商務(wù)部國際貿(mào)易談判代表兼副部長高虎城12日接受媒體采訪表示，2011年1月，胡錦濤主席成功訪美，與奧巴馬總統(tǒng)就建設(shè)相互尊重、互利共贏的中美合作伙伴關(guān)系達成重要共識，為面向新時期的中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展指明了方向，注入了新動力。過去一年里，雙方認(rèn)真落實兩國元首達成的共識，積極拓展經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域，努力提升合作水平，取得新的進展。

　　高層經(jīng)貿(mào)交流頻繁

　　高虎城介紹，2011年5月，中美第三輪戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話成功召開，雙方簽署《關(guān)于促進經(jīng)濟強勁、可持續(xù)、平衡增長和經(jīng)濟合作的全面框架》。8月，拜登副總統(tǒng)成功訪華，與習(xí)近平副主席就中美關(guān)系中的重要經(jīng)貿(mào)議題深入交換意見。11月，兩國元首在二十國集團戛納峰會、亞太經(jīng)合組織第十九次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議上舉行會晤。溫家寶總理在東亞領(lǐng)導(dǎo)人系列會議期間與奧巴馬總統(tǒng)會談，提出雙方開展更高水平、更大規(guī)模的貿(mào)易與投資一攬子合作建議。當(dāng)月，中國國務(wù)院副總理王岐山在成都與美國商務(wù)部長布賴森、貿(mào)易代表柯克共同主持第22屆中美商貿(mào)聯(lián)委會，中美雙方就彼此關(guān)切的經(jīng)貿(mào)問題進行了深入溝通，取得積極成果。

　　貿(mào)易投資穩(wěn)步發(fā)展

　　高虎城說，2011年，中美貿(mào)易額達到4467億美元，創(chuàng)歷史新高。美對華出口突破1000億美元關(guān)口，達到1222億美元，同比上升20%。中美已互為第二大貿(mào)易伙伴。美國是中國第二大出口市場和第六大進口來源地。2007年以來，中國已成為美出口增長最快的市場，也是美實施“出口倍增”計劃的重要海外市場。2011年美對華投資合同額達74億美元，同比增長9.7%。截至2011年底，美對華投資項目累計達6.1萬個，累計合同外資金額1623億美元，實際投入676億美元。目前，美國仍是中國外資最大的來源地之一。2011年，中國企業(yè)在美累計直接投資為60億美元，投資范圍涉及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、科技、金融和工程承包等廣泛領(lǐng)域。

　　合作領(lǐng)域不斷拓寬

　　高虎城說，在雙方共同努力下，中美利益交融、相互依存格局進一步加深。兩國在知識產(chǎn)權(quán)、新能源、節(jié)能環(huán)保、醫(yī)藥、智能電網(wǎng)、航空、工程承包等領(lǐng)域的合作穩(wěn)步推進。為加強中美省州間經(jīng)貿(mào)合作、促進中美貿(mào)易更加平衡發(fā)展，第110屆中國進出口商品交易會進口展區(qū)首次設(shè)立“美國館”，為中美省州經(jīng)貿(mào)交流活動提供了新的平臺。

　　“當(dāng)然，我們也應(yīng)該看到，兩國經(jīng)貿(mào)合作中還面臨不少挑戰(zhàn)。金融危機以來，雙方經(jīng)貿(mào)合作受到一些影響，但中美經(jīng)貿(mào)合作互利共贏的本質(zhì)始終不變，兩國的共同利益遠大于分歧。在當(dāng)前世界經(jīng)濟復(fù)蘇進程依然面臨重大挑戰(zhàn)的形勢下，中美兩國更應(yīng)著眼大局，立足長遠，繼續(xù)積極落實兩國領(lǐng)導(dǎo)人達成的共識，開展務(wù)實合作，通過對話與溝通解決共同面臨的問題，不斷做大共同利益的"蛋糕"。”他說。

　　高虎城說，當(dāng)前，中國正在實施“十二五”規(guī)劃，努力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，擴大內(nèi)需，促進貿(mào)易平衡發(fā)展，改善民生。美國也在加快財政、金融等結(jié)構(gòu)性改革，實施出口倍增計劃。兩國擁有巨大的合作需求和廣闊的市場空間。為進一步拓展中美經(jīng)貿(mào)合作廣度和深度，雙方應(yīng)在四個方面加強合作：

　　第一，加強經(jīng)貿(mào)政策協(xié)調(diào)。經(jīng)濟危機既是挑戰(zhàn)，也是加強合作的新契機。中美兩國作為世界上最大的發(fā)展中國家和發(fā)達國家，在世界經(jīng)濟復(fù)蘇的困難時期，應(yīng)加強經(jīng)貿(mào)政策對話與協(xié)調(diào)，繼續(xù)保持和加強在多哈回合談判、國際貨幣基金組織改革等全球性經(jīng)貿(mào)問題的溝通與協(xié)調(diào)，積極推動落實二十國集團戛納峰會取得的積極成果。共同應(yīng)對歐債危機引發(fā)的問題和挑戰(zhàn)，盡快驅(qū)散國際金融危機的陰霾。

　　第二，促進雙邊貿(mào)易平衡。中美貿(mào)易存在不平衡是事實，這是全球分工等綜合因素作用的結(jié)果，是多年積累形成的，需要雙方在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中逐步予以解決。近年來，中方一直積極推動雙邊貿(mào)易向更加平衡的方向發(fā)展，2011年美國對中國出口增速高于其從中國進口增速。今后，中國將實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略，未來5年進口規(guī)模有望超過8萬億美元，包括美國在內(nèi)的貿(mào)易伙伴將分享其中商機。中方愿與美方加強溝通與合作，促進貿(mào)易自由化和便利化，共同改善貿(mào)易不平衡狀況。也希望美方采取切實措施放寬對華出口管制，擴大美國具有競爭優(yōu)勢的高技術(shù)產(chǎn)品對中國出口。

　　第三，提升雙向投資水平。我們將一如既往地積極吸收外資，繼續(xù)擴大市場開放，重視解決美國企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)保護、產(chǎn)業(yè)政策、投資環(huán)境等方面的關(guān)注，為包括美國企業(yè)在內(nèi)的所有外商投資提供便利。也希望美方公平、理性地看待中國企業(yè)，特別是中國國有企業(yè)在美國開展的投資活動，保持審查的公開、透明，為中國企業(yè)營造良好的環(huán)境。我們將結(jié)合中國“走出去”戰(zhàn)略和“選擇美國”倡議，充分利用“中國投資貿(mào)易洽談會”、中美省州長論壇等平臺，積極開展對美投資促進活動。

　　第四，拓展產(chǎn)業(yè)合作空間。我們將結(jié)合中國調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等舉措，與美方共同探索雙方在節(jié)能環(huán)保、信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車、藥品和醫(yī)療器械、旅游等領(lǐng)域開展合作的可行性。雙方可通過中美能源與環(huán)境十年合作框架、“中美公共-私營部門合作伙伴”、中美交通論壇等機制，加強在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的合作。鼓勵兩國企業(yè)積極尋找在高速鐵路、公路、港口與碼頭建設(shè)、電網(wǎng)改造等領(lǐng)域開展合作的商機。

　　高虎城說，著眼未來，中美經(jīng)貿(mào)合作的持續(xù)均衡發(fā)展，將繼續(xù)成為雙邊關(guān)系的主要基石和推動力。我相信，一個相互尊重、互利共贏的中美關(guān)系一定能夠給中美兩國經(jīng)濟帶來新的繁榮和發(fā)展，為提高兩國人民福祉做出更大貢獻。