“據(jù)我國2011年新修訂的進(jìn)境物品進(jìn)口關(guān)稅稅率表規(guī)定,進(jìn)口高檔服裝關(guān)稅一般達(dá)到130%,皮鞋一般達(dá)到100%,箱包一般達(dá)到100%,化妝品一般達(dá)到50%。況且在國外購物還可以享受當(dāng)?shù)赝硕悾呦啾龋M(fèi)者必然會(huì)作出自己的選擇。”全國政協(xié)委員歐成中在小組發(fā)言中指出。與歐成中一樣,提出“降低進(jìn)口商品關(guān)稅,拉動(dòng)國內(nèi)市場(chǎng)消費(fèi)”建議的委員還有很多,在多個(gè)小組討論會(huì)上,談及消費(fèi),“關(guān)稅”總是一個(gè)繞不開的話題。
正如一位委員所指出的,在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的三駕馬車中,由于投資減少、出口不暢,消費(fèi)將成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的重要因素。2011年,盡管各級(jí)政府拿出許多措施,全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額183919億元,增長17.1%,比2010年降低了1.2個(gè)百分點(diǎn),對(duì)全年GDP的貢獻(xiàn)不足40%。雖然如此,中國人的消費(fèi)能力卻震驚海外。歐成中援引媒體報(bào)道的數(shù)據(jù)說,今年春節(jié)期間,中國人在境外奢侈品消費(fèi)累計(jì)達(dá)72億美元,同比增長28.57%,創(chuàng)下歷史新高。而據(jù)世界奢侈品協(xié)會(huì)2011年發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,中國人在國外消費(fèi)支出是國內(nèi)市場(chǎng)的4倍之多,每年有近4000億元的肥水要流入外人田。
之所以會(huì)出現(xiàn)這種局面,全國政協(xié)委員、中國民航局局長李家祥認(rèn)為關(guān)鍵還是在于價(jià)格:“有人計(jì)算過一塊勞力士手表,國外要比國內(nèi)便宜1/3左右,差價(jià)達(dá)上萬元。對(duì)進(jìn)口高檔商品征收高稅賦,原來的意圖是要保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)品,而現(xiàn)在開放度越來越高,出境人數(shù)越來越多,國人紛紛出國購買此類商品,造成了內(nèi)需的減弱。”李家祥說,現(xiàn)在需要出臺(tái)一定的政策,讓內(nèi)需在國內(nèi)消化。
全國政協(xié)委員、財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所經(jīng)濟(jì)學(xué)博導(dǎo)劉克崮還指出這種現(xiàn)象的另外一個(gè)負(fù)面影響,即目前我國外匯儲(chǔ)備過剩,而老百姓卻還需要兌換外幣去消費(fèi),如此就會(huì)造成國際收支的不平衡。現(xiàn)在對(duì)這一新事物還需要透徹研究。他指出,如今國內(nèi)老百姓手里的錢多了,為何不鼓勵(lì)企業(yè)將國外產(chǎn)品引進(jìn)到國內(nèi)賣呢?這樣還可以增加國家的稅收。
全國政協(xié)委員、新希望集團(tuán)董事長劉永好也對(duì)目前國內(nèi)的稅收格局是否合理發(fā)出了質(zhì)疑。他舉例說,“蘋果”的數(shù)碼產(chǎn)品在中國很暢銷,然而其大多數(shù)產(chǎn)品都是在中國內(nèi)地加工、生產(chǎn)的,從中國賣出去時(shí)很便宜,在國外買蘋果產(chǎn)品也很便宜,但拿到中國來賣就貴了很多。他建議相關(guān)部門對(duì)這種現(xiàn)象要好好研究。同時(shí),他指出,除了奢侈品外,一些日用品也有不少人從國外帶進(jìn)來,認(rèn)為國外的產(chǎn)品更加安全。國內(nèi)確實(shí)有一些不合格的產(chǎn)品,經(jīng)媒體報(bào)道后,消費(fèi)者對(duì)國內(nèi)同類產(chǎn)品普遍產(chǎn)生懷疑,喪失信心。他認(rèn)為,“國家要采取措施,在規(guī)范企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和安全的同時(shí),又能使企業(yè)健康成長。”另外,對(duì)企業(yè)也要設(shè)置門檻,本著扶持中小企業(yè)的宗旨,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣,同時(shí)也要鼓勵(lì)、宣傳好企業(yè)。全國政協(xié)委員、原國資委主任李榮融也就如何保護(hù)優(yōu)秀企業(yè)、廣泛宣傳他們的話題,發(fā)表了自己的看法。
除了希望能適度降低進(jìn)口消費(fèi)品關(guān)稅稅率外,歐成中還建議,鼓勵(lì)境外商業(yè)組織和企業(yè)來華舉辦時(shí)尚消費(fèi)品博覽會(huì)。“選擇經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市,定點(diǎn)定期開展大型專項(xiàng)貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng),為國外的優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品在中國市場(chǎng)的經(jīng)營提供良好環(huán)境。”他認(rèn)為,由于我國具有勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì),降低關(guān)稅,開放進(jìn)口消費(fèi)品市場(chǎng)不會(huì)對(duì)本國同類商品產(chǎn)生強(qiáng)烈沖擊,相反,通過學(xué)習(xí)借鑒吸收,還可以促進(jìn)國內(nèi)制造業(yè)提高質(zhì)量,推動(dòng)民族產(chǎn)品升級(jí)換代,增強(qiáng)國貨競(jìng)爭(zhēng)力。