通報(bào)５起落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不力的典型案件；典型發(fā)言時(shí)間每人只給８分鐘，只講干貨；分組討論不談成績，只說問題……

7月15日，湖北召開全省落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任推進(jìn)會(huì)，聚焦落實(shí)監(jiān)督責(zé)任工作中存在的問題，研究解決的辦法，推進(jìn)會(huì)開成了問題分析會(huì)，“問題”成為了會(huì)場(chǎng)“熱詞”。

　　追責(zé)任：動(dòng)真碰硬

上半年僅省紀(jì)委就公開通報(bào)11起落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不力的典型案件

在會(huì)議下發(fā)的文件中，一份紅頭的通報(bào)十分引人注目：5起落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不力的典型案件被點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。

其中，既有因?qū)ο聦賳挝贿`規(guī)配備公車監(jiān)督不力的紅安縣交通運(yùn)輸局黨組成員、縣紀(jì)委駐縣交通運(yùn)輸局紀(jì)檢組長胡習(xí)棟；也有對(duì)單位一把手在喬遷新居、為母治喪期間收受親戚以外人員禮金問題不提醒、不勸誡，還帶頭參與的竹山縣工商局黨委委員、紀(jì)委書記黃超；還有因?yàn)樗芾淼母刹窟`紀(jì)違法受到查處而被追責(zé)的枝江市人民法院黨組成員、紀(jì)檢組長張華等人。

通報(bào)在會(huì)上引起震動(dòng)。“這５起案件警示我們，紀(jì)檢監(jiān)察干部必須切實(shí)將監(jiān)督責(zé)任擔(dān)起來，扛起來。”“在省紀(jì)委對(duì)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不斷加壓的情況下，仍然有些紀(jì)檢監(jiān)察干部不負(fù)責(zé)、不履責(zé)，說明落實(shí)監(jiān)督責(zé)任還任重道遠(yuǎn)。”與會(huì)代表紛紛談了各自體會(huì)。

據(jù)悉，今年上半年僅省紀(jì)委就公開通報(bào)11起落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不力的典型案件，問責(zé)11人。

值得注意的是，該省剛剛在7月７日召開的主體責(zé)任推進(jìn)會(huì)上對(duì)省地稅局黨組成員、紀(jì)檢組長許國勇，武漢市洪山區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書記楊瓊鵬，襄陽市公安局原黨委委員、紀(jì)委書記樊信炳落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不力進(jìn)行了追責(zé)。追責(zé)力度之大，職級(jí)之高，在全省引起強(qiáng)烈反響。

“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的機(jī)關(guān)，但問責(zé)的板子不能僅僅打在別人身上，監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位，一樣要受追究”，與會(huì)代表感觸頗深。

據(jù)悉，該省即將出臺(tái)《湖北省黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究暫行辦法》，進(jìn)一步加大問責(zé)力度，推動(dòng)問責(zé)的規(guī)范化、制度化。

　　擺問題：不遮不掩

一針見血指出在落實(shí)監(jiān)督責(zé)任等７個(gè)方面存在的24種問題

“這次領(lǐng)導(dǎo)講話將落實(shí)監(jiān)督責(zé)任存在的問題講得深，講得透，聽了很受啟發(fā)。”會(huì)議間隙，許多與會(huì)代表聚在一起議論。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，湖北省委常委、省紀(jì)委書記侯長安在講話中，一針見血指出了湖北在落實(shí)監(jiān)督責(zé)任、作風(fēng)建設(shè)、懲治腐敗、紀(jì)律建設(shè)等７個(gè)方面存在的24種問題。

如，在思想認(rèn)識(shí)方面，少數(shù)同志對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)認(rèn)識(shí)不夠清醒，“功德圓滿論”、“過頭過火論”、“松綁減壓論”等有一定市場(chǎng)；在作風(fēng)建設(shè)方面，“四風(fēng)”問題仍然樹倒根在，一些違紀(jì)違規(guī)行為“隱身”、“變異”，反彈壓力較大；在懲治腐敗方面，遏制腐敗蔓延的成果還不牢固，減少腐敗存量、遏制腐敗增量的工作任重道遠(yuǎn)；在自身建設(shè)方面，少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部不敢擔(dān)當(dāng)，怕得罪人，好人主義盛行，等等。

對(duì)照中央“把紀(jì)律挺在前面”的要求，會(huì)議毫不留情地指出全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)存在的模糊認(rèn)識(shí)和錯(cuò)誤的政績觀。有的紀(jì)檢干部認(rèn)為，強(qiáng)調(diào)“將紀(jì)律挺在前面”意味著中央反腐敗的風(fēng)向變了，不查大案要案了；有的紀(jì)檢干部政績觀存在缺位、錯(cuò)位問題，重查處大案要案輕日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，重查處腐敗問題輕查處違紀(jì)問題，重打擊懲治輕教育挽救；有的紀(jì)檢干部沒有認(rèn)識(shí)到黨紀(jì)嚴(yán)于國法，錯(cuò)把法律當(dāng)做紀(jì)檢監(jiān)察工作的“尺子”等等。

對(duì)此，會(huì)議旗幟鮮明地提出，要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)王岐山同志關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)律審查工作的重要講話精神。“把紀(jì)律挺在前面”絕不意味正風(fēng)反腐要降溫，絕不意味腐敗案件不查了，相反要求我們加強(qiáng)常態(tài)化的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，用紀(jì)律管住大多數(shù)。從這個(gè)意義上講，正風(fēng)反腐不但不會(huì)降溫，反而要求更嚴(yán)了，標(biāo)準(zhǔn)更高了，力度更大了。

“這些問題實(shí)事求是，既不夸大，也不縮小，必須引起高度重視。”在分組討論中，侯長安指出的問題引起與會(huì)代表共鳴。

有的代表談到落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不平衡，存在壓力衰減問題；有的代表認(rèn)為問責(zé)不力，對(duì)監(jiān)督責(zé)任落實(shí)倒逼不夠；還有的認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察干部存在發(fā)現(xiàn)問題能力、紀(jì)律審查能力、組織協(xié)調(diào)能力不足等問題……

“解決這些問題，還是要按會(huì)議提出的進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律思維、整體思維、辯證思維，切實(shí)‘把紀(jì)律挺在前面’，用紀(jì)律管住全體黨員干部，創(chuàng)造性推進(jìn)各項(xiàng)工作開展。”與會(huì)代表達(dá)成共識(shí)。

　　找差距：見賢思齊

“別人的成績映照出的就是我們工作存在的短板”

“聽了典型發(fā)言，感覺我們?cè)诼鋵?shí)監(jiān)督責(zé)任方面與先進(jìn)單位比還是有一定差距，下一步，要向他們學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短，迎頭趕上。”上午的會(huì)議一結(jié)束，記者從與會(huì)代表的交談中感到其內(nèi)在的壓力。

這次會(huì)議只安排了７家單位作交流發(fā)言，每人時(shí)間控制在８分鐘，只講干貨，不“穿鞋戴帽”。與會(huì)代表聽得十分認(rèn)真。

“別人的成績映照出的就是我們工作存在的短板，所以我們要‘見賢思齊，見不賢而自省’。”幾位會(huì)議代表不約而同向記者表達(dá)了同樣的觀點(diǎn)。

今年上半年，宜昌市紀(jì)委協(xié)助市委出臺(tái)《關(guān)于堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面的實(shí)施意見》，同時(shí)對(duì)８家國有企業(yè)、９家市直部門和６家醫(yī)院、大中專院校開展兩輪黨風(fēng)廉政建設(shè)巡查工作，發(fā)現(xiàn)問題280個(gè)，問題整改到位率90%。

黃岡市開展損害群眾利益的基層信訪突出問題專項(xiàng)整治，查處問題98個(gè)，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分119人，公開通報(bào)典型案件20起。

恩施州突出解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題，查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題160個(gè)，處理227人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分102人。

這些成績令人鼓舞，也讓一些與會(huì)者倍感壓力。“學(xué)習(xí)”、“改進(jìn)”……成為記者聽到最多的聲音。許多與會(huì)者不失時(shí)機(jī)地開展了相互交流，謀劃下一步的改進(jìn)措施。（記者 金頌）

來源： 中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)