中紡聯(lián)會長王天凱在全國紡織行業(yè)新聞宣傳工作會議上的講話(2012年6月26日)

生意社6月28日訊　順應(yīng)形勢新變化新要求，努力做好紡織新聞宣傳工作。

同志們，新聞界的朋友們：

這次會議是聯(lián)合會換屆以來首次召開的行業(yè)新聞宣傳工作會議。會議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，回顧總結(jié)紡織行業(yè)新聞宣傳工作，明確當(dāng)前及今后一個時期紡織行業(yè)新聞宣傳工作的主要任務(wù)，為進(jìn)一步落實(shí)建設(shè)紡織強(qiáng)國綱要和“紡織十二五”產(chǎn)業(yè)調(diào)整任務(wù)，提供強(qiáng)有力的輿論支持和精神動力，迎接黨的十八大召開。這次會議，邀請了《經(jīng)濟(jì)日報》丁士副總編輯、新華社陳衛(wèi)平主任，給我們做國家新聞宣傳方面的政策性報告。聯(lián)合會主管人事和新聞工作的同志將就行業(yè)期刊改革進(jìn)展、行業(yè)新聞獎評選等工作做專門介紹。同時，邀請地方協(xié)會、新聞單位和企業(yè)代表就行業(yè)新聞工作作交流發(fā)言。下面，我代表中國紡織工業(yè)聯(lián)合會就行業(yè)新聞宣傳工作講三個方面的意見。

一、行業(yè)新聞宣傳工作取得明顯成效

自協(xié)會成立以來，在杜鈺洲會長的正確領(lǐng)導(dǎo)和行業(yè)各方共同努力下，在社會與行業(yè)媒體積極支持和參與下，行業(yè)新聞宣傳工作緊緊圍繞服務(wù)紡織工業(yè)改革與發(fā)展大局，堅(jiān)持貼近行業(yè)、聯(lián)系實(shí)際，行業(yè)的新聞宣傳意識不斷增強(qiáng)，能力不斷提高，影響不斷擴(kuò)大，效果不斷顯現(xiàn)。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

(一)把握大局，唱響行業(yè)發(fā)展主旋律　　按照中央提出的“高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新”新聞宣傳總體要求，行業(yè)新聞宣傳工作者，始終堅(jiān)持以人為本，貼近行業(yè)實(shí)際、貼近企業(yè)、貼近消費(fèi)者、貼近生活，認(rèn)真唱響紡織行業(yè)發(fā)展主旋律，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，不斷提高新聞宣傳工作的針對性和時效性，取得了明顯的工作成績。行業(yè)性的新聞宣傳工作一直高舉科學(xué)發(fā)展觀的旗幟，始終圍繞紡織結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)升級這條主線，高度關(guān)注紡織工業(yè)是傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)、重要民生產(chǎn)業(yè)和國際競爭優(yōu)勢明顯產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)，注重發(fā)揮新聞宣傳工作對于引導(dǎo)社會正確認(rèn)識紡織、教育行業(yè)從業(yè)人員熱愛紡織、推動行業(yè)科學(xué)發(fā)展的功能，不斷增強(qiáng)行業(yè)凝聚力和創(chuàng)造力。同時，新聞宣傳單位及時學(xué)習(xí)掌握中央出臺的重大理論、重大政策、重大措施，不斷提高自身的新聞報道水平，加大行業(yè)輿論導(dǎo)向和信息服務(wù)力度，成為行業(yè)發(fā)展的鋪路石、行業(yè)與社會溝通的窗口，為順利實(shí)現(xiàn)行業(yè)“十一五”規(guī)劃、推動“十二五”規(guī)劃目標(biāo)實(shí)施和紡織強(qiáng)國建設(shè)的歷史步伐，提供了強(qiáng)有力的精神動力和良好的輿論氛圍。

(二)廣泛宣傳重大行業(yè)活動及先進(jìn)典型　　圍繞加快紡織工業(yè)調(diào)整升級和建設(shè)紡織強(qiáng)國戰(zhàn)略目標(biāo)，在協(xié)會組織引導(dǎo)下，業(yè)內(nèi)外媒體找準(zhǔn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)精心策劃，組織實(shí)施了一系列在行業(yè)和社會產(chǎn)生較大影響的重大活動及先進(jìn)典型的主題宣傳，形成了行業(yè)新聞宣傳工作的聚焦點(diǎn)。其中包括科技方面的，每年一度的行業(yè)科技大會和紡織之光科技教育獎頒布、國家紡織產(chǎn)品開發(fā)貢獻(xiàn)獎發(fā)布；品牌方面，有中國服裝品牌年度大獎、十大紡織企業(yè)品牌文化推介、中國國際時裝周等；人才方面，有國家人力資源和社會保障部批準(zhǔn)開展的全國紡織勞動模范評選表彰活動，中國紡織工業(yè)聯(lián)合會開展的各類紡織工人技能大賽和“年度創(chuàng)新人物”的推介表彰；可持續(xù)發(fā)展，有節(jié)能減排和綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)技術(shù)與示范企業(yè)宣傳推廣活動、紡織企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)年會等。此外、中紡聯(lián)系統(tǒng)舉辦的各種專業(yè)展覽、試點(diǎn)共建產(chǎn)業(yè)集群及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范基地、專業(yè)市場同盟規(guī)范建設(shè)、各類經(jīng)濟(jì)與技術(shù)專業(yè)論壇、國際同行交流等活動，也都成為各類媒體日常宣傳報道的熱點(diǎn)。這些重大主題活動和先進(jìn)典型的表彰宣傳，通過各類媒體精心策劃組織，形成了強(qiáng)大的輿論氛圍和聲勢，有力推動了紡織行業(yè)的科技進(jìn)步、品牌建設(shè)、環(huán)境資源、人才隊(duì)伍建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、市場拓展、公共服務(wù)平臺的創(chuàng)建完善、企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)等工作，也有效促進(jìn)了行業(yè)核心價值觀、奉獻(xiàn)精神、職業(yè)道德的學(xué)習(xí)、宣傳和實(shí)踐活動，激發(fā)了行業(yè)上下熱愛紡織、奉獻(xiàn)行業(yè)的自覺行動和主體意識。

(三)應(yīng)急新聞報道效果充分展現(xiàn)　　按照及時準(zhǔn)確、公開透明、正確引導(dǎo)的方針，對突發(fā)和焦點(diǎn)事件開展相關(guān)的報道和輿論引導(dǎo)工作。在應(yīng)對紡織品國際貿(mào)易摩擦、行業(yè)遭遇用工荒、金融危機(jī)爆發(fā)、出口導(dǎo)向型企業(yè)面臨人民幣升值壓力出現(xiàn)停業(yè)倒閉、棉花化纖等原料價格“過山車”式的劇烈波動、個別國際機(jī)構(gòu)片面夸大報道印染、服裝企業(yè)產(chǎn)品對人體有害成分等各種行業(yè)重大事件的處置過程中，聯(lián)合會積極組織行業(yè)各方及時啟用應(yīng)急宣傳預(yù)案，及時協(xié)調(diào)組織中央主流媒體、行業(yè)媒體及社會媒體等前往一線采訪報道，以最快的時間發(fā)布，主動加強(qiáng)與相關(guān)各部門的溝通協(xié)調(diào)，及時掌握動態(tài)信息，做好新聞媒體的協(xié)調(diào)服務(wù)，連續(xù)發(fā)布行業(yè)重大問題的最新進(jìn)展情況，為正確分析判斷、妥善處置重大事件營造良好輿論氛圍。

(四)輿論引導(dǎo)能力不斷提升　　近年來，對輿情研判和輿論引導(dǎo)工作，認(rèn)識不斷提升，力度不斷加大，能力不斷增強(qiáng)，較好地把握了輿論導(dǎo)向。針對社會公眾和媒體普遍關(guān)注的棉花價格大幅波動及棉花國內(nèi)外價差不斷拉大、印染發(fā)展瓶頸、行業(yè)中小企業(yè)融資難、行業(yè)節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)壓力加大、勞動力成本大幅上漲和人民幣升值給行業(yè)帶來明顯壓力、出口退稅政策是否保持穩(wěn)定等熱點(diǎn)問題，通過不斷加強(qiáng)輿情監(jiān)測、及時研判輿情趨勢、指導(dǎo)行業(yè)上下聯(lián)動、利用新聞發(fā)布會等平臺，正面回應(yīng)公眾質(zhì)疑，及時解疑釋惑，有效緩解了輿論壓力，提高了輿論引導(dǎo)的有效性。特別在近年來“兩會”等重大節(jié)點(diǎn)和時段前，為形成統(tǒng)一的輿論熱點(diǎn)，在輿情研判的基礎(chǔ)上，主動與人民日報、新華社、中央電視臺、經(jīng)濟(jì)日報、光明日報等中央媒體和社會媒體密切溝通聯(lián)系，充分利用各種媒體資源，發(fā)出行業(yè)聲音，讓更高層面領(lǐng)導(dǎo)同志和社會各界及時準(zhǔn)確了解紡織行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，掌握行業(yè)協(xié)會為促進(jìn)紡織產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所做的工作及采取的措施，主動通報行業(yè)發(fā)展所遇到問題和難點(diǎn)的最新進(jìn)展，回應(yīng)公眾關(guān)切，滿足公眾期待。與此同時，充分發(fā)揮聯(lián)合會會刊《紡織服裝周刊》、《中國紡織》，以及中國紡織經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)和行業(yè)媒體如中國紡織報、服裝時報、中國服飾報和其他社會媒體的各自優(yōu)勢，客觀分析我國現(xiàn)階段紡織工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢，全方位解讀國家有關(guān)行業(yè)發(fā)展的政策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和《建設(shè)紡織強(qiáng)國綱要》。總之，通過加大輿情監(jiān)測分析力度，靈活選擇新聞媒體，及時發(fā)出權(quán)威聲音，正確引導(dǎo)公眾輿論，取得了良好的效果。

(五)新聞發(fā)布及其機(jī)制建設(shè)邁上新臺階 　　聯(lián)合會歷屆領(lǐng)導(dǎo)高度重視新聞發(fā)布工作，以協(xié)會組織名義,成立中國紡織工業(yè)聯(lián)合會新聞中心，明確其職責(zé)是組織以中國紡織工業(yè)聯(lián)合會名義舉辦的新聞發(fā)布會，負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)國內(nèi)外綜合和行業(yè)媒體及安排對協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)新聞采訪事宜，承接行業(yè)內(nèi)高規(guī)格論壇和企業(yè)宣傳工作，是中國紡織工業(yè)新聞與信息發(fā)布、引導(dǎo)行業(yè)輿論、產(chǎn)業(yè)思想交流和企業(yè)形象塑造的權(quán)威性專業(yè)機(jī)構(gòu)。目前，聯(lián)合會系統(tǒng)已基本形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)、資源共享、上下聯(lián)動、互為補(bǔ)充的新聞發(fā)布工作格局，逐步形成了定時定點(diǎn)綜合新聞發(fā)布和專題新聞發(fā)布相結(jié)合的工作機(jī)制。近年來，通過定期發(fā)布季度、年度行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢分析及未來發(fā)展趨勢展望，圍繞實(shí)施《紡織工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》、《建設(shè)紡織強(qiáng)國綱要(2011-2020)》等中心工作，聯(lián)合會新聞中心精心策劃，及時發(fā)布權(quán)威信息，有效引導(dǎo)了輿論，平均每年舉行新聞發(fā)布會達(dá)10場次以上。新聞發(fā)布工作的有序組織、有效實(shí)施，有力引導(dǎo)了社會輿論，使紡織行業(yè)的發(fā)展贏得了政府部門、社會和廣大企業(yè)的理解與支持。在新聞宣傳工作機(jī)制建設(shè)方面，聯(lián)合會已經(jīng)逐步形成了主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、宣傳部門協(xié)調(diào)、各專業(yè)協(xié)會配合的新聞宣傳工作機(jī)制，形成了與新聞媒體定期溝通的聯(lián)絡(luò)機(jī)制。通過整合資源，創(chuàng)新思路，為做好行業(yè)新聞發(fā)布和重大主題宣傳、輿情監(jiān)測等工作提供了有力的支撐，有效發(fā)揮了新聞資源和骨干力量的作用。通過一手抓人才引進(jìn)，一手抓培訓(xùn)提高，行業(yè)新聞宣傳隊(duì)伍專業(yè)化水平明顯提升，還加大了新聞宣傳的人員經(jīng)費(fèi)投入，單位領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)媒體關(guān)系，新聞宣傳工作環(huán)境和條件日益改善。

總之，自協(xié)會成立以來，各類媒體對紡織行業(yè)的新聞宣傳工作發(fā)揮了重要的作用，在推動行業(yè)轉(zhuǎn)型升級、促進(jìn)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，及時幫助行業(yè)找出問題關(guān)鍵所在，針對各類熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行多角度的深入剖析，為行業(yè)出謀劃策，同時大力宣傳報道行業(yè)發(fā)展中的先進(jìn)企業(yè)以及先進(jìn)人物，提升行業(yè)自身發(fā)展實(shí)力。行業(yè)新聞宣傳工作取得了顯著成績，開創(chuàng)了好的工作局面。這些成績來之不易，是聯(lián)合會和各部門高度重視、正確有力領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是社會各界、新聞媒體、紡織廣大干部職工熱情關(guān)心、大力支持的結(jié)果，是全體紡織新聞宣傳工作隊(duì)伍開拓創(chuàng)新、艱辛付出的結(jié)果。在此，我代表聯(lián)合會向大家表示衷心的感謝和誠摯的敬意！

我們在看到成績的同時，也應(yīng)該清醒的認(rèn)識到，紡織新聞宣傳工作中還存在一些需要解決的問題，主要表現(xiàn)在：一是行業(yè)新聞宣傳工作的體制機(jī)制不夠完善，與新時期紡織行業(yè)發(fā)展的要求還不適應(yīng)，特別是在新聞宣傳機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、經(jīng)費(fèi)保障及行業(yè)新聞管理意識等方面還存在差距。二是輿情研判和輿論引導(dǎo)能力與新時期行業(yè)發(fā)展的實(shí)際形勢還不太適應(yīng)，特別是在媒體關(guān)注紡織行業(yè)的熱點(diǎn)問題，行業(yè)發(fā)展所面臨的重大問題，以及建設(shè)紡織強(qiáng)國的基本要點(diǎn)有效及時引導(dǎo)上還存在一定差距。三是行業(yè)新聞協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)與中央有關(guān)部門及媒體的聯(lián)系仍然需要進(jìn)一步加強(qiáng)，特別是中宣部、國新辦和新華社、人民日報、中央電視臺等中央相關(guān)管理部門與媒體之間，尚未形成常態(tài)化的緊密聯(lián)系機(jī)制，使更高層中央領(lǐng)導(dǎo)和社會各界及時了解到行業(yè)發(fā)展所遇到的緊迫問題和政策建議，還需探討更加及時有效的途徑。四是行業(yè)媒體需要從體制機(jī)制改革層面提高新聞宣傳水平和效率，在準(zhǔn)確把握行業(yè)發(fā)展主旋律條件下，要增加走基層、跑企業(yè)、敢于碰敏感性報道的頻率。這些問題，需要我們在下一步新聞宣傳工作的實(shí)踐中切實(shí)加以解決。

二、準(zhǔn)確把握行業(yè)當(dāng)前形勢和未來走勢，明確行業(yè)新聞宣傳工作總體要求

進(jìn)入新世紀(jì)以來，我國紡織工業(yè)在規(guī)模結(jié)構(gòu)、科技與品牌、質(zhì)量效益、開拓國內(nèi)外市場等方面取得了巨大的發(fā)展和進(jìn)步。但我們也應(yīng)注意到，一直以來，紡織行業(yè)面臨著一系列新情況新問題，有利條件與不利因素交織，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。金融危機(jī)爆發(fā)后，國內(nèi)外形勢復(fù)雜多變，紡織行業(yè)發(fā)展面臨的各種風(fēng)險挑戰(zhàn)不斷增多，但在國家政策支持和行業(yè)自身努力下，較好地完成了十一五時期的調(diào)整升級任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了十二五時期的良好開局。

2012年以來，在較為復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，紡織行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢總體趨緩，主要表現(xiàn)為生產(chǎn)增速放緩，內(nèi)銷增速回落，出口下行壓力不斷加大，投資增速下滑，企業(yè)效益下降的特點(diǎn)。可以判斷，今年行業(yè)的發(fā)展走勢仍將受到出口形勢持續(xù)嚴(yán)峻、內(nèi)需市場提振緩慢、棉花原料國內(nèi)外市場價差不斷加大等突出問題的深刻影響。但同時也應(yīng)該看到，行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整仍在持續(xù)加快推進(jìn)，行業(yè)在加快轉(zhuǎn)型升級中，必須爭取創(chuàng)造公平競爭環(huán)境的政策支持，以努力降低行業(yè)運(yùn)行的風(fēng)險和促進(jìn)行業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。

從中長期來看，未來10年我國正處于全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，這個基本事實(shí)決定了紡織行業(yè)仍然是處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，人民群眾對于更高物質(zhì)文化生活的新期待，工業(yè)化發(fā)展加深紡織與其他產(chǎn)業(yè)之間的相互關(guān)聯(lián)，紡織產(chǎn)業(yè)在國際競爭與合作中不斷創(chuàng)造新優(yōu)勢，這些都將持續(xù)不斷地為紡織行業(yè)發(fā)展提供更加廣闊的空間，行業(yè)完全有條件實(shí)現(xiàn)更高水平的發(fā)展，未來5-10年將是紡織工業(yè)轉(zhuǎn)型升級持續(xù)推進(jìn)并且日漸深入的過程。按照全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略部署，“十二五”和“十三五”將是前后相繼、相輔相成的兩個階段，國家已對紡織工業(yè)在“十二五”時期的發(fā)展任務(wù)做出了部署，2011年工業(yè)和信息化部制定并發(fā)布了《紡織工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，從政策引導(dǎo)和政策保障角度提出了紡織工業(yè)在“十二五”時期加快轉(zhuǎn)型升級、實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展的思路和重點(diǎn)。聯(lián)合會今年5月正式對外發(fā)布《建設(shè)紡織強(qiáng)國綱要(2011-2020年)》，按照《綱要》的戰(zhàn)略部署，在全面建設(shè)小康社會背景下，在對國內(nèi)外行業(yè)新形勢科學(xué)判斷的基礎(chǔ)上，提出了要努力創(chuàng)造科學(xué)技術(shù)、自主品牌、可持續(xù)發(fā)展和人才隊(duì)伍新優(yōu)勢，提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力，實(shí)現(xiàn)由大變強(qiáng)，贏得競爭主動權(quán)的強(qiáng)國建設(shè)要求。

加強(qiáng)和改進(jìn)行業(yè)新聞宣傳工作，是貫徹落實(shí)中央決策部署的需要，是全面建設(shè)小康社會的時代要求，也是紡織行業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的切實(shí)需要，更是廣大紡織同仁奮力建設(shè)紡織強(qiáng)國事業(yè)的共同心愿。當(dāng)前及今后一段時期，紡織行業(yè)新聞宣傳工作的總體要求是：認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七屆六中全會和十八大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照中央提出的“高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新”的新聞宣傳工作總要求，圍繞紡織工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)紡織強(qiáng)國的總目標(biāo)，堅(jiān)持貼近行業(yè)實(shí)際、貼近企業(yè)、貼近消費(fèi)者，著力推進(jìn)加強(qiáng)理論武裝，策劃主題宣傳，深化典型宣傳，拓展宣傳渠道，改革運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化能力建設(shè)，不斷提高行業(yè)新聞宣傳工作的導(dǎo)向性、實(shí)效性和影響力，為建設(shè)紡織強(qiáng)國提供有力的思想保證、精神動力、輿論支持和文化氛圍。

按照這一總體要求，今后一個時期，紡織行業(yè)新聞宣傳工作要做到：重大主題宣傳的聲勢更強(qiáng)，紡織作為民生產(chǎn)業(yè)宣傳的落點(diǎn)更實(shí)，先進(jìn)典型宣傳的影響更廣，主題新聞發(fā)布的效果更好，輿論研判和引導(dǎo)水平更高。實(shí)現(xiàn)上述工作目標(biāo)，需要我們在思想上積極進(jìn)取、行動上有所作為、工作上有所突破、機(jī)制上有所創(chuàng)新，工作中既要保持連續(xù)性、穩(wěn)定性，又要增強(qiáng)主動性、創(chuàng)造性。具體來說，要注重把握好以下五條：

1、注重把握好服務(wù)大局這個基本前提。認(rèn)清大局才能找準(zhǔn)方向，服務(wù)大局才能有所作為。圍繞中心、服務(wù)大局是紡織行業(yè)新聞宣傳工作的基本前提和主要任務(wù)，只有在始終堅(jiān)持紡織行業(yè)科學(xué)發(fā)展、不斷發(fā)揮紡織行業(yè)三大歷史作用的大局下思考宣傳、謀劃宣傳和推動宣傳，才是真正意義上的自覺主動，也才是真正意義上的履職盡責(zé)。

2、注重把握好正面引導(dǎo)這個基本要求。導(dǎo)向是新聞宣傳的靈魂，堅(jiān)持正面引導(dǎo)才能贏得主動。正面引導(dǎo)、把握主動是紡織行業(yè)新聞宣傳工作的基本要求，只有不斷強(qiáng)化導(dǎo)向意識，切實(shí)把正面引導(dǎo)擺在突出位置，不斷提高輿情監(jiān)測、研判和引導(dǎo)能力，才能在真正意義上“掌握主動權(quán)、打好主動仗”。同時，要防止對紡織行業(yè)的片面報道或者“只表揚(yáng)、無批評”現(xiàn)象，對于不實(shí)報道給予及時公開的錯誤披露和必要的糾正，以便形成全面、客觀、公正的服務(wù)行業(yè)發(fā)展的宣傳報道氛圍。

3、注重把握好服務(wù)消費(fèi)者這個基本取向。發(fā)展紡織為人民，發(fā)展紡織靠人民。紡織行業(yè)是民生消費(fèi)品行業(yè)，紡織行業(yè)新聞宣傳工作是密切黨和政府與廣大消費(fèi)者關(guān)系、加深人民群眾理解支持紡織發(fā)展的重要橋梁和紐帶。服務(wù)消費(fèi)者、引導(dǎo)消費(fèi)者是行業(yè)新聞宣傳工作的基本取向，只有進(jìn)一步強(qiáng)化消費(fèi)者觀點(diǎn)，從消費(fèi)者立場出發(fā)謀劃思路、策劃宣傳，才能推出更多有深度、有份量、有影響的新聞作品，讓紡織行業(yè)宣傳報道更加深入民心。

4、注重把握好改革創(chuàng)新這個基本途徑。改革創(chuàng)新是動力，也是解決行業(yè)新聞宣傳工作難題的必由之路。把握規(guī)律、改革創(chuàng)新是新時期紡織行業(yè)新聞宣傳工作的基本途徑，只有在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，牢牢把握時代脈搏，不斷探索新思路、創(chuàng)造新方法，才能更好地適應(yīng)新形勢新變化新要求，取得新成效。

5、注重把握好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)這個基本方法。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、齊抓共管是推動行業(yè)新聞宣傳工作的基本方法，只有堅(jiān)持加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管，才能真正強(qiáng)化保障機(jī)制，形成宣傳合力。只有加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作、借力順勢而為，才能真正用足用好行業(yè)內(nèi)外各類宣傳資源，拓展新空間、開創(chuàng)新局面。

這些原則，既是對近年來實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，也是對行業(yè)新聞宣傳工作規(guī)律的把握。在今后新聞宣傳工作中，我們要堅(jiān)持好、把握好、運(yùn)用好和發(fā)展好。

三、突出重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)行業(yè)新聞宣傳工作任務(wù)當(dāng)前及今后相當(dāng)一段時期，紡織新聞宣傳工作任務(wù)很重，頭緒很多，責(zé)任很大，必須統(tǒng)籌考慮、精心策劃，找準(zhǔn)著力點(diǎn)，善于抓關(guān)鍵，勇于搞突破，系統(tǒng)謀全局。各單位、各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部必須在思想認(rèn)識上高度重視，把新聞宣傳納入本單位、本部門全局性工作，定期分析研究，把新聞宣傳工作與企業(yè)、行業(yè)發(fā)展情況的掌握一起研究部署。聯(lián)合會層面更要著眼大局、服務(wù)行業(yè)，集中統(tǒng)一使用和配置媒體宣傳資源，逐步形成推動和促進(jìn)新聞宣傳工作的長效機(jī)制。重點(diǎn)要落實(shí)好以下幾個方面的主要任務(wù)：

(一)精心組織好迎接宣傳貫徹黨的十八大宣傳報道活動

黨的十八大的召開是今年國家政治生活中的頭等大事。認(rèn)真組織好迎接宣傳貫徹黨的十八大活動，是宣傳工作的首要政治任務(wù)。要精心組織策劃迎接黨的十八大的主題宣傳報道，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展、建設(shè)紡織強(qiáng)國這一主題，在全行業(yè)認(rèn)真組織開展系列主題宣傳報道活動，充分展示黨的十六大特別是十七大以來的紡織行業(yè)科學(xué)發(fā)展的巨大成就，重點(diǎn)宣傳紡織行業(yè)企業(yè)和職工的生動實(shí)踐，大力弘揚(yáng)紡織先進(jìn)品牌文化企業(yè)和品牌文化建設(shè)、優(yōu)秀黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的時代風(fēng)采。要切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真做好黨的十八大召開前后行業(yè)新聞宣傳的輿論引導(dǎo)工作，全面梳理熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，加大正面引導(dǎo)力度，確保輿論引導(dǎo)工作及時有效。十八大閉幕后，要全面動員，廣泛參與，迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹十八大精神的熱潮，加大宣傳引導(dǎo)力度，引導(dǎo)廣大企事業(yè)單位干部職工自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨的十八大精神上來，自覺把十八大精神貫徹落實(shí)到建設(shè)紡織強(qiáng)國的各項(xiàng)工作中。

(二)著力抓好重大題材策劃和主題宣傳活動

要充分重視并認(rèn)真做好重大題材策劃工作。要把握重點(diǎn)策劃宣傳，緊緊圍繞實(shí)施紡織工業(yè)“十二五”規(guī)劃和建設(shè)紡織強(qiáng)國綱要，認(rèn)真做好行業(yè)科技進(jìn)步、品牌建設(shè)、可持續(xù)發(fā)展、人才培養(yǎng)、以及行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、棉花流通體制改革、印染發(fā)展瓶頸、中小企業(yè)融資、國內(nèi)外市場開拓、產(chǎn)業(yè)集群綜合能力提升、節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟(jì)、企業(yè)管理創(chuàng)新、公共服務(wù)平臺和專業(yè)市場聯(lián)盟建設(shè)、紡織服務(wù)民生新舉措、紡織行業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相結(jié)合、紡織行業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)有效結(jié)合等方面，加強(qiáng)新聞深度策劃，凸顯宣傳主題，提升宣傳效果。要按照“社會高度、行業(yè)視角、企業(yè)案例、百姓語言”的要求，認(rèn)真做好策劃工作，精心采集素材，選準(zhǔn)采訪對象，找準(zhǔn)報道亮點(diǎn)，既要讓數(shù)據(jù)、事實(shí)說話，又要用典型人物、鮮活案例增強(qiáng)說服力、感染力，使紡織主題宣傳為行業(yè)上下和廣大消費(fèi)者所喜聞樂見。要集思廣益策劃宣傳，不僅要集中行業(yè)資源做好策劃，還要借助媒體優(yōu)勢、專家智慧提升策劃水平，使行業(yè)宣傳意愿和媒體特點(diǎn)優(yōu)勢更加緊密結(jié)合，切實(shí)提高重大主題報道的影響力。特別是在重大任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重大活動的新聞宣傳工作中，要舉全行業(yè)之力，相互配合，協(xié)同作戰(zhàn)，形成重大主題宣傳活動的強(qiáng)大合力。

(三)深化拓展先進(jìn)典型宣傳表彰工作

要切實(shí)加大先進(jìn)典型宣傳力度，緊緊圍繞建設(shè)紡織強(qiáng)國需要，挖掘宣傳基層紡織部門的崗位奉獻(xiàn)典型，彰顯紡織奉獻(xiàn)精神，充分發(fā)揮典型的示范引領(lǐng)作用，為紡織行業(yè)科學(xué)發(fā)展激發(fā)行業(yè)創(chuàng)新活力。要不斷創(chuàng)新先進(jìn)典型宣傳方式，充分發(fā)揮中央媒體、行業(yè)媒體、社會媒體的各自優(yōu)勢，充分發(fā)揮報刊、電視、廣播等傳統(tǒng)媒體優(yōu)勢，靈活應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)等新興媒體手段，通過通訊、言論、消息、人物特寫、采訪手記、電視廣播采訪、網(wǎng)絡(luò)直播等形式，全方位、多角度、連續(xù)性的開展典型宣傳工作，讓先進(jìn)典型可親可敬可學(xué)、深入人心，形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。各地區(qū)紡織行業(yè)企事業(yè)單位都要分層次加大先進(jìn)典型的宣傳力度，運(yùn)用多種宣傳載體搭建先進(jìn)典型宣傳平臺，為更多先進(jìn)典型脫穎而出提供強(qiáng)有力的宣傳輿論支撐。

(四)深入推進(jìn)踐行紡織行業(yè)核心價值體系的宣傳

要緊扣時代脈搏，緊緊圍繞社會主義核心價值體系建設(shè)，挖掘表彰紡織行業(yè)涌現(xiàn)出來的勞動模范、先進(jìn)個人、創(chuàng)新人物、先進(jìn)集體典型，弘揚(yáng)行業(yè)正氣。要加大對行業(yè)紡織之光科技進(jìn)步獎和國家紡織產(chǎn)品開發(fā)貢獻(xiàn)獎得主、優(yōu)秀品牌文化企業(yè)、行業(yè)領(lǐng)軍人物、年度創(chuàng)新人物、全國紡織勞模和先進(jìn)工作者的宣傳表彰力度，通過深入宣傳行業(yè)文明創(chuàng)建、立足崗位踏實(shí)肯干、品牌文化建設(shè)、企業(yè)社會責(zé)任體系創(chuàng)先爭優(yōu)等踐行行業(yè)核心價值體系活動，不斷推出弘揚(yáng)奉獻(xiàn)精神和職業(yè)道德的先進(jìn)典型，不斷創(chuàng)新行業(yè)文明創(chuàng)建和品牌文化建設(shè)的新鮮經(jīng)驗(yàn)，在推動行業(yè)核心價值體系建設(shè)上不斷有新的作為。要始終保持行業(yè)品牌文化建設(shè)和企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)的良好態(tài)勢，積極引導(dǎo)廣大企業(yè)職工踐行紡織行業(yè)核心價值觀、行業(yè)使命、共同愿景、奉獻(xiàn)精神和職業(yè)道德，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)紡織行業(yè)核心價值體系建設(shè)。

(五)切實(shí)加強(qiáng)輿情研判和輿論引導(dǎo)工作

面對日趨復(fù)雜的輿論環(huán)境，要切實(shí)加強(qiáng)輿情監(jiān)測分析和研判，準(zhǔn)確把握引導(dǎo)的方向和重點(diǎn)，切實(shí)提高紡織行業(yè)運(yùn)行和發(fā)展過程中輿論引導(dǎo)的及時性、權(quán)威性和公信力、影響力。有條件的單位要建立專門的輿情監(jiān)測及報告系統(tǒng)，增強(qiáng)對輿情的控制能力和反應(yīng)能力。遇有重大輿情發(fā)生時，要上下聯(lián)動，統(tǒng)一對外宣傳口徑，形成輿論引導(dǎo)的強(qiáng)大合力。當(dāng)前，要密切關(guān)注棉花原料的國內(nèi)外價差不斷拉大、出口導(dǎo)向型企業(yè)面臨國外訂單下滑和訂單向東南亞國家轉(zhuǎn)移、中小企業(yè)融資難融資貴、勞動力成本大幅上漲、行業(yè)節(jié)能減排壓力加大等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)測，預(yù)判輿情走勢，有效引導(dǎo)輿論，為紡織行業(yè)穩(wěn)步發(fā)展提供政策建議和決策參考。要從企業(yè)和消費(fèi)者的關(guān)注點(diǎn)入手，切實(shí)做好政策解讀和解疑釋惑工作，正面回應(yīng)公眾期待，有效凝聚共識。特別要認(rèn)真做好重大紡織突發(fā)事件輿論引導(dǎo)工作，及時獲取第一手資料，第一時間發(fā)布準(zhǔn)確信息，爭取新聞信息發(fā)布的主導(dǎo)地位，牢牢掌握紡織行業(yè)突發(fā)公共事件處置的話語權(quán)。針對突發(fā)公共事件處置的相關(guān)不實(shí)報道，要及時澄清事實(shí)、正面回應(yīng)，有效壓縮負(fù)面甚至謠言傳播的空間，為行業(yè)突發(fā)事件的妥善處置營造良好氛圍。

(六)不斷提升新聞發(fā)布工作水平

今后，聯(lián)合會要盡快出臺《新聞宣傳工作管理辦法》、《新聞發(fā)言人工作制度》和《突發(fā)公共事件新聞宣傳應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)范性文件。切實(shí)加強(qiáng)對全行業(yè)新聞發(fā)布工作的指導(dǎo)，重點(diǎn)在聯(lián)合會內(nèi)先加快推進(jìn)新聞發(fā)布工作制度化、常態(tài)化。要圍繞行業(yè)發(fā)展最新政策、行業(yè)發(fā)展新動態(tài)和重大項(xiàng)目新進(jìn)展等，加強(qiáng)議題議程設(shè)置，進(jìn)一步提升新聞發(fā)布工作的針對性。抓住紡織發(fā)展的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，認(rèn)真準(zhǔn)備，周密安排，準(zhǔn)確回應(yīng)，進(jìn)一步提升行業(yè)新聞發(fā)布工作的權(quán)威性。找準(zhǔn)政府要說、媒體關(guān)注、企業(yè)和消費(fèi)者關(guān)心的結(jié)合點(diǎn)，提高新聞發(fā)布工作的實(shí)效性。堅(jiān)持把落實(shí)新聞發(fā)言人制度作為新聞發(fā)布工作的重點(diǎn)來抓，進(jìn)一步發(fā)揮中國紡織工業(yè)聯(lián)合會新聞中心在行業(yè)內(nèi)統(tǒng)一對外宣傳的窗口地位作用，嚴(yán)格聯(lián)合會系統(tǒng)做到歸口統(tǒng)一管理。充分發(fā)揮新聞發(fā)布會作為新聞發(fā)布工作的主渠道作用，同時積極探索運(yùn)用其他的新聞發(fā)布形式，全面提升新聞發(fā)布工作質(zhì)量和水平。各單位領(lǐng)導(dǎo)干部都要重視和加強(qiáng)新聞發(fā)布工作的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，要自覺加強(qiáng)自身能力建設(shè)，切實(shí)提高新聞素養(yǎng)，增強(qiáng)與媒體打交道的能力。同時，不斷完善與新聞媒體的溝通合作機(jī)制，主動溝通，合作共贏，要與媒體交朋友，要善于充分發(fā)揮好媒體朋友的作用。

當(dāng)前，中央強(qiáng)調(diào)要從戰(zhàn)略和全局高度，充分認(rèn)識進(jìn)一步做好突發(fā)事件新聞發(fā)布工作的重要性、緊迫性，采取切實(shí)措施加強(qiáng)和改進(jìn)突發(fā)事件新聞發(fā)布工作。結(jié)合紡織行業(yè)實(shí)際，在總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，要重點(diǎn)在三個方面狠抓落實(shí)：一是盡早制訂紡織行業(yè)突發(fā)事件新聞發(fā)布工作機(jī)制，在應(yīng)急宣傳過程中應(yīng)設(shè)立新聞宣傳組，由相關(guān)單位和聯(lián)合會新聞中心負(fù)責(zé)應(yīng)急新聞宣傳工作，并在第一時間掌握事件原委，及時組織開展新聞發(fā)布活動。二是不斷提高突發(fā)事件新聞發(fā)布工作質(zhì)量和水平，在突發(fā)事件發(fā)生后，要及時、準(zhǔn)確、有效、主動地組織開展好新聞發(fā)布工作，公開透明、全面真實(shí)、實(shí)事求是地介紹突發(fā)事件和應(yīng)急處置最新進(jìn)展情況。三是大力推進(jìn)新聞人才隊(duì)伍建設(shè)，組織系統(tǒng)化、科學(xué)化、專業(yè)化培訓(xùn)，為培養(yǎng)更多的企業(yè)新聞發(fā)言人鍛煉成長創(chuàng)造必要的條件。

(七)進(jìn)一步加強(qiáng)新聞宣傳體制機(jī)制建設(shè)

新聞宣傳工作是“一把手”工程，關(guān)鍵要強(qiáng)化“一把手”的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)要重點(diǎn)抓、其他領(lǐng)導(dǎo)要配合抓，新聞中心要牽頭、各專業(yè)協(xié)會要協(xié)同、干部職工要參與，在聯(lián)合會系統(tǒng)營造良好的工作氛圍。要落實(shí)新聞宣傳的投入保障機(jī)制，將新聞宣傳工作經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算計(jì)劃。要切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)新聞宣傳隊(duì)伍建設(shè)，每年面向行業(yè)內(nèi)外開展新聞獎評選活動，以表彰鼓勵從事行業(yè)新聞宣傳工作的人才隊(duì)伍不斷提升自身層次和水平，堅(jiān)持把隊(duì)伍建設(shè)和人才培養(yǎng)擺在更加突出的位置，全面提升紡織行業(yè)新聞宣傳工作隊(duì)伍素質(zhì)和水平。要按照國家新聞出版管理部門的統(tǒng)一部署，有計(jì)劃、要步驟按時完成聯(lián)合會系統(tǒng)非時政類期刊轉(zhuǎn)企改制工作，增強(qiáng)期刊類媒體的規(guī)范運(yùn)作和市場活力。聯(lián)合會內(nèi)部要每月發(fā)行工作信息通訊，形成協(xié)會綜合性工作和各成員單位工作情況的交流平臺，也便于和上級主管部門、各兄弟協(xié)會、地方協(xié)會溝通交流。各單位要注意選拔對行業(yè)發(fā)展實(shí)際情況掌握較透、理論素養(yǎng)高、新聞業(yè)務(wù)熟、敬業(yè)精神強(qiáng)的優(yōu)秀干部，承擔(dān)新聞宣傳及相關(guān)信息工作。要建立考核激勵機(jī)制，加大行業(yè)宣傳人員的培養(yǎng)交流、選拔任用力度，為他們的成長成才創(chuàng)造條件。

同志們，紡織新聞宣傳工作任務(wù)繁重，責(zé)任重大，使命光榮。讓我們認(rèn)真貫徹黨的十七屆六中全會精神，以強(qiáng)烈的責(zé)任意識、良好的精神狀態(tài)和扎實(shí)的工作作風(fēng)，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，進(jìn)一步開創(chuàng)紡織新聞宣傳工作新局面，為建設(shè)紡織強(qiáng)國作出新的更大努力，以實(shí)際行動迎接和宣傳貫徹黨的十八大精神！

謝謝大家！