源和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，具有跨區(qū)域輻射、影響、帶動能力的區(qū)位優(yōu)勢或產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢；所在地政府制定了促進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的政策措施，并將示范園區(qū)建設(shè)納入重點工作加以部署與配套支持。

（二）創(chuàng)意設(shè)計資源富集。示范園區(qū)內(nèi)創(chuàng)意設(shè)計、產(chǎn)品開發(fā)、創(chuàng)新服務(wù)機構(gòu)相對富集，園區(qū)內(nèi)創(chuàng)意設(shè)計類機構(gòu)不少于50家，集聚的設(shè)計師不少于500名。

（三）創(chuàng)意設(shè)計能力較強。示范園區(qū)擁有一批高水平、有一定影響力和知名度的創(chuàng)意設(shè)計機構(gòu)(如國家級或省級工業(yè)設(shè)計中心)、知名設(shè)計師和先進服務(wù)企業(yè)。積極參與國際交流合作，在吸收整合全球設(shè)計資源、服務(wù)全球紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面具有一定國際競爭力。

（四）有效服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。示范園區(qū)入駐率達到75%以上，從事紡織服裝創(chuàng)意設(shè)計類的機構(gòu)數(shù)量占55%以上。示范園區(qū)或入駐創(chuàng)意設(shè)計機構(gòu)、設(shè)計師與紡織服裝企業(yè)形成穩(wěn)定的生產(chǎn)配套或協(xié)作關(guān)系。

（五）相關(guān)配套服務(wù)完善。為促進創(chuàng)意設(shè)計產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，示范園區(qū)應(yīng)具備相應(yīng)的配套服務(wù)功能，包括策劃咨詢、展覽展示、人才培訓(xùn)、商務(wù)交流、品牌孵化、創(chuàng)意成果轉(zhuǎn)化、金融服務(wù)、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)以及生活配套等服務(wù)功能。

第三章 ?申報要求與程序

第八條??申報主體。具有獨立法人資格的紡織服裝創(chuàng)意設(shè)計園區(qū)（平臺）管理運營機構(gòu)作為試點示范園區(qū)建設(shè)的實施單位和申報主體。

第九條??申報程序

（一）申報主體按照試點示范條件和年度申報通知的要求編制申報文件，向所在地省級工業(yè)和信息化主管部門提出試點示范申報。

（二）省級工業(yè)和信息化主管部門組織專家論證，符合條件的向工業(yè)和信息化部推薦。?

（三）工業(yè)和信息化部組織專家考察和評審，必要時可要求申報單位進行陳述和答辯，對申報單位進行實地考察，形成專家審定意見。

（四）通過評審的園區(qū)（平臺）名單在工業(yè)和信息化部網(wǎng)站公示5個工作日，公示無異議的，公告為“紡織服裝創(chuàng)意設(shè)計試點園區(qū)（平臺）”“紡織服裝創(chuàng)意設(shè)計示范園區(qū)（平臺）”。

第四章 ?組織管理

第十條??工業(yè)和信息化部負責紡織服裝創(chuàng)意設(shè)計試點示范園區(qū)（平臺）工作管理，工業(yè)和信息化部會同有關(guān)機構(gòu)負責試點示范的申報受理、評審公告、工作推進和工作評價。

第十一條??省級工業(yè)和信息化主管部門負責指導(dǎo)本地區(qū)的紡織服裝創(chuàng)意設(shè)計園區(qū)（平臺）試點示范工作，做好試點示范園區(qū)（平臺）的年度申報、評價工作，協(xié)調(diào)落實本地區(qū)試點示范的政策。

第十二條??紡織服裝創(chuàng)意設(shè)計試點示范園區(qū)（平臺）所在地政府負責制定和完善試點示范園區(qū)（平臺）建設(shè)的政策措施，推進試點示范工作。

第十三條??園區(qū)（平臺）管理運營機構(gòu)負責制定和完善試點示范工作方案、組織試點示范工作的實施，加強園區(qū)（平臺）建設(shè)，提高創(chuàng)意設(shè)計能力和服務(wù)能力建設(shè)。

第十四條?試點示范工作管理

（一）對試點示范園區(qū)（平臺）實行動態(tài)管理，每年由園區(qū)（平臺）管理運營機構(gòu)向工業(yè)和信息化部（消費品工業(yè)司）報送年度工作總結(jié)材料。

（二）經(jīng)營管理不善，不能達到紡織服裝創(chuàng)意設(shè)計試點示范園區(qū)（平臺）申報條件或有違法違規(guī)行為受到行政處罰的，當年考核為不合格。

（三）連續(xù)兩年考核不合格的，撤銷其試點園區(qū)或示范園區(qū)稱號，并且兩年內(nèi)不再受理其申請。撤銷稱號的，應(yīng)當提前告知有關(guān)單位，聽取其陳述和申辯。

（四）園區(qū)（平臺）試點示范期限為三年，期限內(nèi)試點園區(qū)如符合示范園區(qū)條件的，在次年可申報示范園區(qū)評審。園區(qū)（平臺）試點示范期滿前按本辦法申報延續(xù)其試點園區(qū)或示范園區(qū)稱號。

?第五章 ?附 則

第十五條?各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市工業(yè)和信息化主管部門可參照本辦法制定本地區(qū)的實施細則。

第十六條?本辦法由工業(yè)和信息化部負責修訂和解釋，自2016年12月15日起試行。

來源： 中國紡織經(jīng)濟信息網(wǎng)