朝鮮勞動黨負(fù)責(zé)朝鮮業(yè)務(wù)秘書官金養(yǎng)健于本(2013)年4月8日宣布立即暫停開城工業(yè)區(qū)之運(yùn)作,并撤走所有在該處工作之朝鮮勞工,其所持理由為南韓政府當(dāng)局與軍隊好戰(zhàn)份子,冒瀆朝鮮尊嚴(yán),塑造在開城工業(yè)區(qū)同族對決及成為對北韓戰(zhàn)爭之熱點,必須暫時中止該工業(yè)區(qū)之運(yùn)作,并檢討其存廢問題,至于后續(xù)將會如何發(fā)展,將視南韓當(dāng)局之態(tài)度而定。渠更感慨南韓經(jīng)常以開城工業(yè)區(qū)為朝鮮賺取美金之地,但事實上對朝鮮經(jīng)濟(jì)是毫無幫助,反而是對南韓有更多助益。
開城工業(yè)區(qū)係在2000年8月南北韓開發(fā)協(xié)議下核準(zhǔn)設(shè)立,2004年12月正式營運(yùn)以來已有123家南韓企業(yè)在此設(shè)立紡織成衣(72家)、機(jī)械金屬(23家)、電機(jī)電子(13家)、化學(xué)(9家)、紙張/木材(3家)、食品(2家)及非鐵金屬礦物(1家)等生產(chǎn)工廠,僱用朝鮮勞工5萬3千人,為南北韓唯一合作事業(yè),北韓每年在此獲得9,000萬美元現(xiàn)金,約佔其外匯收入之12%;2012年總生產(chǎn)值為4億6,950萬美元,南韓平日派駐園區(qū)經(jīng)營管理及技術(shù)人員等約800人,迄4月9日為止仍有475人留守,本次暫停工業(yè)園區(qū)運(yùn)作係2010年停止10日以來第2次,亦為園區(qū)經(jīng)營13年來面臨最大危機(jī)。
據(jù)此間專家估算,開城工業(yè)園區(qū)暫停運(yùn)作將造成南韓較大之金錢損失及對朝鮮經(jīng)濟(jì)打擊,以南韓在當(dāng)?shù)刂A(chǔ)建設(shè)約1兆韓元、123家企業(yè)暫停生產(chǎn)約損失2兆韓元,加上南韓國內(nèi)協(xié)力廠商3,000余家之損失估算,總損失約達(dá)5?6兆韓元,倘再加上南韓在當(dāng)?shù)卦O(shè)廠投資扣除折舊后之損失約1?2兆韓元估算,以及投資廠商每家每月10億?20億之營業(yè)損失,123家總計達(dá)1,500億?2,000億韓元,則總損失更大。
雖在該處投資之廠商均加入「南北經(jīng)濟(jì)合作保險」,但該保險在天災(zāi)地變或發(fā)生戰(zhàn)爭、朝鮮單方面關(guān)閉園區(qū)等極端情況下,可獲得投資折舊后現(xiàn)存金額之百分之90理賠,而目前情況為朝鮮僅宣佈暫時中止園區(qū)運(yùn)作,南韓投資企業(yè)未撤廠,仍未符合保險理賠條件。
來源: 亞洲紡織聯(lián)盟