中國財政部網(wǎng)站今日發(fā)布通知,決定從2014年起,將中央企業(yè)國有資本收益收取比例上調(diào)5個百分點,由此前的5-15%上調(diào)至10-25%。財政部稱,此舉系貫徹十八屆三中全會精神。三中全會目標為上繳比例到2020年升至30%。
雖然此舉旨在進一步改善收入分配,但路透援引專家觀點指出,從財政部公布的央企收入預算安排看,上繳的央企利潤大部分仍用于央企本身的資本性支出,真正用于社保民生的支出依舊寥寥。
中國國家信息中心宏觀經(jīng)濟研究室主任牛犁推算,今年央企應上繳的國資收益比例將比去年提高5個百分點,但調(diào)入公共財政預算用于社保民生和補充社保基金支出的比例只有12%,與全民共享國企創(chuàng)造利潤的夢想還相去甚遠。
牛犁認為,十八屆三中全會提出的目標也只是籠統(tǒng)說法,沒有具體規(guī)定多少比例用于保障和改善民生。從目前經(jīng)濟形勢和央企自身發(fā)展的需要判斷,應該分布實現(xiàn)該目標。
牛犁預計,壟斷且屬資源性的央企近幾年經(jīng)過改制,自身經(jīng)營能力明顯提升,提高上繳比例不會很大影響這類企業(yè)經(jīng)營。
而一家大型電力公司高管認為,電力行業(yè)虧損好幾年,今年才緩過來,新上繳比例從原來的15%升至20%,這對企業(yè)的資本累積和再發(fā)展還是有一定影響,當然不是致命影響。
根據(jù)財政部今日通知,國有獨資企業(yè)分五類上繳利潤,其中:
一類企業(yè)僅中國煙草總公司一家,上繳比例為25%。
二類企業(yè)主要是能源、電力、通信企業(yè),包括中石油、中石化、中海油、國家電網(wǎng)、中國移動、中國電信等,上繳比例為20%。
三類企業(yè)主要是鋼鐵、運輸、施工、貿(mào)易等企業(yè),包括寶鋼、鞍鋼、中國遠洋、建筑工程總公司等,上繳比例為15%。
四類企業(yè)主要是軍工、轉(zhuǎn)制科研院所、中國郵政集團公司等,上繳比例為10%。
第五類企業(yè)僅兩家,包括中儲糧、中儲棉,免交當年應交利潤。
此外,符合小型微型企業(yè)規(guī)定標準的國有獨資企業(yè),應交利潤不足10萬元的,比照第五類企業(yè),免交當年應交利潤。事業(yè)單位出資企業(yè)國有資本收益收取政策,按照《財政部關(guān)于中央級事業(yè)單位所屬國有企業(yè)國有資本收益收取有關(guān)問題的通知》執(zhí)行,收益收取比例提高至10%。
來源: 最新紡織