“目前的棉花政策存在許多不完善的地方，我們提倡直補政策，只是為了打破當前的制度，希望更多地實現市場化。但是直補政策也并非是最好的調控政策。”中紡工業(yè)聯合會副會長高勇表示，只有走出小農經濟式的種植模式，實現規(guī)模化、機械化和產業(yè)化發(fā)展，提高棉花質量，增強企業(yè)國際競爭力，才是解決棉花問題的根本之路。

目前新疆兵團已經開始大規(guī)模使用機械采摘，明顯提高了棉花種植的效率、降低了生產成本，而且目前新疆棉花產量占全國棉花產量的50-60%。因此，新疆既是直補政策的最佳試點，也是未來棉花產業(yè)發(fā)展模式的試驗田和先行者。

中證期貨分析師陳靜也認為直補并不是最佳的方案，國外發(fā)達國家例如美國更傾向于市場的問題用市場手段解決，如利用期貨、期權等金融衍生工具規(guī)避價格波動風險，很好地替代了原先為保護農民利益而采取的補貼政策。

從產業(yè)發(fā)展的角度，棉紡企業(yè)要走出目前的困境，陳靜認為，一方面，紡織業(yè)要提升自身的生存及競爭能力，再不能將行業(yè)定格于前兩年低門檻、大打價格戰(zhàn)的局勢，應在保證品質的基礎上，加大研發(fā)與品牌樹立、培養(yǎng)；另一方面，要有風險控制意識，可借助金融工具規(guī)避一定的市場風險。

“棉紡企業(yè)作為勞動密集型產業(yè)，多年來對我國經濟增長、出口創(chuàng)匯產生了巨大作用，但在我國經濟發(fā)展轉型升級之時，棉紡企業(yè)又處于相對的夕陽產業(yè)，此后應立足于結構性行業(yè)調整，鼓勵兼并重組、淘汰落后產能，提高品牌附加值。同時，借鑒歐美市場的先進經驗，對原材料進行一定的風險控制管理，在尋找適應公司產品的原材料替代品之外，更要運用棉花期貨市場的價格發(fā)現與套期保值功能，有效降低企業(yè)原料成本與庫存跌價損失，鎖定企業(yè)預期利潤。”首創(chuàng)期貨首席分析師董雙偉表示。

“應盡可能用市場化手段去解決棉花產業(yè)面臨的問題。”董雙偉建議，近年來政策因素在一定程度上造成國內棉紡企業(yè)用棉成本高企的困境，未來有關部門應該為企業(yè)創(chuàng)造市場化、公平化的競爭環(huán)境。在此基礎上，棉紡企業(yè)要適應中國經濟轉型升級的客觀要求，主動提高自身產品競爭力與品牌附加值，進行升級換代。

來源： 中國證券報