兩岸兩會(huì)九次商榷現(xiàn)場(chǎng)(新華社圖)

“兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議簽署，為臺(tái)商投資大陸服務(wù)業(yè)提供了政策支持與制度保障，將促進(jìn)臺(tái)商迅速轉(zhuǎn)向大陸服務(wù)業(yè)，掀起新的投資熱潮。”

昨日，在《海峽兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》簽署之際，中國(guó)社科院臺(tái)研所王建民研究員向?qū)?bào)記者作如上表示。他認(rèn)為，服貿(mào)協(xié)議不僅會(huì)促進(jìn)臺(tái)服務(wù)業(yè)登陸，還將幫助大陸制造業(yè)臺(tái)商向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型，服務(wù)業(yè)成為未來(lái)兩岸產(chǎn)業(yè)合作的新熱點(diǎn)。大陸服務(wù)業(yè)提供了前所未有機(jī)遇

王建民稱(chēng)，自從馬英九2008年執(zhí)政以來(lái)，臺(tái)商投資大陸從此前制造業(yè)為主逐步轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)，服務(wù)業(yè)投資增幅遠(yuǎn)高于制造業(yè)，包括金融、醫(yī)療、旅游、航運(yùn)等，臺(tái)資卡位明顯加快。

如今“服務(wù)貿(mào)易協(xié)議”簽署之后，大陸服務(wù)業(yè)降低了臺(tái)業(yè)者的市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻，推出了諸多促進(jìn)措施，必然形成新的臺(tái)商投資大陸服務(wù)業(yè)熱潮，并形成新的產(chǎn)業(yè)合作熱點(diǎn)，促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)深度融合。

王建民研究員介紹，今年第一季度，大陸服務(wù)業(yè)占GDP比重達(dá)到47.5%，權(quán)重首度超過(guò)了制造業(yè)，成為大陸二、三產(chǎn)業(yè)的“黃金交叉點(diǎn)”，大陸服務(wù)業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展通道，加上政策扶持力度很大，這些為臺(tái)商進(jìn)入大陸服務(wù)業(yè)提供了前所未有的機(jī)遇。

廈門(mén)臺(tái)商曾欽照向?qū)?bào)記者分析，大陸發(fā)展服務(wù)業(yè)條件日趨成熟，一是城市規(guī)模起來(lái)了，二是人民手頭寬裕了，三是基礎(chǔ)建設(shè)健全了，四是日趨國(guó)際化了。除了民眾薪資較低之外，其它三個(gè)條件均已具備，加上人口規(guī)模龐大，大陸實(shí)在是服務(wù)業(yè)難得的市場(chǎng)。服務(wù)業(yè)引領(lǐng)新一輪臺(tái)商投資熱潮

王建民認(rèn)為，臺(tái)商投資大陸以來(lái)，先后出現(xiàn)三波投資熱潮。第一波在上世紀(jì)90年代初期，是以塑膠、紡織、鞋類(lèi)為主的傳統(tǒng)制造業(yè);第二波在上世紀(jì)90年代末期，是以電腦、家電為主的電子科技產(chǎn)品;第三波在本世紀(jì)初，是以半導(dǎo)體、面板、光電業(yè)為主的高科技產(chǎn)品。

2008年以后，兩岸實(shí)現(xiàn)了“三通”、金融合作、游客往來(lái)熱絡(luò)，并在ECFA早期收獲清單中，大陸向臺(tái)開(kāi)放了11個(gè)服務(wù)領(lǐng)域，促使臺(tái)服務(wù)業(yè)向大陸轉(zhuǎn)移，但投資規(guī)模普遍較小，這次“服務(wù)貿(mào)易協(xié)議”大陸開(kāi)放了80個(gè)服務(wù)領(lǐng)域，無(wú)疑會(huì)大大增強(qiáng)臺(tái)商積極性，并形成他們投資大陸服務(wù)業(yè)熱潮。

廈門(mén)大學(xué)臺(tái)灣研究中心副主任李非的觀(guān)點(diǎn)有所不同，此前他曾向?qū)?bào)記者表示，臺(tái)商投資大陸經(jīng)歷的三波投資熱潮分別是：第一波在上世紀(jì)80年代中后期，以輕紡為代表的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè);第二波在上世紀(jì)90年代，輕紡帶動(dòng)了中上游產(chǎn)業(yè)“登陸”，即以石化為代表的資本密集型產(chǎn)業(yè);第三波是21世紀(jì)以來(lái)，以電子資訊為代表的高科技產(chǎn)業(yè)。但李非同樣認(rèn)為，服務(wù)業(yè)將是臺(tái)商投資大陸的第四波熱潮，也是大陸臺(tái)商今后投資轉(zhuǎn)型的重要方向。配套措施需跟上，臺(tái)灣需更開(kāi)放

王建民同時(shí)表示，協(xié)議不是簽完就萬(wàn)事大吉了，關(guān)鍵還得落實(shí)配套措施。就像去年8月簽署的 《海峽兩岸投資保障和促進(jìn)協(xié)議》，至今對(duì)兩岸投資未起到實(shí)質(zhì)作用。

“服務(wù)貿(mào)易協(xié)議”的配套措施包括用人、就業(yè)、保障等，這涉及到大陸各個(gè)地區(qū)的政策法規(guī)調(diào)整，必須簡(jiǎn)化審批手續(xù)，淡化地方保護(hù)主義，拆除相關(guān)門(mén)檻。例如一些省份允許臺(tái)商賣(mài)香煙，而一些省份則禁止，各地政府的解釋權(quán)很大。

同時(shí)王建民也希望，臺(tái)灣對(duì)大陸開(kāi)放步子能夠邁得更大一些，大陸對(duì)臺(tái)灣相應(yīng)就會(huì)更開(kāi)放一些。他舉例說(shuō)，2002年臺(tái)灣加入WTO時(shí)，向WTO成員開(kāi)放了119個(gè)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，但對(duì)于同是WTO成員的大陸卻 “另眼看待”，2010年ECFA早收清單中只向大陸開(kāi)放了9項(xiàng)服務(wù)業(yè)，這次 “服務(wù)貿(mào)易協(xié)議”開(kāi)放了64項(xiàng)，合計(jì)才73項(xiàng)，遠(yuǎn)未達(dá)到WTO的正常化開(kāi)放水平。

來(lái)源： 海峽導(dǎo)報(bào)