歐洲財政官員們同意對歐盟預(yù)算政策進(jìn)行修改，此舉將減輕受危機(jī)沖擊最大國家的財政緊縮壓力。歐盟的預(yù)算政策頗受指摘，因?yàn)檫@些政策要求成員國政府削減預(yù)算赤字，即便是那些勞動力市場極度低迷的國家也一樣，這加劇了歐元區(qū)的經(jīng)濟(jì)滑坡，官員們在本周布魯塞爾的一個會議上批準(zhǔn)了這項(xiàng)變革。歐盟委員會(European Commission)下一次在其秋季經(jīng)濟(jì)預(yù)測中計算結(jié)構(gòu)性赤字時，將采用新的計算方法。這套模糊的計算方法已成為一項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)，歐盟委員會用該指標(biāo)來決定未來幾年歐洲民眾必須忍受多大程度的財政緊縮。官員們不愿推測政策變動可能帶來怎樣的影響。但據(jù)西班牙財政部稱，如果按照西班牙提議的新方法來計算，該國政府今年的預(yù)估結(jié)構(gòu)性赤字可能將降低一半，明年將減少三分之二。這就意味著困境中的西班牙民眾未來要忍受的財政緊縮的力度將大大減小。
????? 結(jié)構(gòu)性赤字是指經(jīng)過經(jīng)濟(jì)實(shí)力調(diào)整后的實(shí)際赤字。經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱的國家一旦遇上失業(yè)率高企、工廠開工率低下的情況，政府收入就將減少，社會保障開支也將增加。在這種環(huán)境下，結(jié)構(gòu)性赤字將低于實(shí)際赤字水平。這意味著這樣一種假設(shè)：一旦經(jīng)濟(jì)增強(qiáng)，即便政府不削減開支或?qū)嵤┱紊嫌泻Φ脑龆惔胧搰膶?shí)際赤字也自然會收窄。但歐洲計算結(jié)構(gòu)性赤字的方法決定了該區(qū)域內(nèi)最疲弱經(jīng)濟(jì)體的預(yù)算赤字大多是結(jié)構(gòu)性、而非周期性的，也就是說，即使在經(jīng)濟(jì)恢復(fù)全面增長后，赤字仍將存在。所以財政緊縮必不可少。得出這一結(jié)論的依據(jù)是，歐盟委員會發(fā)現(xiàn)，即使是歐盟最疲弱的經(jīng)濟(jì)體，也幾乎接近于滿負(fù)荷運(yùn)行。???
?????? 舉例來說，歐盟委員會最近預(yù)計，西班牙的預(yù)算赤字僅占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的4.6%，盡管西班牙失業(yè)率接近27%。原因是對西班牙就業(yè)市場的假設(shè)相當(dāng)?shù)兔浴W盟委員會認(rèn)為，西班牙自然失業(yè)率為23%。這意味著如果失業(yè)率突然降至23%（仍然很高），西班牙經(jīng)濟(jì)就相當(dāng)于滿負(fù)荷運(yùn)行。以西班牙為首的一些國家辯稱，這種計算方法沒有道理，應(yīng)當(dāng)予以調(diào)整。新方法將降低對危機(jī)國家自然失業(yè)率的預(yù)期，意味著只有該經(jīng)濟(jì)體失業(yè)率大幅下降，才會被認(rèn)為是滿負(fù)荷運(yùn)行。產(chǎn)出缺口工作小組(Output Gap Working Group)負(fù)責(zé)人、比利時官員Igor Lebrun表示，所有條件平等之后，就將提高對西班牙等國家的潛在增速預(yù)期，從而降低結(jié)構(gòu)性赤字。該小組負(fù)責(zé)起草預(yù)算統(tǒng)計方法的調(diào)整。Lebrun稱，計算方法調(diào)整必須在下周會議上得到財政部高級官員的支持，而獲得通過的可能性也比較大。

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來源： 最新紡織