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小微企業(yè)是我國經(jīng)濟發(fā)展的生力軍、大眾就業(yè)的主渠道、社會創(chuàng)新的重要源泉,在穩(wěn)增長、促就業(yè)、保民生等方面作用重大。 去年11月份,國務院下發(fā)了《關于扶持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》,從稅收優(yōu)惠、信貸支持等多個角度,出臺了一系列扶持政策。其中,“建立小微企業(yè)名錄”成為各界關注的有力舉措。 今年以來,國家工商總局在國家發(fā)展改革委等多部委的支持下,大力推進名錄建設工作,于6月30日正式開通了小微企業(yè)名錄系統(tǒng)。目前,“扶持政策集中公示”功能已經(jīng)初步實現(xiàn),“小微企業(yè)庫”“申請扶持導航”“企業(yè)享受扶持信息公示”3項功能板塊計劃于年底前完成并投入使用。廣大創(chuàng)業(yè)者和經(jīng)營者可從這“四大法寶”中得到什么實惠?記者就此進行了調(diào)查了解—— 法寶一:“扶持政策集中公示” 讓經(jīng)營者及時獲悉有關扶持政策和信息,是扶持小微企業(yè)的“先頭戰(zhàn)”。“扶持政策集中公示”功能,改變了小微企業(yè)被動“找政策”的狀況,轉(zhuǎn)而將各類政策措施通過有效渠道主動推送到創(chuàng)業(yè)者和經(jīng)營者面前。 記者通過全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)的“小微企業(yè)扶持”入口,登錄進入小微企業(yè)名錄系統(tǒng),發(fā)現(xiàn)“扶持政策集中公示”板塊涉及了法律法規(guī)、國務院文件、部門文件、地方政策等四個部分,登錄者可以一目了然了解到所需的各類信息。同時,板塊還匯集了國家和各地政府部門扶持小微企業(yè)發(fā)展的要聞動態(tài),登錄者可以“對號入座”,第一時間了解到自身所在地的扶持信息。 全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)開通一年多來,累計訪問量已達28.42億人次,加上國家工商總局網(wǎng)站和中國光彩網(wǎng)的入口,共同確保了“扶持政策集中公示”的覆蓋廣度,大大提高了小微企業(yè)扶持政策的知曉度。 法寶二:“小微企業(yè)庫” 多年來,為發(fā)展實體經(jīng)濟,各地各部門相繼出臺了扶持小微企業(yè)的政策措施。但部分經(jīng)營者反映,到有關部門申請兌現(xiàn)政策時,往往因缺少小微企業(yè)認定材料或準備不充分,未能獲得享受有關扶持政策的資質(zhì)。“哪些企業(yè)算是小微企業(yè)?”面對這一問題,各地各部門的認定標準不統(tǒng)一,實際操作困難重重。 針對社會各界普遍關心的小微企業(yè)認定問題,小微企業(yè)名錄推出“小微企業(yè)庫”功能,設想依據(jù)《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號)的標準,通過比對企業(yè)向工商部門企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)報送年度報告中的相關信息,系統(tǒng)自動生成小微企業(yè)庫。小微企業(yè)庫的信息將發(fā)送相關部門,供實施扶持政策時使用,同時也供社會查詢。 如此一來,小微企業(yè)經(jīng)營者有了權(quán)威公開的“身份”,可以理直氣壯地申請政策扶持,同時減少了準備各類認定材料的負擔,能夠?qū)⒏嗑Ψ旁诮?jīng)營工作中。政府部門在落實扶持政策時,也實現(xiàn)了有章可循,可以更有針對性地開展扶持工作。 法寶三:“申請扶持導航” “不是我不明白,這政策太復雜……”許多小微企業(yè)經(jīng)營者在了解扶持政策時往往發(fā)出這樣的感慨。他們當中,許多人做生意是一把好手,但對辦理政策業(yè)務則十分撓頭。由于不熟悉流程,反復奔波或半途而廢的情況時有發(fā)生。 “申請扶持導航”為小微企業(yè)經(jīng)營者帶來了福音,這一板塊通過對小微企業(yè)可享受的各類扶持政策進行分類、提煉,以簡潔的方式展示各類扶持政策的核心內(nèi)容,以及辦理相關業(yè)務的程序。在此基礎上,該板塊還設想為小微企業(yè)提供到相關部門提交申請的網(wǎng)絡鏈接,或進一步提示小微企業(yè)經(jīng)營者申請的具體途徑及需要提交的相關材料,方便他們知曉、讀懂有關扶持政策及辦理相關事務。 通過提供以上服務,“申請扶持導航”將成為小微企業(yè)發(fā)展之路上真正的“導航儀”。 法寶四:“企業(yè)享受扶持信息公示” 當前,小微企業(yè)所面臨的種種困難和問題,在一定程度上可以歸結(jié)于企業(yè)信息的不透明、不流動。近年來,政府部門已“對癥下藥”地拿出了一系列解決舉措。去年9月18日,李克強總理在國務院常務會議上強調(diào),要加大服務小微企業(yè)的信息系統(tǒng)建設,運用大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)提供更有效服務,幫助小微企業(yè)贏得“大未來”。 “企業(yè)享受扶持信息公示”正是通過大數(shù)據(jù)技術(shù),使政府各部門間實現(xiàn)小微企業(yè)信息的充分共享,同時在系統(tǒng)中公示企業(yè)享受到的扶持信息,以加強社會對扶持政策實施工作的監(jiān)督。有了信息公示的支撐,政府各部門乃至社會各界對于小微企業(yè)的支持才能形成合力。同時,各項小微企業(yè)扶持政策在公開監(jiān)督下,才能夠互為補充、協(xié)調(diào)實施,避免重復,進一步促進政策落實,為企業(yè)發(fā)展引入活水。 |
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來源: 中國工商報