據(jù)第一財經(jīng)日報報道,16日,在第十三屆中國經(jīng)濟(jì)年會上,國家統(tǒng)計局副局長許憲春談及國民經(jīng)濟(jì)國際標(biāo)準(zhǔn)的修訂和中國核算體系的改革,提出中國將會在研發(fā)支出、住房服務(wù)、央行產(chǎn)出和勞動報酬、財產(chǎn)性收入方面做出統(tǒng)計變革。
修訂住房服務(wù)價值核算法
核算體系改革目前處于試驗階段,是按照《中國國民經(jīng)濟(jì)核算體系(2002年)》做出的修訂。許憲春表示,他們已經(jīng)根據(jù)新核算法進(jìn)行了初步試算,并得出了初步結(jié)果,目前處于論證階段,到2014年底或者2015年初,這一改革會推行。中國國民經(jīng)濟(jì)核算體系的變化可以概括為五點(diǎn):
一是對研究與開發(fā)支出的處理方法進(jìn)行修訂。許憲春解釋,“把給所有者帶來經(jīng)濟(jì)利益的研發(fā)支出作為固定資本形成處理,不給所有者帶來經(jīng)濟(jì)利益的研發(fā)支出仍然作為中間投入處理,比如文史研究,至少在暫時不給所有者帶來利益,就不能作為固定資產(chǎn)形成處理。”
二是對城鎮(zhèn)居民自有住房服務(wù)價值核算法進(jìn)行修訂。現(xiàn)在主要有兩種統(tǒng)計方法,一是市場租金法,指對同一類型、大小、質(zhì)量,地理位置類似的住房、租房價格進(jìn)行計算,主要用于規(guī)范市場;二是成本法,按住房服務(wù)成本計算,一般包括自有住房維護(hù)修理用,物業(yè)管理費(fèi)和固定資產(chǎn)折舊,適用于不規(guī)范的住房市場。
中國目前普遍采用虛擬成本法,結(jié)合了市場租金法和成本法。“我國房地產(chǎn)市場快速發(fā)展以及房價迅速上升,繼續(xù)使用這種方法會影響到居民住房服務(wù)價值預(yù)算。”許憲春表示,中國有必要采用目前國際上廣泛使用的市場租金法測算。
雇員股票期權(quán)計入勞動者報酬
三是修訂中央銀行產(chǎn)出的計算方法。把中央銀行金融服務(wù)分三類,第一類貨幣政策服務(wù),屬于非市場服務(wù),按成本計算產(chǎn)出;第二類金融中介服務(wù),屬于市場服務(wù),分直接收費(fèi)和間接收費(fèi)兩部分,間接收費(fèi)按參考利率法計算;第三類金融監(jiān)管服務(wù),根據(jù)收費(fèi)是否可充分彌補(bǔ)成本來決定。
許憲春認(rèn)為,“這種做法能更加客觀和完整反映中央銀行從事的金融服務(wù)活動,避免了中央銀行產(chǎn)出出現(xiàn)異常,甚至出現(xiàn)負(fù)數(shù)的情況。”
四是將雇員股票期權(quán)計入勞動者報酬。這是激勵員工的重要方式之一,雇員股票期權(quán)制度正在被我國越來越多企業(yè)所接受和實施,目前有18.6%的上市公司中,提交了股權(quán)激勵計劃。
五是將土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)收入計入財產(chǎn)收入。土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)收入成為農(nóng)民收入的重要組成部分,截至2012年12月底,我國家庭承包經(jīng)營耕地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到2.7億畝,占承包耕地21.5%。許憲春分析稱,農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)收入將會在國民經(jīng)濟(jì)核算體系中得到反映,能提高農(nóng)民財產(chǎn)性收入占農(nóng)民收入的比重。
來源: 最新紡織