9月11日晚，歷時5天的第二屆亞歐絲綢之路服裝節(jié)在頒獎晚會中圓滿結(jié)束。較2012年首屆亞歐絲綢之路服裝節(jié)的內(nèi)容，本屆服裝節(jié)更豐富、形式更多樣，展示了大美新疆的和諧穩(wěn)定，健康向上的精神風(fēng)貌。

服裝節(jié)的成功舉辦折射出新疆紡織業(yè)的發(fā)展。近日，記者從新疆維吾爾自治區(qū)經(jīng)信委獲悉，由自治區(qū)經(jīng)信委和紡織行辦編制的《大力發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)促進(jìn)百萬人就業(yè)規(guī)劃綱要（2014-2020年）》（以下簡稱《綱要》）已全部完成。按照規(guī)劃，到2020年，新疆紡織服裝產(chǎn)業(yè)現(xiàn)價工業(yè)總值達(dá)1635億元，從業(yè)人數(shù)有望達(dá)到100萬人。

記者曾在本屆服裝節(jié)期間獲悉，新疆目前正在爭取國家在新疆實(shí)施棉花直補(bǔ)試點(diǎn)政策，解決因棉價倒掛對企業(yè)帶來的不利影響，另外還將對企業(yè)用工、保險等方面進(jìn)行補(bǔ)貼，大幅度降低企業(yè)負(fù)擔(dān)。目前相關(guān)文件正在國家各部委研究，等待批準(zhǔn)。

2013年5月，中央視察新疆時提出圍繞新疆棉花優(yōu)勢大力發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)促進(jìn)百萬人就業(yè)的重大課題，為此新疆研究制定《綱要》。按《綱要》規(guī)劃，到2020年，新疆紡織產(chǎn)業(yè)鏈就業(yè)容量將達(dá)到100萬人。其中，2014年至2017年底，實(shí)現(xiàn)就業(yè)人數(shù)翻番，達(dá)到40萬人以上，2018年至2020年底再翻一番，達(dá)到100萬人。

據(jù)統(tǒng)計，新疆目前是中國最大的商品棉生產(chǎn)基地，總產(chǎn)量已占全國總產(chǎn)量的52%，成為中國紡織大區(qū)。2012年全疆銷售收入500萬元以上的服裝（服飾）企業(yè)達(dá)81家，服裝產(chǎn)量達(dá)2826萬件。全疆規(guī)模以上紡織企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值215億元。2012年，新疆口岸出口紡織品服裝總值達(dá)72億元，主要出口中西亞地區(qū)、俄羅斯和歐盟。

“紡織服裝產(chǎn)業(yè)涉及面廣、產(chǎn)業(yè)鏈長，勞動密集型產(chǎn)業(yè)特性十分突出，尤其是在南疆地區(qū)，紡織服裝產(chǎn)業(yè)是容易實(shí)現(xiàn)就近就業(yè)的產(chǎn)業(yè)。”自治區(qū)經(jīng)信委副主任梁勇說，《綱要》一旦實(shí)施，將對新疆發(fā)展和實(shí)現(xiàn)就業(yè)產(chǎn)生重大的影響，并推動?xùn)|部紡織產(chǎn)業(yè)向新疆轉(zhuǎn)移。

據(jù)介紹，新疆發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯，一是原料豐富，棉花產(chǎn)量占全國產(chǎn)量一半；二是新疆有充裕和價格便宜的電力資源，平均電價在全國處于較低水平，對于電力成本占生產(chǎn)成本10%-15%的紡織服裝企業(yè)，非常有利；三是向西開放的區(qū)位優(yōu)勢，通過新疆向中亞和歐洲出口服裝可大幅減少運(yùn)輸時間，物流成本更低；四是土地資源豐富；五是勞動力富裕，新疆每年有近60萬人的城鎮(zhèn)勞動力需要就業(yè)，約200萬人的農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。

據(jù)中國紡織工業(yè)聯(lián)合會統(tǒng)計，2013年上半年，我國紡織工業(yè)投資3915億，增長15%，西部12省投資344個億，增長23.2%，大大高于全國平均水平，紡織產(chǎn)業(yè)向西部轉(zhuǎn)移已成為一種發(fā)展趨勢，對新疆承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移非常有利。

“優(yōu)勢雖然不少，但阻礙也顯而易見。”中國紡織工業(yè)聯(lián)合會副會長徐文英表示，當(dāng)前勞動力成本上漲，國際需求低迷、內(nèi)外棉花差價過大等不利因素給紡織行業(yè)帶來不利影響。尤其是目前行業(yè)內(nèi)普遍關(guān)注的內(nèi)外棉花差價倒掛現(xiàn)象，對新疆尤為不利。

新疆棉紡織企業(yè)主要以新疆地產(chǎn)棉花為原料，絕大多數(shù)為純棉產(chǎn)品，原料成本占總成本的75%左右。但國家每年給新疆棉紡企業(yè)進(jìn)口棉配額少之又少，2012年實(shí)際進(jìn)口外棉量只占全國同期棉花進(jìn)口總量的0.43%，且獲得絕大多數(shù)進(jìn)口配額的是貿(mào)易流通企業(yè)，而新疆開發(fā)其他混紡產(chǎn)品受到化纖原料空缺的制約。近年由于國內(nèi)外棉價持續(xù)拉大，新疆棉紡企業(yè)與內(nèi)地企業(yè)相比，原料成本高，致使競爭力下降，開工不足，虧損增加，生產(chǎn)經(jīng)營困難。

據(jù)浙江省援疆總指揮徐紀(jì)平建議，新疆紡織產(chǎn)業(yè)要想實(shí)現(xiàn)2020年百萬人就業(yè)和1635億產(chǎn)值的目標(biāo)，“首要是降成本，解決棉價倒掛問題，讓新疆棉與國際棉同臺競爭；其次是落實(shí)低電價政策，提高就業(yè)人口的就業(yè)素質(zhì)，轉(zhuǎn)變就業(yè)理念。”

來源： 亞洲紡織