迅速傳達貫徹國務(wù)院全面推進“三證合一、一照一碼”

登記制度改革工作電視電話會議精神
各地積極推進“三證合一、一照一碼”改革

9月22日，國務(wù)院全面推進“三證合一、一照一碼”登記制度改革工作全國電視電話會議召開后，北京市、四川省、河北省、福建省、河南省、廣西壯族自治區(qū)、陜西省、沈陽市、寧波市、濟南市、西安市等地工商、市場監(jiān)管部門，采取召開專題會議等形式，認真學(xué)習(xí)傳達李克強總理重要批示、王勇國務(wù)委員重要講話以及張茅局長發(fā)言精神，并結(jié)合當?shù)毓ど搪毮芎凸ぷ鲗嶋H，研究部署具體貫徹落實措施。

9月24日，四川省工商、編辦、發(fā)改委、公安、國稅等9部門召開新聞發(fā)布會，聯(lián)合行文推行“三證合一、一照一碼”登記制度改革，為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”營造造寬松環(huán)境。四川省要求各級登記機關(guān)實行五統(tǒng)一，即統(tǒng)一編碼規(guī)則、統(tǒng)一源頭賦碼、統(tǒng)一登記表格、統(tǒng)一登記流程、統(tǒng)一檔案管理。省工商局牽頭負責(zé)“一照一碼”登記制度改革工作，對全省統(tǒng)一社會信用代碼的主體碼段進行分配。省政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心負責(zé)牽頭搭建省信用信息共享交換平臺，實現(xiàn)工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)、公安部門信息互聯(lián)互通。其他相關(guān)部門包括應(yīng)用部門，對涉及改革的相關(guān)制度規(guī)定進行梳理，及時修訂，確保“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照在與企業(yè)有關(guān)的所有領(lǐng)域和環(huán)節(jié)能夠暢通無阻使用。

安徽省政府召開全省電視電話會議，副省長花建慧出席會議并講話。會議部署了加快落實“綜合窗口”、加快完善工作流程、加快構(gòu)建信息平臺、做好改革過渡銜接工作、加強改革成果共享共用等5項重點工作。

重慶市政府組織召開專題會議，副市長劉偉出席會議并講話。會議對推進“三證合一、一照一碼”登記制度改革提出4點要求：一是高度重視，統(tǒng)一思想，扎實推進改革工作；二是加強部門配合和技術(shù)支撐，及時調(diào)整部門職責(zé)，完善管理制度，確保改革按期順利實施；三是準確把握“寬進嚴管”的要求，進一步加強對敏感領(lǐng)域和行業(yè)的監(jiān)管；四是加大培訓(xùn)和宣傳力度，提高業(yè)務(wù)辦理水平和社會知曉度，確保改革穩(wěn)步推進。

福建省工商局迅速進行學(xué)習(xí)貫徹，對全省各市、縣（區(qū)）工商局（市場監(jiān)管局）提出要求：一是積極主動落實會議精神，向當?shù)攸h委、政府匯報反映改革以來遇到的困難和問題，請求協(xié)調(diào)解決相關(guān)事宜；二是加強與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，促進部門同步實施、行業(yè)同步落實、地方同步推進；三是做好登記窗口人員配備和經(jīng)費、設(shè)備、場所等銜接保障工作；四是加強政策宣傳和培訓(xùn)，規(guī)范登記模式和操作規(guī)程，營造大眾關(guān)心改革、支持改革、參與改革的良好氛圍。

浙江省寧波市要求各地各部門嚴格執(zhí)行改革要求，各司其職，協(xié)作配合，形成工作合力。一是明確職責(zé)分工，協(xié)同推進改革順利實施。市場監(jiān)管部門在各級審管辦的配合下，主要承擔(dān)“三證合一、一照一碼”的工作，加強協(xié)調(diào)和保障。二是全面落實和轉(zhuǎn)化“三證合一”登記制度改革成果。今后對原需要企業(yè)提供組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證等相關(guān)證件的，一律改為使用“三證合一、一照一碼”營業(yè)執(zhí)照。三是鼓勵各地根據(jù)改革原則和要求，結(jié)合地方實際，探索更多的證照合一模式。

自9月28日起，陜西省西安市各級工商登記機關(guān)統(tǒng)一實行“一照一碼”登記模式,核發(fā)加載“統(tǒng)一社會信用代碼”的營業(yè)執(zhí)照，組織機構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證（國、地稅）不再發(fā)放。西安市工商局明確了實施“一照一碼”登記模式的步驟要求，自2015年9月28日起至2017年12月31日止，為“三證合一”登記制度改革，實行“一照一碼”登記模式的過渡期。在此期間，“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照、“三證合一”營業(yè)執(zhí)照、原版營業(yè)執(zhí)照繼續(xù)使用。過渡期結(jié)束后，一律使用加載“統(tǒng)一社會信用代碼”的營業(yè)執(zhí)照辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，未換發(fā)的證照不再有效。

北京、天津、廣西等地工商、市場監(jiān)管部門也迅速采取各種措施，認真學(xué)習(xí)貫徹登記制度改革工作電視電話會議精神，研究部署具體落實措施。

來源： 中國工商報