香港經(jīng)貿(mào)商會會長李秀恒撰文指出,珠三角開工廠環(huán)境,今時不同往日。自從廣東省政府為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,推出「騰籠換鳥」政策后,香港企業(yè)要在原址站得住腳,得承受多種壓力,包括人民幣升值、租金上調(diào)、勞工短缺和工資上漲等,而且中國大陸政策不時改變,也令香港企業(yè)疲於應(yīng)付。
近期,廣東省就有兩項新措施推行,包括:
一是廣州市政府規(guī)定廣州地區(qū)企業(yè)的員工最低工資要實施「同城同酬」;
二是全廣東省實行工會經(jīng)費收費新辦法,企業(yè)每月要把所有員工工資總額2%款額交予地方稅局,作為工會活動經(jīng)費。
這兩項新措施接踵而來,令不少香港企業(yè)大感吃不消。
自從改革開放之后,廣州的區(qū)域便不斷擴大,以往花都、番禺、南沙、從化、增城等地區(qū)均不屬廣州管轄范圍,所以上述地區(qū)的工資水準(zhǔn),一般均比廣州市為低。但現(xiàn)在,這些地區(qū)均已被列入廣州的版圖內(nèi),結(jié)果當(dāng)局2013年2月底公布推出「同城同酬」政策,并定於5月開始實施,這些地區(qū)企業(yè)馬上叫苦連天。
由於廣州市目前的最低工資是每月1,550元(人民幣、下同),而上述五個地區(qū)的最低工資原本只是月薪1,100元,相差450元。換言之,在「同城同酬」政策下,五區(qū)的所有企業(yè)都要把最低工資一下子提升超過40%。加幅如此大,難怪不少香港企業(yè)頭痛不已。而且,最低工資上漲,亦會連帶加班費、社保費等開支增加,令企業(yè)負(fù)擔(dān)更為加重。
據(jù)有關(guān)當(dāng)局解釋,推出「同城同酬」政策,是由於在河南、湖南、湖北等主要勞工輸出地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn),與廣州市最低工資標(biāo)準(zhǔn)之間的差距不斷縮小的背景下,有利於緩解企業(yè)「招工難」的問題。在此之前的調(diào)查中,有73.39%的企業(yè)存在「缺工」和「招工難」的現(xiàn)象,有56.4%的企業(yè)表示欠缺一成以上的人手。
儘管如此,試問有多少家企業(yè)有能力為員工加薪四成以上?
至於廣東省7月份開始實行工會經(jīng)費繳交新辦法,影響的范圍不僅是廣州市,更是遍及全廣東省所有企業(yè)。中國大陸的工會法有規(guī)定,企業(yè)必須建立工會組織,所以這筆開支,每個企業(yè)無可避免。工會經(jīng)費由稅局負(fù)責(zé)代收,并負(fù)責(zé)開支審批,六成會留予企業(yè)本身的工會申請作為活動經(jīng)費,餘下四成則撥作上一級工會的經(jīng)費。
這個繳費新辦法,除令企業(yè)又要增加經(jīng)營成本之外,這筆龐大的經(jīng)費如何運用,如何監(jiān)管,也是企業(yè)最關(guān)心的。
以東莞為例,東莞是廣東製造業(yè)重地,常住人口有八百多萬人,勞動人口數(shù)以百萬計,每月徵收的工會經(jīng)費,已是數(shù)以億計。地方稅局徵收這筆款項,將會怎做?
例如如何處理企業(yè)工會的經(jīng)費申請?在東莞工作的香港人,是否也一定要加入工會?經(jīng)費的調(diào)撥如何監(jiān)管?這些都應(yīng)設(shè)立機制,清楚交代,以消除大家疑慮。還有不少香港企業(yè)擔(dān)心,工會的經(jīng)費有新規(guī)的保障,會不會助長工會的坐大。
根據(jù)中國大陸的工會章程,工會有權(quán)參與協(xié)調(diào)解決工資、福利、社會保險等權(quán)益;企業(yè)如果裁員,也要將理由通知工會。今后企業(yè)如何處理與工會關(guān)系,也是一個新事物。企業(yè)要發(fā)展,勞資關(guān)系和諧非常重要,但如果變由工會「話事」,后果堪虞。這一點,廣東省政府必須小心處理,因政策太向勞方傾斜,萬一造成失衡,付出的代價可能是更多企業(yè)無法經(jīng)營下去,最終令經(jīng)濟不進(jìn)反退。
來源: 亞洲紡織聯(lián)盟