激發(fā)民間投資活力是中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要力量。國務(wù)院總理李克強(qiáng)周五召開常務(wù)會議要求,各部門應(yīng)限期拿出細(xì)化實(shí)化已出臺實(shí)施細(xì)則的改進(jìn)措施,并盡快在金融、石油、鐵路和電信等領(lǐng)域向民間資本推出一批項(xiàng)目。
中國政府網(wǎng)周五稍晚刊登的新聞稿并稱,會議要求認(rèn)真落實(shí)深化行政審批制度改革的一系列措施,創(chuàng)新管理方式,凡市場機(jī)制能有效調(diào)節(jié)的事項(xiàng),不再設(shè)定行政審批;凡可采用事后監(jiān)管的不再前置審批;需要審批的,也要嚴(yán)格規(guī)定程序和時限。
“按照‘定目標(biāo)、定事項(xiàng)、定責(zé)任、定時間、定結(jié)果’的要求,(各有關(guān)部門應(yīng))限期拿出細(xì)化實(shí)化已出臺實(shí)施細(xì)則的改進(jìn)措施。需要配套政策的,要抓緊制定出臺。”國務(wù)院表示。
同時,應(yīng)盡快在金融、石油、電力、鐵路、電信、資源開發(fā)、公用事業(yè)等領(lǐng)域向民間資本推出一批符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、有利于轉(zhuǎn)型升級的項(xiàng)目,形成示范帶動效應(yīng),并在推進(jìn)結(jié)構(gòu)改革中發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。
近年來,中國民間投資發(fā)展呈現(xiàn)出總量比重穩(wěn)步提高、投資結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化的特點(diǎn)。從總量來看,2010-2012年,民間投資占全社會固定資產(chǎn)投資的比重為55.9%、60.3%、61.4%,增速為32.5%、34.3%、24.8%,分別高于同期全社會固定資產(chǎn)投資增速8.7個、10.5個、4.2個百分點(diǎn)。
“堅(jiān)決打破各種對民間投資制造隱形障礙的‘玻璃門’、‘彈簧門’,徹底拆除‘表面迎進(jìn)去、實(shí)際推出來’的‘旋轉(zhuǎn)門’。”國務(wù)院表示。
此外,國務(wù)院還要求全面清理和修訂有關(guān)民間投資的行政法規(guī)、部門規(guī)章及規(guī)范性文件,制定清晰透明/操作性強(qiáng)的市場準(zhǔn)入規(guī)則,為民間投資參與市場競爭“松綁開路”。
會議還稱,各部門還應(yīng)強(qiáng)化對政策落實(shí)情況的督查考核,注重引入社會力量開展第三方評估,接受各方監(jiān)督,不能“自拉自唱”,對工作不力的,要嚴(yán)肅問責(zé)。
來源: 亞洲紡織