鞏固和提升外貿(mào)傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢，培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢，千方百計穩(wěn)增長，堅定不移調(diào)結(jié)構，加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，做強一般貿(mào)易，提升加工貿(mào)易，促進外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展，進一步優(yōu)化國際市場布局、國內(nèi)區(qū)域布局、外貿(mào)商品結(jié)構、經(jīng)營主體結(jié)構和貿(mào)易方式，擴大服務貿(mào)易規(guī)模，提升服務貿(mào)易戰(zhàn)略地位，促進貨物貿(mào)易和服務貿(mào)易融合發(fā)展，推動外貿(mào)向優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、優(yōu)進優(yōu)出轉(zhuǎn)變，鞏固貿(mào)易大國地位，推進貿(mào)易強國進程。

一、加快貨物貿(mào)易優(yōu)化升級

1、推動出口邁向中高端。運用現(xiàn)代技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加大科技創(chuàng)新投入，積極采用國際先進質(zhì)量標準，建立國際認可的產(chǎn)品檢測和認證體系，提升輕工、紡織、家電、建材、化工、農(nóng)產(chǎn)品等出口產(chǎn)品質(zhì)量、檔次和技術含量，鞏固出口市場份額。發(fā)揮我裝備產(chǎn)品性價比高的優(yōu)勢，大力推動軌道交通、通信、電力設備、船舶、工程機械、汽車、航空航天等裝備出口，鼓勵戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)開拓國際市場，擴大高新技術產(chǎn)品出口，培育資本和技術密集型產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢，打造新的出口主導產(chǎn)業(yè)，推動出口由消費品為主向消費品和資本品并重轉(zhuǎn)變。

2、促進加工貿(mào)易、邊境貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。加快珠三角加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)建設，總結(jié)推廣東莞、蘇州加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級試點城市以及示范企業(yè)經(jīng)驗，促進沿海地區(qū)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，向品牌、研發(fā)、分撥和結(jié)算中心等產(chǎn)業(yè)鏈高端延伸。培育和建設一批加工貿(mào)易轉(zhuǎn)移重點承接地，引導有條件的企業(yè)將生產(chǎn)和加工組裝環(huán)節(jié)向內(nèi)陸和沿邊地區(qū)轉(zhuǎn)移，形成產(chǎn)業(yè)集群。將邊境貿(mào)易政策與扶貧政策、民族政策相結(jié)合，完善邊境貿(mào)易政策措施，提高貿(mào)易便利化水平，促進邊境貿(mào)易及企業(yè)發(fā)展。

3、提升進口綜合效益。充分發(fā)揮我國市場規(guī)模大、增長快、需求多元的優(yōu)勢，實行積極的進口政策，向全球擴大市場開放。優(yōu)化進口商品結(jié)構，及時調(diào)整鼓勵進口技術和產(chǎn)品目錄，加大進口信貸支持力度，擴大先進技術、關鍵設備及零部件等進口，促進國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整和優(yōu)化升級。支持融資租賃和金融租賃企業(yè)開展進口設備融資租賃業(yè)務。穩(wěn)定能源資源產(chǎn)品進口來源渠道，支持境外能源資源合作開發(fā)和加工生產(chǎn)，鼓勵半成品或成品進口到國內(nèi)，增強在國際大宗商品市場的影響力。推進汽車平行進口試點，促進汽車進口多元化發(fā)展。合理增加一般消費品進口，鼓勵國內(nèi)流通企業(yè)經(jīng)營代理國外品牌。

二、提升外貿(mào)國際競爭力

1、培育國際競爭合作新優(yōu)勢。加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地建設，培育一批綜合型、專業(yè)型基地，增強基地創(chuàng)新發(fā)展能力。加快推進貿(mào)易平臺建設，進一步培育若干個國際知名度高、影響力大的會展平臺，深入推進內(nèi)外貿(mào)結(jié)合商品市場、電子商務平臺建設，培育一批帶動功能強、服務優(yōu)質(zhì)的進口促進平臺，發(fā)揮其帶動促進作用。加快推進國際營銷網(wǎng)絡建設，鼓勵企業(yè)在境外建設一批品牌推廣效果好的展示中心、集散配送功能強的分撥中心、區(qū)域輻射半徑大的批發(fā)市場、市場滲透能力強的零售網(wǎng)點、服務能力強的售后服務網(wǎng)點和備件基地。加快培育外貿(mào)知名品牌，鼓勵培育區(qū)域性、行業(yè)性品牌。加強品牌宣傳，加大中國品牌海外推介力度，培育一批重點行業(yè)專業(yè)性境外品牌展。建立品牌商品出口統(tǒng)計制度。支持企業(yè)、行業(yè)組織參與國際標準制訂，推動我國標準國際化，支持通信等領域技術標準在海外推廣應用。

2、積極發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)。推動跨境電子商務發(fā)展，建設好中國(杭州)等跨境電子商務綜合試驗區(qū)，形成一批可復制、可推廣的經(jīng)驗做法。培育一批跨境電子商務平臺和企業(yè)，鼓勵跨境電子商務企業(yè)通過規(guī)范的“海外倉”等模式，融入境外零售體系。促進市場采購貿(mào)易發(fā)展，深化浙江義烏、江蘇疊石橋家紡城、浙江海寧皮革城等市場采購貿(mào)易試點，復制推廣市場采購貿(mào)易方式。培育一批外貿(mào)綜合服務企業(yè)，加強其通關、物流、退稅、金融、保險等綜合服務能力。

三、大力發(fā)展服務貿(mào)易

1、發(fā)展生產(chǎn)性服務貿(mào)易。順應我國裝備制造業(yè)走出去的趨勢，積極發(fā)展研發(fā)設計、維修、咨詢、檢驗檢測、法律、會計等商務服務和建筑工程服務出口，促進服務貿(mào)易與貨物貿(mào)易、對外投資緊密結(jié)合、聯(lián)動發(fā)展。完善技術貿(mào)易服務和管理體系，擴大技術貿(mào)易規(guī)模，提升技術出口能力，優(yōu)化技術轉(zhuǎn)讓結(jié)構。促進國際海運、陸運、空運和多種聯(lián)運協(xié)調(diào)發(fā)展，建立健全貨物運輸代理的海外服務網(wǎng)絡，提升我國運輸服務出口能力。積極推動銀行、保險、證券等金融服務貿(mào)易發(fā)展。依托信息技術推動服務貿(mào)易模式創(chuàng)新，打造服務貿(mào)易新型網(wǎng)絡平臺，促進制造業(yè)與服務業(yè)、各服務行業(yè)之間的融合發(fā)展。

2、擴大生活性服務貿(mào)易。推動“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”發(fā)展，促進在線旅游平臺企業(yè)發(fā)展壯大，鼓勵旅游企業(yè)走出去，提高旅游服務貿(mào)易國際競爭力，促進旅游服務出口。積極開拓海外文化市場，推動文化藝術、廣播影視、新聞出版、教育等承載中華文化核心價值的文化服務出口，促進文化創(chuàng)意、數(shù)字出版、動漫游戲等新型文化服務出口。加強中醫(yī)藥、中餐等特色服務領域的國際合作，促進中華傳統(tǒng)服務出口。

3、提升服務外包發(fā)展水平。深入實施服務外包競爭力提升工程，加強服務外包示范城市、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和眾創(chuàng)空間建設。加快突破生物醫(yī)藥技術研發(fā)、工業(yè)設計、工程技術、云計算、數(shù)據(jù)分析等重點關鍵領域。積極拓展金融、供應鏈管理、檢驗檢測、醫(yī)療保健等新興領域。鞏固提升信息技術運營和維護、管理咨詢、電子商務平臺、軟件研發(fā)、集成電路與電子電路設計等領域服務外包優(yōu)勢。促進離岸、在岸服務外包協(xié)調(diào)發(fā)展，在積極承接國際服務外包的同時，逐步擴大在岸市場規(guī)模。

4、積極培育服務貿(mào)易交流合作平臺。以中國(北京)國際服務貿(mào)易交易會為龍頭，培育一批專業(yè)性展會，鼓勵其他投資貿(mào)易類展會增設服務貿(mào)易展區(qū)。推進中國(上海)國際技術進出口交易會等技術進出口平臺建設。鼓勵商協(xié)會和促進機構開展多種形式的貿(mào)易促進活動，支持企業(yè)赴境外參加服務貿(mào)易重點展會。深化展覽業(yè)改革，推進展覽業(yè)市場化進程。規(guī)范展覽業(yè)行政審批行為，健全黨政機關辦展管理機制，鞏固清理規(guī)范工作成果。

來源： 中國紡織報