最近兩個(gè)月，有關(guān)物流的政策頻出：先是發(fā)改委出臺(tái)交通物流融合發(fā)展的方案，后是交通部發(fā)布促進(jìn)物流業(yè)降本增效的意見。所有文件都指向一個(gè)被詬病已久的問題——物流成本過高。 　　
　　判斷物流成本水平，人們通常看全社會(huì)物流總費(fèi)用占GDP的比例。從2013年的18%到2014年的16.6%，再到去年的16%，指標(biāo)倒是在逐年下降。可仔細(xì)一分析，進(jìn)展不足為喜——它很大程度上源自我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由重變輕、產(chǎn)業(yè)鏈分布更均衡、大宗貨物運(yùn)輸需求收窄等外部因素。目前，制造業(yè)生產(chǎn)成本中仍有三成左右被物流占去，遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國(guó)家的10%—15%，過高是不爭(zhēng)的事實(shí)。
　　物流是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的血脈。過高的物流成本會(huì)傳導(dǎo)至產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)，推高整個(gè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的運(yùn)轉(zhuǎn)成本。反過來說，物流成本降了，往往會(huì)“一降百降”，因此，降低物流成本應(yīng)當(dāng)成為降成本全局的關(guān)鍵棋之一。
　　從物流業(yè)自身看，長(zhǎng)期以來效率不高的弊病亟待解決。占據(jù)了我國(guó)七成以上物流份額的公路貨運(yùn)行業(yè)，一直“多、小、散、弱”。到去年底，全國(guó)810萬(wàn)家運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)主體中九成以上是個(gè)體戶，這就使得運(yùn)輸供需很難實(shí)現(xiàn)高效匹配，車輛常常空轉(zhuǎn)。解決問題，就要靠大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代化信息技術(shù)，打破信息不對(duì)稱，讓供需匹配更精準(zhǔn)。在物流領(lǐng)域，一些企業(yè)已經(jīng)開始“觸網(wǎng)”，試圖將“散兵游勇”高效地組織起來，我們也很期待貨運(yùn)業(yè)的“滴滴”能早日成功。
　　可話說回來，物流業(yè)自身再努力，若外界環(huán)境不改善，恐怕也效果不佳。
　　一方面，路還不夠暢。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)幾乎各種運(yùn)輸方式的噸公里運(yùn)價(jià)都低，但因各種方式間銜接不暢，造成轉(zhuǎn)運(yùn)環(huán)節(jié)多、周轉(zhuǎn)期長(zhǎng)，最終總費(fèi)用卻高了。比如在湖北，沿長(zhǎng)江主要港口有17個(gè)，與鐵路接軌的卻僅6個(gè)，貨物需要多次轉(zhuǎn)運(yùn)、成本就成倍增加。未來，應(yīng)努力使交通規(guī)劃更科學(xué)，大力推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)，讓貨物能在公路、鐵路、航道與航線間高效穿梭。
　　另一方面，路還有點(diǎn)貴。車在路上走，路貴了，運(yùn)費(fèi)就水漲船高。一些貨運(yùn)企業(yè)反映，高速路通行費(fèi)支出一般就占去運(yùn)輸成本的1/5。高速路不會(huì)從天上掉下來，“收費(fèi)還貸”是正常的。只不過，更值得考量的問題在于：路費(fèi)到底該多貴、到底要不要修那么多貴的路。《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》修訂已經(jīng)啟動(dòng)數(shù)年，目前尚未完成。我們期待，修訂后的版本能在合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)把握道路等級(jí)設(shè)定尤其是控制高速路的規(guī)模上拿出更有力的方案，也為1400多萬(wàn)輛營(yíng)運(yùn)貨車提供更實(shí)惠的通行方案。
　　同樣迫在眉睫的，還有軟環(huán)境的優(yōu)化。上世紀(jì)90年代起，我國(guó)便開始治理公路“三亂”，事到如今仍未杜絕。去年以來涉及物流業(yè)的多項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)被列入取消或免征范圍，但在基層，很多措施仍未落實(shí)。物流業(yè)監(jiān)管有前后流程長(zhǎng)、涉及部門多、牽扯地域廣的特點(diǎn)，交通、公安、商務(wù)、海關(guān)等部門都在管，各省各市各縣都有份兒。每個(gè)環(huán)節(jié)拔根毛，再有錢的企業(yè)也成了“禿子”；每個(gè)環(huán)節(jié)都規(guī)范、陽(yáng)光、透明，企業(yè)才能舞步輕盈。
　　看來，降低物流成本，既要在硬件上完善路網(wǎng)、暢通銜接，又要在軟件上規(guī)范監(jiān)管、減輕負(fù)擔(dān)，多管齊下，方能見到實(shí)效。

來源： 人民日?qǐng)?bào)