（一）產(chǎn)業(yè)政策類措施

墨經(jīng)濟部會同26個戰(zhàn)略性生產(chǎn)部門制定出一套有助于增強行業(yè)生產(chǎn)力和競爭性的政策，并計劃為該政策投入超過5.4億比索。有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策主要包括四方面內(nèi)容：

1、開發(fā)企業(yè)能力

與業(yè)界合作，引入企業(yè)能力認證、管理和生產(chǎn)流程體系，并基于標準規(guī)則或戰(zhàn)略手段，將這些流程體系與重點客戶和創(chuàng)造性市場相結(jié)合；

2、促進實施創(chuàng)新流程

國際經(jīng)驗表明創(chuàng)新和附加值是產(chǎn)品抵御外來競爭沖擊、開拓國外市場的動力源(11.72,0.00,?0.00%)泉，因此國家計劃設(shè)立“國家紡織品和服裝創(chuàng)新中心”，從而實現(xiàn)佩尼亞總統(tǒng)對該行業(yè)的承諾，今年將啟動該計劃的第一階段，地址選在伊達爾戈州；

3、刺激國內(nèi)市場需求

政府同包括CONCAMIN在內(nèi)的諸多全國性主要商協(xié)會在新的《經(jīng)濟競爭法》框架內(nèi)簽訂了一項最佳貿(mào)易慣例協(xié)議，通過促進具有競爭力的商業(yè)行為，加強有利于消費者的價值鏈建設(shè)，推動供應(yīng)鏈和分銷渠道發(fā)展，提高紡織品和服裝產(chǎn)品在國內(nèi)市場份額；

4、進一步深化部門國際化進程

利用墨西哥現(xiàn)有的多雙邊自由貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)，通過與國外同業(yè)開展資源互補、雙贏合作等方式，積極推動紡織品和服裝部門提高在國際市場的占有率。

（二）海關(guān)領(lǐng)域措施

1、暫停制成品進口降稅進程

在本屆總統(tǒng)培尼亞任內(nèi)六年期間，即2013至2018年內(nèi)，將暫停削減80個稅號的紡織品關(guān)稅，這些稅號項下產(chǎn)品的進口關(guān)稅將維持在25%的水平，而非此前所規(guī)定的自2015年1月1日起降至20%。值得強調(diào)的是，該措施僅針對沒有與墨西哥簽訂自由貿(mào)易協(xié)定的國家。

2、建立進口商名錄

自2015年1月起，墨稅務(wù)局將建立“紡織品和服裝類部門進口商名錄”，該名錄將作為一個控制機制識別進口商和衡量其外貿(mào)業(yè)務(wù)風(fēng)險。未在該名錄中登記入冊的進口商將不得從事纖維或制成品進口。財政部下屬的稅收管理服務(wù)局（SAT）有權(quán)制定登記入簿的具體要求，每個登記進口商都必須遵守合法公平競爭原則。

3、履行事先通知義務(wù)

在新規(guī)定中，進口商被要求必須至少提前五天通報任何涉及從國外對墨西哥進口紡織品和服裝活動。須包括：發(fā)票、供貨來源、商品運費和保險等單據(jù)。SAT可據(jù)此對該進口活動會否存在價格低報進行預(yù)評估，并提前制定好審查流程。

4、建立“持續(xù)監(jiān)督”體系

對低價報關(guān)產(chǎn)品的報關(guān)員、進口商及其客戶進行持續(xù)的監(jiān)督，不僅在海關(guān)報關(guān)時對進口商品展開核查，對曾有不公平競爭或不法進口等不良記錄的進口企業(yè)將一直保持檢查。

5、啟動“拆分海關(guān)稅號”試點項目

將此前的8位海關(guān)稅號細化拆分至10位，目的是能夠更加精準和具體地描述商品，以便更好地對其進行識別和區(qū)分。經(jīng)濟部將和SAT一道，先從一批稅號開始試點，如試點成功將后續(xù)強制性普及至全部有關(guān)稅號。

6、建立商品進口估價擔(dān)保機制

自2015年1月1日起，將建立一個紡織品和服裝制成品及其原材料進口的估價擔(dān)保機制，所有試圖以低于其實際成本價格進口有關(guān)產(chǎn)品的進口商，都必須保證繳納報關(guān)價格和估值價格之間的差價稅，一旦確認商品以偏低價格進口，保證金將用來補償其與估值價格之間的差額。

（三）金融類鼓勵措施

得益于今年初公布的金融改革方案，墨各類開發(fā)銀行被賦予更多授信權(quán)利，中小企業(yè)較以往更容易獲得貸款，且在金額、期限和利率等方面都可獲得較為優(yōu)惠的條件。具體講，促進紡織品和服裝業(yè)發(fā)展的金融類鼓勵措施如下：

1、國家金融銀行（NAFIN）中小企業(yè)支持計劃

NAFIN將在未來12個月內(nèi)為紡織品和服裝部門提供至少4.5億比索信貸融資，專用于針對該部門中小企業(yè)的機械設(shè)備現(xiàn)代化和新產(chǎn)品開發(fā)和創(chuàng)新。

2、墨西哥外貿(mào)銀行（Bancomext）國際化融資方案

Bancomext將為紡織品和服裝部門企業(yè)參與國家化競爭提供融資支持，包括以下三種具體產(chǎn)品：

（1）為該部門從事出口貨擬從事出口的企業(yè)提供直接貸款，用于流動資金、設(shè)備、投資項目等；

（2）為國外買家應(yīng)收賬款提供國際保理，為國際客戶辦理出口商業(yè)發(fā)票貼現(xiàn)；

（3）為中小企業(yè)提供信用證——信用證常常成為妨礙墨西哥公司出口的重要因素。

3、農(nóng)業(yè)部ACERCA計劃

鑒于目前墨紡織品行業(yè)所用的大部分棉花都來自進口，該計劃旨在通過為棉花種植農(nóng)戶購買保險提供部分支持的方式鼓勵墨西哥紡織工業(yè)向本國農(nóng)民收購棉花。農(nóng)業(yè)部將于近期出臺該計劃的相關(guān)細則。

來源： 中華紡織網(wǎng)