取消加貿(mào)業(yè)務(wù)審批 建立健全事中事后監(jiān)管機(jī)制——商務(wù)部 海關(guān)總署 公告2016年第45號(hào)

【發(fā)布單位】商務(wù)部海關(guān)總署

【發(fā)布文號(hào)】2016年第45號(hào)

【發(fā)布日期】2016-8-25

【實(shí)施日期】2016-9-1

根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2016〕4號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)外貿(mào)回穩(wěn)向好的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2016〕27號(hào)）要求和國(guó)務(wù)院行政審批改革總體部署，在全國(guó)范圍內(nèi)取消加工貿(mào)易業(yè)務(wù)審批，建立健全事中事后監(jiān)管機(jī)制。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、取消商務(wù)主管部門(mén)對(duì)加工貿(mào)易合同審批和加工貿(mào)易保稅進(jìn)口料件或制成品轉(zhuǎn)內(nèi)銷審批。各級(jí)商務(wù)主管部門(mén)不再簽發(fā)《加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證》、《聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管企業(yè)加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證》和《加工貿(mào)易保稅進(jìn)口料件內(nèi)銷批準(zhǔn)證》、《加工貿(mào)易不作價(jià)設(shè)備批準(zhǔn)證》。海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域管委會(huì)不再簽發(fā)《出口加工區(qū)加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證》和《出口加工區(qū)深加工結(jié)轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證》。

二、開(kāi)展加工貿(mào)易業(yè)務(wù)的企業(yè)，憑商務(wù)主管部門(mén)或海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域管委會(huì)出具的有效期內(nèi)的《加工貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和生產(chǎn)能力證明》（打印表樣式見(jiàn)附件）到海關(guān)辦理加工貿(mào)易手（賬）冊(cè)設(shè)立（變更）手續(xù)，海關(guān)不再驗(yàn)核相關(guān)許可證件，并按《加工貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和生產(chǎn)能力證明》中列名的稅目范圍（即商品編碼前4位）進(jìn)行手冊(cè)設(shè)立（變更）。涉及禁止或限制開(kāi)展加工貿(mào)易商品的，企業(yè)應(yīng)在取得商務(wù)部批準(zhǔn)文件后到海關(guān)辦理有關(guān)業(yè)務(wù)。

三、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域外加工貿(mào)易保稅進(jìn)口料件或者制成品如需轉(zhuǎn)內(nèi)銷的，海關(guān)依法征收稅款和緩稅利息。進(jìn)口料件涉及許可證件管理的，企業(yè)還應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交相關(guān)許可證件。

加工貿(mào)易項(xiàng)下關(guān)稅配額農(nóng)產(chǎn)品辦理內(nèi)銷手續(xù)時(shí)，海關(guān)驗(yàn)核貿(mào)易方式為"一般貿(mào)易"的關(guān)稅配額證原件或關(guān)稅配額外優(yōu)惠關(guān)稅稅率配額證原件（以下簡(jiǎn)稱"一般貿(mào)易配額證"），按關(guān)稅配額稅率或關(guān)稅配額外暫定優(yōu)惠關(guān)稅稅率計(jì)征稅款和緩稅利息。無(wú)一般貿(mào)易配額證的，按關(guān)稅配額外稅率計(jì)征稅款和緩稅利息。

四、嚴(yán)格加工貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和生產(chǎn)能力核查機(jī)制。各級(jí)商務(wù)主管部門(mén)、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域管委會(huì)要嚴(yán)格執(zhí)行加工貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和生產(chǎn)能力核查制度，為企業(yè)出具《加工貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和生產(chǎn)能力證明》。

五、各級(jí)商務(wù)主管部門(mén)和海關(guān)要加強(qiáng)銜接，密切配合，制訂加工貿(mào)易管理操作流程或辦事指引，規(guī)范服務(wù)，便利企業(yè)，為加工貿(mào)易發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

六、本公告自2016年9月1日起實(shí)施。

附件：《加工貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和生產(chǎn)能力證明》打印表

商務(wù)部海關(guān)總署

2016年8月25日

來(lái)源： 商務(wù)部對(duì)外貿(mào)易司