商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)在昨日（7月17日）的例會(huì)上表示，根據(jù)國(guó)務(wù)院指示，商務(wù)部正在會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步研究采取支持外貿(mào)的措施，這些措施會(huì)很快出臺(tái)。

　　商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院院長(zhǎng)霍建國(guó)對(duì)?《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者說(shuō)，出口退稅、匯率和信貸三方面政策的穩(wěn)定，對(duì)外貿(mào)企業(yè)來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。從貿(mào)易便利化可調(diào)整空間來(lái)看，商檢還有可調(diào)余地，信貸支持亟待細(xì)化落實(shí)。

　　下半年出口走勢(shì)不樂(lè)觀

　　沈丹陽(yáng)說(shuō)，從先行指標(biāo)看，下半年出口走勢(shì)不容樂(lè)觀。制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)中的新出口訂單指數(shù)已連續(xù)三月低于50%。

　　商務(wù)部對(duì)全國(guó)1900家重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)的調(diào)查顯示，企業(yè)出口訂單趨冷、利潤(rùn)趨薄，出口訂單環(huán)比增長(zhǎng)的企業(yè)所占比重已連續(xù)4個(gè)月減少，出口利潤(rùn)率環(huán)比下降的企業(yè)所占比重創(chuàng)近4個(gè)月新高。

　　6月份，有將近1/3的企業(yè)認(rèn)為，今年出口額將會(huì)比去年有所下降，所占比重半年以來(lái)首次超過(guò)30%。

　　4月以來(lái)，商務(wù)部重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)的出口訂單指數(shù)、信心指數(shù)已經(jīng)連續(xù)3個(gè)月下滑。“這些數(shù)據(jù)都說(shuō)明今年外貿(mào)形勢(shì)的復(fù)雜和嚴(yán)峻。”沈丹陽(yáng)說(shuō)。

　　據(jù)沈丹陽(yáng)介紹，正在研究的支持外貿(mào)發(fā)展措施的總思路是為企業(yè)提供一個(gè)既有利于穩(wěn)增長(zhǎng)又有利于調(diào)結(jié)構(gòu)、既有利于穩(wěn)定出口又有利于擴(kuò)大進(jìn)口、既有利于降低出口成本又有利于開(kāi)拓新市場(chǎng)、發(fā)揮技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)綜合優(yōu)勢(shì)的貿(mào)易環(huán)境。

　　商檢新規(guī)被詬病

　　去年9月12日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究出臺(tái)促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)的政策措施，緊接著同年9月16日國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了?《關(guān)于促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)的若干意見(jiàn)》，這被稱(chēng)之為外貿(mào)及時(shí)雨的“國(guó)八條”和“國(guó)十六條”。

其中，提高貿(mào)易便利化水平部分中?“調(diào)減法定檢驗(yàn)檢疫目錄”提到，認(rèn)真落實(shí)2012年8月1日起實(shí)施的取消部分商品進(jìn)出口檢驗(yàn)檢疫的規(guī)定，在確保出口質(zhì)量安全的前提下，研究進(jìn)一步調(diào)減法定檢驗(yàn)檢疫目錄；“規(guī)范和減少進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)”中提到自2012年10月1日起至2012年12月31日，對(duì)所有出入境貨物、運(yùn)輸工具、集裝箱及其他法定檢驗(yàn)檢疫物免收出入境檢驗(yàn)檢疫費(fèi)。

　　但該政策只延續(xù)了一個(gè)季度，自2013年1月1日起，又開(kāi)始執(zhí)行新降低后的檢驗(yàn)檢疫收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)家質(zhì)檢總局也公布了新需要商檢的產(chǎn)品范圍，需要商檢的產(chǎn)品范圍擴(kuò)大了，出口法檢目錄達(dá)4491種，包括鞋、布匹、燈泡、喇叭、電扇、鐘表、廚具、螺母、瓷磚等。

　　多位外貿(mào)企業(yè)負(fù)責(zé)人向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示不能理解此舉。他們認(rèn)為這對(duì)沒(méi)有渡過(guò)危機(jī)的外貿(mào)企業(yè)來(lái)說(shuō)是雪上加霜。當(dāng)時(shí)，一些企業(yè)部分產(chǎn)品已在港口，也得按照新標(biāo)準(zhǔn)重新拖回來(lái)開(kāi)箱檢驗(yàn)。

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)高級(jí)研究員馬宇撰文稱(chēng)，雖然國(guó)際規(guī)則并沒(méi)有禁止一國(guó)政府進(jìn)行出口商檢，但中國(guó)政府代替國(guó)外貿(mào)易商和外國(guó)政府來(lái)檢驗(yàn)本國(guó)出口商品質(zhì)量，大大降低了貨物流通效率、增加了企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。

　　“全國(guó)每年僅商檢費(fèi)就超過(guò)100億元，加上其他相關(guān)收費(fèi)超過(guò)300億元，幾乎占了外貿(mào)企業(yè)利潤(rùn)的5％左右。”馬宇稱(chēng)。

　　信貸、流通還有可調(diào)空間

　　霍建國(guó)分析認(rèn)為，從目前的外貿(mào)政策來(lái)看，出口退稅不太可能再往上調(diào)，已經(jīng)處在頂部水平；匯率方面，國(guó)家外管局已在貨物貿(mào)易外匯管理制度方面做出努力，取消了出口收匯核銷(xiāo)單；那么從貿(mào)易便利化的調(diào)整空間來(lái)看，最有可能在商檢和海關(guān)方面作減法。

　　“與其免收出口企業(yè)的商檢費(fèi)用，還不如減少商檢目錄，這樣企業(yè)就松綁了。同時(shí)，對(duì)于資質(zhì)優(yōu)秀的外貿(mào)企業(yè)給予減少開(kāi)箱開(kāi)驗(yàn)的便利。”霍建國(guó)表示。

　　針對(duì)外貿(mào)企業(yè)在綜合經(jīng)營(yíng)成本上升之后，利潤(rùn)率薄、競(jìng)爭(zhēng)壓力大、投資空間小的問(wèn)題，霍建國(guó)認(rèn)為原因在于信貸和國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)環(huán)境并未得到根本改變。他建議，優(yōu)先保證出口企業(yè)信貸安排，保證有訂單的出口企業(yè)得到信貸支持：“進(jìn)出口銀行可以嘗試根據(jù)出口企業(yè)的外銷(xiāo)規(guī)模，安排授信額度。” ?

來(lái)源： 每日經(jīng)濟(jì)新聞