2013年1-6月，江蘇外貿(mào)進出口總量2600.5億美元，同比下降0.1%。年度“雙過半”目標沒有完成。

2600.5億美元總盤子中，出口1565.3億美元，增長2.1%，進口1035.2億美元，下降3.3%，進出口均低于全國水平。與粵、滬、浙、魯?shù)妊睾Ｖ匾赓Q(mào)省市相比，上半年江蘇出口分別比廣東和浙江低16.1個百分點和8.9個百分點。

南京海關提供的數(shù)據(jù)顯示，作為外貿(mào)大省，江蘇出口拉動的優(yōu)勢基本喪失，“三駕馬車”中的一駕已停滯，甚至表現(xiàn)為反作用力了。

不僅如此，6月的數(shù)據(jù)更悲。當月江蘇進出口465.6億美元，同降7.1%，環(huán)降0.4%；其中出口285.6億美元，同降6.2%；進口180億美元，同降8.4%，環(huán)降4.1%。

“外貿(mào)轉型到了緊要關頭”，南京海關分析人士向記者表示。對江蘇而言，加工貿(mào)易的轉型迫在眉睫。

加工貿(mào)易萎縮

加工貿(mào)易持續(xù)的萎縮成為拖累江蘇外貿(mào)進出口的最大的阻力。

自金融危機以來，江蘇加工貿(mào)易一直處于下滑狀態(tài)，2012年總量下滑7.6%，至2013年上半年再次下降8.2%，“從目前的形勢看，沒有見到好轉的跡象”，上述南京海關官員表示。

本報獲得的數(shù)據(jù)顯示，1-6月江蘇省以加工貿(mào)易方式進出口1131.6億美元，下降8.2%，占同期全省進出口總值的43.5%，占比同降3.8個百分點。其中，加工貿(mào)易進出口呈現(xiàn)“雙降”：出口739.7億美元，下降7.7%；進口391.9億美元，下降9.1%。

加工貿(mào)易的特點是進口材料加工制造成產(chǎn)品再出口。而從上半年的加貿(mào)料件進口量分析，其萎縮趨勢更加明顯。

1-6月江蘇加工貿(mào)易進口僅為391.9億美元，下降9.1%，6月進口再次下降7.8%，由于加工貿(mào)易進/出口之間存在一定的時間差，這也意味著至少下半年江蘇加工貿(mào)易出口規(guī)模難有明顯提升，勢將進一步拖累外貿(mào)總量。

進一步驗證，江蘇上半年外商投資企業(yè)進出口1628億美元，下降8.7%，占同期進出口的62.6%，占比同比下降5.9個百分點。

加貿(mào)萎縮的沖擊，從具體出口產(chǎn)品上更加直接。1-6月江蘇省出口機電產(chǎn)品1029.5億美元。其中，出口便攜式電腦133.3億美元，下降10.4%；出口船舶38.6億美元，下降19.7%；出口太陽能電池29.5億美元，下降35.2%；出口家電28.4億美元，下降20.1%。

江蘇是光伏第一大省，其產(chǎn)業(yè)發(fā)展阻力和現(xiàn)實風險目前仍在增加。

南京海關有官員向本報表示，多年來江蘇對外貿(mào)易在市場、政策和原有工業(yè)基礎等多重因素的綜合作用下，形成了現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結構和發(fā)展模式，且在初期有力地帶動了外貿(mào)的快速發(fā)展，并形成了實力雄厚的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，這是需要肯定的。

但當下，前期擴張式的發(fā)展已經(jīng)進入到了瓶頸階段，受邊際效應遞減的影響，資金、勞動力投入的投入產(chǎn)出比逐步下降，規(guī)模效應逐漸減弱，部分產(chǎn)業(yè)資金已開始向資金效益更高的地區(qū)流出，繼續(xù)重復高投入-高產(chǎn)出的原有發(fā)展模式已經(jīng)非常困難，“外貿(mào)轉型升級已到了緊要關頭。”

國企轉型乏力

不過，對比同期一般貿(mào)易的進出口，可以發(fā)現(xiàn)其總量上已與加工貿(mào)易幾乎持平，相差只有50億美元。

但一般貿(mào)易總量上升至與加工貿(mào)易持平并不能直接代表著整體貿(mào)易結構的優(yōu)化。

在江蘇的外貿(mào)結構中，素以省屬國有10大外貿(mào)集團為生力軍，一度是江蘇外貿(mào)發(fā)展的典型和輝煌。而1-6月的一般貿(mào)易總量中，民企(包括私營、集體企業(yè)和個體工商戶)所發(fā)揮的作用已蓋過了國企。

上半年江蘇民企進出口743.9億美元，增長22.5%，占28.6%；其中，出口481.2億美元，增長24.2%；進口262.7億美元，增長19.5%。而同期國有企業(yè)進出口224.8億美元，增長5.8%；其中，出口137.2億美元，增長4.4%；進口87.6億美元，增長8.2%。

也就是說，一般貿(mào)易中，民企貢獻了76.8%的份額。在江蘇外貿(mào)轉型的關鍵時間節(jié)點上，國企明顯乏力。

目前，海關特殊監(jiān)管區(qū)成為江蘇外貿(mào)中的最大潛力。1-6月特管區(qū)域物流貨物方式進出口277.2億美元，增長33.7%；完成出口127.9億美元，增長75.8%；進口149.3億美元，增長10.9%。

第一貿(mào)易伙伴“換人”

2013年上半年，江蘇對美國進出口實現(xiàn)“雙增”：396.4億美元，增長3.8%；其中出口309.6億美元，增長0.6%；自美國進口86.8億美元，增長17.3%。

這使得美國超越歐盟，成為了江蘇第一大貿(mào)易伙伴和第一大出口市場。

數(shù)據(jù)顯示，江蘇對歐盟和日本進出口明顯下滑，兩者進出口382.9億美元和287.6億美元，分別下降9.7%和8.2%；其中分別出口267.8億美元和145億美元，下降14.9%和4.3%。

“近期歐元區(qū)失業(yè)率一直居高不下，高失業(yè)率往往是出臺更具保護性貿(mào)易政策的重要催化劑之一，所以下半年國際市場貿(mào)易保護或將進一步加劇，這對江蘇的挑戰(zhàn)非常嚴峻”，上述海關人士分析。

南京海關發(fā)言人方面認為，根據(jù)“用好增量、盤活存量”的要求，商業(yè)銀行信貸將會向先進制造業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、勞動密集型產(chǎn)業(yè)和服務業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級等方面傾斜，這將有助于引導江蘇制造業(yè)及其貿(mào)易朝著提高質量和效益的方向發(fā)展。 ?

來源： 21世紀經(jīng)濟報道