十三五期間，我市將大力改善環(huán)境質(zhì)量，扎實(shí)推動(dòng)綠色發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)，打造經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、環(huán)境質(zhì)量良好、城市優(yōu)美宜居的可持續(xù)新包頭。到2020年，主要污染物減排達(dá)到國(guó)家和自治區(qū)要求;空氣環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善，城區(qū)空氣中六項(xiàng)主要污染物年平均濃度達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn);消除黑臭水體，水環(huán)境質(zhì)量得到階段性改善;環(huán)境安全得到保障。

以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展

努力把環(huán)境保護(hù)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中統(tǒng)籌考慮，從市委“6521”發(fā)展定位上解決環(huán)境問(wèn)題，改善環(huán)境質(zhì)量，使環(huán)保與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和民生改善相協(xié)調(diào)相融合，進(jìn)一步以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)布局。實(shí)施主體功能區(qū)差別化環(huán)境管理。依據(jù)主體功能區(qū)劃，制定環(huán)境準(zhǔn)入政策，實(shí)行主體功能區(qū)分類(lèi)保護(hù)。逐步規(guī)范工業(yè)園區(qū)建設(shè)。逐步規(guī)范各級(jí)各類(lèi)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，推動(dòng)工業(yè)項(xiàng)目向園區(qū)集中，強(qiáng)化環(huán)境淘汰制度，開(kāi)展環(huán)境綜合整治，推進(jìn)園區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

為新項(xiàng)目騰出環(huán)境容量

全面落實(shí)總量減排新要求。按照國(guó)家總量減排工作的新部署、新要求，細(xì)化明確各地區(qū)和市發(fā)改、經(jīng)信、公安、農(nóng)牧等部門(mén)的工作職責(zé)、年度目標(biāo)任務(wù)，合理分解落實(shí)減排任務(wù)和項(xiàng)目。加強(qiáng)減排指標(biāo)、監(jiān)測(cè)和考核“三大體系”建設(shè)，把結(jié)構(gòu)減排放在更加突出的位置，繼續(xù)強(qiáng)化工程減排和管理減排。切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，確保已建成污染治理設(shè)施有效穩(wěn)定運(yùn)行。嚴(yán)格執(zhí)行總量前置審查制度，堅(jiān)決控制“兩高”項(xiàng)目上馬，在源頭上控制新增量。通過(guò)淘汰落后產(chǎn)能、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加大污染治理、強(qiáng)化環(huán)境管理等手段，為新項(xiàng)目騰出環(huán)境容量指標(biāo)。

大氣污染綜合治理仍是重頭戲

加強(qiáng)大氣污染綜合治理。強(qiáng)化工業(yè)污染防治，推動(dòng)實(shí)施特別排放限值提標(biāo)改造工程，組織開(kāi)展生產(chǎn)工段無(wú)組織排放綜合整治、重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治。加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)粉狀物料堆場(chǎng)整治，加大對(duì)建筑工地、道路運(yùn)輸、裸露地面等揚(yáng)塵污染控制。建立城市禁燃區(qū)，加快推進(jìn)棚戶(hù)區(qū)(城中村)改造步伐，解決面源污染。加快淘汰“黃標(biāo)車(chē)”和老舊車(chē)輛。推進(jìn)水污染治理。集中治理工業(yè)集聚區(qū)水污染，開(kāi)展排污企業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)水污染專(zhuān)項(xiàng)整治。采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)等措施，整治城市黑臭水體。開(kāi)展飲用水水源規(guī)范化建設(shè)，依法清理飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建筑和排污口。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村飲用水源保護(hù)和水質(zhì)監(jiān)測(cè)。實(shí)施土壤污染治理。加強(qiáng)工礦企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管，切斷土壤污染的源頭。

提高企業(yè)的防范風(fēng)險(xiǎn)能力

加大重金屬污染重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)污染防治、落后產(chǎn)能淘汰和強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核力度，開(kāi)展重金屬污染物監(jiān)測(cè)、強(qiáng)化涉重金屬企業(yè)監(jiān)管。開(kāi)展重金屬排放企業(yè)環(huán)境違法專(zhuān)項(xiàng)檢查，杜絕重金屬污染事故發(fā)生。確保核與輻射環(huán)境安全。積極推進(jìn)固體廢棄物處理處置。開(kāi)展危險(xiǎn)廢物處置利用設(shè)施清查，加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)設(shè)施日常監(jiān)督和檢查力度。建立健全危險(xiǎn)廢物收集、運(yùn)輸、處置全程監(jiān)督管理體系，提高危險(xiǎn)廢物處置和綜合利用能力。加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管。建立健全企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告和應(yīng)急處理、監(jiān)測(cè)報(bào)告制度，提高企業(yè)的防范風(fēng)險(xiǎn)能力。

制定生態(tài)紅線制度

開(kāi)展生態(tài)紅線確界工作，制定并落實(shí)適應(yīng)我市生態(tài)環(huán)境實(shí)際的生態(tài)紅線制度，完善我市各級(jí)環(huán)保系統(tǒng)在生態(tài)紅線方面環(huán)境管理職責(zé)和內(nèi)容。打造一批國(guó)家、自治區(qū)和市級(jí)生態(tài)示范旗縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)。加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度。繼續(xù)落實(shí)中央以獎(jiǎng)促治農(nóng)村環(huán)境保護(hù)政策，推進(jìn)項(xiàng)目庫(kù)項(xiàng)目的規(guī)劃和實(shí)施，加大各級(jí)資金爭(zhēng)取力度，突出農(nóng)村環(huán)境綜合整治成效與示范帶動(dòng)作用，促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境改善。

維護(hù)人民群眾的環(huán)境權(quán)益

建立黨政同責(zé)機(jī)制體制。適時(shí)建立包頭市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)，明確各級(jí)黨委、政府，有關(guān)部門(mén)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，形成生態(tài)環(huán)境保護(hù)統(tǒng)一決策、領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃、協(xié)調(diào)的長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)文明相協(xié)調(diào)。強(qiáng)化環(huán)保法治保障。貫徹新《環(huán)保法》、《大氣污染防治法》，及時(shí)健全和完善地方環(huán)境法規(guī)體系。堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)環(huán)境違法行為，及時(shí)解決突出環(huán)境問(wèn)題，維護(hù)人民群眾的環(huán)境權(quán)益。加強(qiáng)環(huán)保能力建設(shè)。以基礎(chǔ)、人才、保障三大工程為重點(diǎn)，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)察、宣教、信息、科技等能力建設(shè)，建立與新時(shí)期環(huán)境保護(hù)任務(wù)需求相匹配的環(huán)境監(jiān)管能力體系。

來(lái)源： 包頭日?qǐng)?bào)