2008-2013年,美國每日原油產(chǎn)量增加了250萬桶,自立國以來還從未出現(xiàn)這樣高的5年期增長。2013年,美國的產(chǎn)油量自1995年以來首次超過了進口石油規(guī)模。
這對全球其他地區(qū)會有什么影響,美國的對外政策會受到什么影響?
致力于保護美國國家及經(jīng)濟安全的無黨派組織“保證美國能源未來”(SAFE)近日發(fā)布報告(報告)認為,國內(nèi)產(chǎn)油量大增并不意味著美國人可以高枕無憂地忽視中東地區(qū)。
美國經(jīng)濟依然嚴重依賴石油,國內(nèi)油價還大多受到全球市場左右。沙特、伊朗、伊拉克這類中東產(chǎn)油國發(fā)生暴亂仍會產(chǎn)生很大影響。
為美國總統(tǒng)、國家安全會議和國土安全會議提供咨詢的美國國家情報總監(jiān)(DNI)Dennis Blair上將本周二接受采訪時表示:
因為石油產(chǎn)量增長,很多人開始討論我們現(xiàn)在可以忽視中東的形勢,那不是實情。
Blair指出,產(chǎn)量大增的確已經(jīng)影響了美國的對外政策,比如北美產(chǎn)油量增多可能讓歐美感到,即使對伊朗施加更嚴厲的制裁,也無需太擔(dān)心油價會因此上漲。
而且,中國已取代美國,成為中東石油最大的進口國,現(xiàn)在已出現(xiàn)初期跡象,表明中國可能在中東問題方面更合作。
可總體局面并未改變,面對油價沖擊,美國依舊不堪一擊。
針對這一問題,報告為美國提出了許多建議,比如與中國聯(lián)手保護全球油路航線、制定更有預(yù)見性的戰(zhàn)略石油儲備使用指導(dǎo)。
報告還呼吁再次采取行動抑制經(jīng)濟對石油的依賴,如用電力和天然氣作為汽車燃料替代石油。
畢竟,即使頁巖油氣開采蓬勃發(fā)展,美國的產(chǎn)油量也要到2020年左右才會出現(xiàn)高峰。
以下幾幅圖表展示了美國產(chǎn)量高漲怎樣影響全球能源市場和從中國、俄羅斯到非洲產(chǎn)油國的其他國家。它們展示了一些可能令人意外的事實。
1、下圖顯示,即便進口量減少、能源使用效率提高,美國的油耗量依然和上世紀70年代末的水平相當(dāng)。中國與印度的石油需求增加支持著全球油價上漲,美國依然受到全球能源市場很大影響。
2、下面這幅圖表明,世界各國正在失去應(yīng)對嚴重供應(yīng)干擾的能力,因為以往用來平衡供需的沙特和其他歐佩克(OPEC)成員國閑置產(chǎn)能現(xiàn)在已經(jīng)低于正常歷史水平。
以歷史水平來看,歐佩克會將閑置產(chǎn)能的規(guī)模控制在全球石油需求的4%左右,但由于需求增加,閑置產(chǎn)能已經(jīng)下降,目前在向2%靠近。
這意味著敘利亞、利比亞或是伊拉克的戰(zhàn)亂更有可能導(dǎo)致全球油價大漲。
3、2013年,中國成為中東地區(qū)最大的石油進口國。報告指出,有些預(yù)計認為,到2025年,中國的石油需求將占全球總需求的40%,所以中國可能成為對全球事務(wù)更有決斷力的大國。
另一方面,雖然美國不再是中東最大的石油貿(mào)易伙伴,但美國的海軍還在“保護”占全球石油運送量五分之一的霍爾木茲海峽。
未來美國決策者可能尋找方法,讓中國負起更多保護石油運輸?shù)呢?zé)任。
4、非洲作為美國進口石油來源的重要地位下降。這應(yīng)該算得上最大的地緣政治變化。
現(xiàn)在美國向非洲進口的石油減少。以價值衡量,尼日利亞過去每月向美國出口的原油可以換回12艘超級油輪,現(xiàn)在的出口原油價值只相當(dāng)于3艘超級油輪。
目前歐洲是安哥拉和尼日利亞暫時的替代出口選擇,但可能不會持久。報告預(yù)計,為了開拓石油市場,非洲與中國等亞洲國家的關(guān)系會更密切。
5、美國石油業(yè)會有多繁榮很大程度上取決于全球油價。
油價是維持各類原油價格的重要因素。如圖所示,即使油價跌至每桶30美元,中東和北非國家出口原油也能獲利,但出產(chǎn)輕質(zhì)原油的美國北達科他州和德克薩斯州就無法承受如此低的價格。
每桶石油售價要達到50-100美元,這兩個州采掘石油才有利可圖。
而近年來,由于社會支出增加,許多歐佩克國家也需要更高的油價彌補預(yù)算缺口。比如沙特需要油價保持在每桶82美元左右,伊拉克需要油價達到約每桶104美元,俄羅斯可能還要更高的價格才能實現(xiàn)收支平衡。
因此,其實很多國家都希望油價上漲。
6、全球石油市場和油價的未來還很不明朗。
報告列舉了到2025年石油供需可能出現(xiàn)的4種情境,每種情境對美國的影響各不相同:
1、主流預(yù)測結(jié)果——上圖橙色:全球石油需求繼續(xù)溫和增長,到2025年增至每日9930萬桶。
供應(yīng)大致能與需求保持一致,價格也大致維持當(dāng)前水平。
2、上圖淺藍色線條代表第2種情境。在這種情境下,沙特等歐佩克國家找到大幅提高產(chǎn)量的方法,而歐佩克國家的產(chǎn)油成本通常全球最低,所以全球油價下跌,美國與加拿大頁巖油的投資減少。
3、上圖紅色線條代表第3種情境。在這種情境下,到2025年,全球石油需求激增至每日1.037億桶,油價漲得更高,這會推動頁巖油這類非常規(guī)采油的需求增加。
4、上圖深藍色線條代表第4種情境。在這種情境下,全球石油需求增加,但供應(yīng)也有所增長,這與第1種情境很相似,區(qū)別只是石油消耗量更多。
報告指出,4種情境對不同國家地區(qū)的影響截然不同。
比如油價大跌時,俄羅斯難以維持政府支出。而油價高漲時,中國的經(jīng)濟可能大幅下滑。
而目前對美國產(chǎn)油量大增和美國對外政策的討論都忽視了,現(xiàn)在的預(yù)測在很多方面都存在不確定性。
來源: 最新紡織