財(cái)政部和國家稅務(wù)總局已經(jīng)在研究金融保險(xiǎn)業(yè)營改增的相關(guān)工作。財(cái)政部一位內(nèi)部人士透露，明年金融保險(xiǎn)業(yè)營改增是板上釘釘?shù)氖虑椋唧w時(shí)間點(diǎn)還未敲定。此前融資租賃行業(yè)的營改增曾引發(fā)極大爭(zhēng)議，一度導(dǎo)致最重要的回購業(yè)務(wù)處于全行業(yè)實(shí)際停滯狀態(tài)，最終迫使國稅總局調(diào)整政策。

金融保險(xiǎn)業(yè)營改增一旦啟動(dòng)，影響面極廣，其涉及到金融機(jī)構(gòu)稅率變動(dòng)以及征稅主體的變化，還牽涉到中央和地方在稅收分成上的博弈。目前，金融保險(xiǎn)業(yè)在征收營業(yè)稅的行業(yè)中稅額僅排在建筑業(yè)之后，占比營業(yè)稅總額近20%。

財(cái)政部科研研究所研究員孫鋼認(rèn)為：“對(duì)金融業(yè)征收增值稅還存在比較高的技術(shù)難度，其中一個(gè)關(guān)鍵問題是進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣如何確認(rèn)。因?yàn)榻鹑跇I(yè)的扣除額非常小，如果直接將營業(yè)稅改增值稅，金融機(jī)構(gòu)實(shí)際能夠得到的好處不是很多。營改增本來是想避免雙重征稅，如果說扣除不是很到位的話，那么這個(gè)目的可能就達(dá)不到。”

此前融資租賃行業(yè)曾經(jīng)受到“營改增”政策的嚴(yán)重沖擊，今年8月出臺(tái)的37號(hào)文（指今年8月1日起施行的《交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)增值稅一般納稅人資格認(rèn)定有關(guān)事項(xiàng)的公告》）。當(dāng)中規(guī)定當(dāng)期收到的租金須全額開具增值稅發(fā)票，即全額征稅。這導(dǎo)致售后回租業(yè)務(wù)稅負(fù)大幅攀升，使國內(nèi)融資租賃行業(yè)遭受到近幾年來最大的沖擊。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道稱，8月份以來，由于受到前述37號(hào)文的打擊，全國融資租賃行業(yè)的售后回租業(yè)務(wù)幾近停擺。2013年三季度末全國融資租賃合同余額為19000億元，較6月底環(huán)比增長為零，是2007年來首次出現(xiàn)規(guī)模增長停滯。

為此，8月份以來，融資租賃企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)不斷向稅務(wù)總局和商務(wù)部、銀監(jiān)會(huì)等監(jiān)管部門陳情，最終國家稅務(wù)總局在聽取各方意見后對(duì)政策作了修改。

最終國家稅務(wù)總局12月13日發(fā)布關(guān)于融資租賃行業(yè)營業(yè)稅改增值稅的新政策，規(guī)定合格的出租人開展回租賃業(yè)務(wù)，本金部分將無需再對(duì)開票，從而替代原“37號(hào)文”的相關(guān)規(guī)定。

來源： 最新紡織