墨西哥10月15日就中國(guó)紡織品和服裝補(bǔ)貼政策向世貿(mào)組織提起爭(zhēng)端解決機(jī)制下的磋商請(qǐng)求。第二天，中國(guó)商務(wù)部條約法律司負(fù)責(zé)人表示，中方已收到墨方提出的磋商請(qǐng)求，并將根據(jù)世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決程序予以妥善處理。

中國(guó)紡織品進(jìn)出口商會(huì)16日向本報(bào)表示，該組織已經(jīng)就墨方磋商請(qǐng)求召開(kāi)會(huì)議。商會(huì)人士稱(chēng)，該組織會(huì)收集中國(guó)企業(yè)意見(jiàn)，代表企業(yè)參加中墨磋商，并向企業(yè)傳達(dá)磋商進(jìn)展。

根據(jù)世界貿(mào)易組織15日的公告，墨西哥當(dāng)日就中國(guó)紡織品和服裝補(bǔ)貼政策提起磋商請(qǐng)求，墨方對(duì)中國(guó)方面向服裝和紡織品行業(yè)以直接和間接方式提供補(bǔ)貼表示了不滿(mǎn)。

根據(jù)世界貿(mào)易組織規(guī)定，雙方在60天的時(shí)間窗口里，通過(guò)商議，找到滿(mǎn)足各方需求的解決辦法，若不成，則可能交由世界貿(mào)易組織作出裁決。

磋商請(qǐng)求中提到的補(bǔ)貼政策包括：對(duì)一些企業(yè)采取的所得稅、進(jìn)口稅、增值稅及某些地方性稅收減免；國(guó)有銀行提供的低息貸款，延長(zhǎng)貸款償還期限和債務(wù)豁免；土地使用優(yōu)惠價(jià)格以及退還企業(yè)相關(guān)費(fèi)用，電費(fèi)折扣；對(duì)生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運(yùn)輸、加工、進(jìn)出口、棉花使用等方面的支持以及各級(jí)政府部門(mén)給予相關(guān)企業(yè)現(xiàn)金支付等。

商會(huì)人士表示，如果不能通過(guò)磋商解決，此事有可能從中墨雙邊貿(mào)易糾紛引發(fā)其他國(guó)家效仿，將對(duì)我國(guó)紡織品和服裝出口造成嚴(yán)重?fù)p失。

據(jù)中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2011年墨西哥是中國(guó)在拉美第二大貿(mào)易伙伴、第二大出口市場(chǎng)和第四大進(jìn)口來(lái)源國(guó)。

不僅本國(guó)市場(chǎng)需求旺盛，處于南北美兩大市場(chǎng)之間的墨西哥還是中國(guó)紡織品和服裝對(duì)整個(gè)美洲地區(qū)出口的重要中轉(zhuǎn)地。墨西哥1994年與美國(guó)、加拿大簽署的《北美自由貿(mào)易協(xié)定》，擁有對(duì)美出口的巨大優(yōu)勢(shì)，同時(shí)又與多個(gè)拉美國(guó)家簽署地區(qū)性的自由貿(mào)易協(xié)定。

墨西哥經(jīng)濟(jì)部15日聲明中稱(chēng)，墨政府再次承諾，將打擊任何將本國(guó)產(chǎn)品置于不利地位的行為。

據(jù)本報(bào)了解，立場(chǎng)強(qiáng)硬、來(lái)勢(shì)洶洶的反補(bǔ)貼要求其實(shí)來(lái)自于墨西哥本國(guó)紡織品和服裝貿(mào)易政策的變化。

2011年底，墨西哥取消了對(duì)進(jìn)口原產(chǎn)于中國(guó)的商品實(shí)施的過(guò)渡性措施。就此，墨西哥有關(guān)商會(huì)和行業(yè)協(xié)會(huì)就提出反對(duì)意見(jiàn)，稱(chēng)此舉將導(dǎo)致中國(guó)商品進(jìn)口猛增。根據(jù)墨經(jīng)濟(jì)部頒布《關(guān)于對(duì)進(jìn)口原產(chǎn)于中華人民共和國(guó)的若干商品實(shí)施過(guò)渡性措施的意見(jiàn)》，204個(gè)稅號(hào)的敏感商品在過(guò)渡期內(nèi)被繼續(xù)征收高額關(guān)稅，但稅率將逐年削減。其中，包括了112個(gè)服裝稅號(hào)，26個(gè)鞋靴稅號(hào)，14個(gè)紡織品稅號(hào)，13個(gè)涉及玩具和游戲產(chǎn)品的稅號(hào)。上述過(guò)渡性措施已于2011年12月11日到期。

此外墨西哥政府的降低最惠國(guó)關(guān)稅5年計(jì)劃也從2012年開(kāi)始逐漸起效，今年涉及339個(gè)服裝稅號(hào)。這一根據(jù)世界貿(mào)易組織最惠國(guó)待遇規(guī)定制定的計(jì)劃始于2008年，最后一輪減稅將在2013年1月完成，屆時(shí)進(jìn)口至墨西哥的服裝和紡織品成品最惠國(guó)關(guān)稅將降至20%。

根據(jù)香港貿(mào)發(fā)局的研究，以中國(guó)產(chǎn)男士針織內(nèi)褲出口墨西哥為例，此前該商品的最惠國(guó)關(guān)稅為30%，同時(shí)另加80%的過(guò)渡期關(guān)稅，該商品的關(guān)稅總額達(dá)到110%，但目前這一商品的最惠國(guó)關(guān)稅為25%，過(guò)渡期關(guān)稅已取消，3個(gè)月后最惠國(guó)關(guān)稅將降至20%。

北京市中倫律師事務(wù)所合伙人蒲凌塵指出，在世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制下的磋商請(qǐng)求意味著開(kāi)放式的結(jié)局，并不一定上升至訴訟。中國(guó)紡織品進(jìn)出口商會(huì)人士則表示，中墨雙方曾有解決此類(lèi)問(wèn)題的先例可循。

來(lái)源： 中國(guó)紡織網(wǎng)