圍繞區(qū)委、區(qū)政府提出的建設(shè)“生態(tài)和諧富裕現(xiàn)代化新濱城”總體目標(biāo),按照“1241”總體工作思路,濱城區(qū)發(fā)改局緊緊抓住黃藍兩區(qū)開發(fā)建設(shè)的歷史機遇,充分發(fā)揮部門職能和綜合協(xié)調(diào)作用,立足實際,創(chuàng)新發(fā)展思路,重點從五個方面全力做好招商引資工作。
????? 一、加強招商規(guī)劃引導(dǎo),提高產(chǎn)業(yè)集聚度
????? 一是高點定位,將“十二五”規(guī)劃、《濱城區(qū)黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》與招商規(guī)劃銜接,結(jié)合“飛地政策”,大力配合規(guī)劃、招商等部門開展規(guī)劃招商,努力發(fā)揮規(guī)劃引導(dǎo)作用。通過規(guī)劃招商,突出特點、有的放矢,大力發(fā)展特色園區(qū),在全區(qū)內(nèi)形成分工合理、重點突出、特色鮮明、布局有序的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。二是以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、促進產(chǎn)業(yè)升級、培育壯大支柱產(chǎn)業(yè)為重點,加強重點園區(qū)和骨干企業(yè)的發(fā)展和培育。園區(qū)是承接招商引資項目的載體和平臺, 結(jié)合“飛地政策”,把“巢”搭好,通過打造特色鮮明的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和對外招商的重要窗口,達到“筑巢引鳳”的效果。
????? 二、認(rèn)真研究產(chǎn)業(yè)政策,加強項目資金爭取
????? 一是認(rèn)真研究國家“穩(wěn)中求進”的宏觀經(jīng)濟政策,深入分析國家支持和鼓勵發(fā)展的重點產(chǎn)業(yè),把國家政策與我區(qū)實際緊密結(jié)合起來,增強發(fā)展憂患意識,搶抓機遇,迎難奮進,增強自覺性和主動性,做到勁頭不減、工作不軟,扎扎實實將政策研究好,服務(wù)好全區(qū)產(chǎn)業(yè)招商工作。二是積極發(fā)揮參謀助手作用,為招商引資出謀劃策, 按照“招大引強、強強聯(lián)合、優(yōu)勢互補、互利共贏”的思路,制定更加優(yōu)惠的政策和科學(xué)的考核激勵機制。三是加大無償資金爭取力度。以黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)和半島藍色經(jīng)濟區(qū)“兩區(qū)”開發(fā)為契機,以打造黃三角“中心商務(wù)區(qū)”為目標(biāo),立足市轄區(qū)區(qū)位優(yōu)勢,搶抓發(fā)展機遇,積極策劃儲備,做好中央、省投資項目爭取工作。努力加強對上溝通銜接,密切關(guān)注國家投資導(dǎo)向,著力在“兩區(qū)”開發(fā)、高新技術(shù)、資源節(jié)約和綜合利用、污染治理、保障安居工程、社會事業(yè)、“三農(nóng)”建設(shè)等重點支持領(lǐng)域策劃儲備項目。做好項目跟蹤,項目材料報到哪里,工作做到哪里,隨時進行補充完善,直到最終落實。最近著重抓好亞光家紡電機系統(tǒng)節(jié)能改造等11個已上報項目的爭取工作。
????? 三、創(chuàng)新招商方式,拓寬招商引資渠道
????? 一是堅持“走出去、請進來”的方式,積極組織參加第十六屆東西部合作與投資貿(mào)易洽談會以及各類經(jīng)貿(mào)洽談和招商推介活動,積極引進資金、市場、人才等要素,爭取招商引資工作有實效。二是努力搭建融資平臺,加強銀企合作,積極籌備參加2012年銀企洽談會,爭取簽約資金達到130億元。三是大力發(fā)展金融業(yè),積極引進異地金融機構(gòu)來濱設(shè)立分支機構(gòu),支持證券、信托、擔(dān)保、拍賣、典當(dāng)?shù)刃袠I(yè)發(fā)展,進一步加快黃河三角洲金融中心建設(shè)步伐。爭取年內(nèi)引進1-2家股份制銀行,新增1家融資性擔(dān)保機構(gòu)。進一步完善中小企業(yè)融資擔(dān)保服務(wù)體系,創(chuàng)新融資產(chǎn)品,努力破解中小企業(yè)融資難題。在走出去招商引資的同時,通過多渠道籌集資金,扶持本地民營企業(yè)做大做強,充分發(fā)揮主體作用,增強對外招商的對接能力,促進 “一花引來百花開” 的以商引商效應(yīng)。四是進一步加大工作力度,積極推進8億元的城投債發(fā)行工作,力爭早日獲準(zhǔn)發(fā)行。
????? 四、立足職能,優(yōu)化招商環(huán)境
????? 立足發(fā)改服務(wù)職能,充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,為企業(yè)搞好服務(wù)、為政府把好關(guān)口,牢固樹立“服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)招商”的理念,創(chuàng)造優(yōu)良的招商環(huán)境。一是為招商引資項目提供“保姆式”全方位服務(wù)。進一步簡化項目審批程序,大力提升服務(wù)水平。在項目立項審批方面,強化服務(wù)意識,堅持“高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、優(yōu)服務(wù)”,嚴(yán)格落實“首問負(fù)責(zé)制”、“按時辦結(jié)制”,牢固樹立“為企業(yè)和基層服務(wù)、促進經(jīng)濟發(fā)展”的理念,根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和上級有關(guān)規(guī)定,及時為項目單位辦理立項審批手續(xù)。權(quán)限范圍內(nèi)、材料齊全的當(dāng)場辦結(jié)。材料不齊全的,一次告知。權(quán)限范圍外的,積極組織項目單位做好部門間的協(xié)調(diào)溝通和對上匯報銜接,爭取盡快審批,努力促進招商引資項目盡快落戶。二是抓好招商引資項目建設(shè)。密切配合相關(guān)部門,落實好我區(qū)的招商引資各項優(yōu)惠政策,做好已落戶項目的“安商”工作。加強調(diào)度,及時掌握項目建設(shè)進度,加強督導(dǎo)與考核,促進招商引資項目順利建設(shè)。三是落實招商引資責(zé)任制,明確任務(wù),責(zé)任到人,力促我局的招商引資任務(wù)保質(zhì)保量完成。