據(jù)從山東省檢驗(yàn)檢疫局工業(yè)品中心棉花實(shí)驗(yàn)室了解到，今年以來，該實(shí)驗(yàn)室共檢驗(yàn)進(jìn)口印度棉500批，計(jì)15.18萬噸，貨值4.68億美元，檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)摻雜短纖維38批，計(jì)1.6萬噸，貨值5175萬美元，摻雜貨物重量占進(jìn)口印度棉花重量的11.1%。在上述38批進(jìn)口印度棉花所采集的樣品中，有20個(gè)批次摻雜樣品比例超過10%，其中摻雜樣品最高的甚至超過70%。

據(jù)了解，一些國外棉商借我國大量進(jìn)口棉花、部分企業(yè)不熟悉國際貿(mào)易規(guī)則之際，以次充好、摻雜摻假，甚至在索賠中附加不合理?xiàng)l款，嚴(yán)重?fù)p害了我國企業(yè)利益。

進(jìn)口棉花問題多

我國長(zhǎng)期以來是世界上最大的棉花生產(chǎn)國和消費(fèi)國。特別是自去年下半年開始，因進(jìn)口棉花配額增加，國內(nèi)棉花價(jià)格居高不下，國內(nèi)紡織企業(yè)紛紛將眼光投向國際市場(chǎng)。

大量進(jìn)口棉花雖然在一定程度上緩解了企業(yè)需求，但進(jìn)口棉花品質(zhì)不合格、短重、以次充好、攙雜摻假等現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生，進(jìn)口棉花質(zhì)量問題不容忽視。對(duì)于企業(yè)來說，如何與國際棉花貿(mào)易規(guī)則銜接、如何抵制劣質(zhì)棉花、如何維護(hù)自身權(quán)益也是一個(gè)重要的課題。

山東省檢驗(yàn)檢疫局工業(yè)品中心棉花實(shí)驗(yàn)室的工作人員告訴記者，在檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)問題的印度棉批次中，摻短纖維的棉樣主要有以下兩種情況：一是不均勻摻混，較容易識(shí)別;另一種是在加工棉花時(shí)均勻的摻入，用肉眼無法直觀察覺，一般只有經(jīng)驗(yàn)豐富的檢測(cè)人員或使用專用儀器進(jìn)行檢驗(yàn)才能確定短纖維的比例。

用征信制度設(shè)立防火墻

為降低因貿(mào)易商信用問題帶來的棉花質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)進(jìn)口棉花質(zhì)量頻發(fā)的現(xiàn)狀，山東開始實(shí)行境外供貨企業(yè)登記申請(qǐng)制度，進(jìn)口已登記的境外供貨企業(yè)的棉花，收貨人應(yīng)向入境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提供境外供貨企業(yè)的登記證書，到貨時(shí)可在目的地實(shí)施檢驗(yàn)。

進(jìn)口未登記的境外供貨企業(yè)的棉花時(shí)，收貨人應(yīng)當(dāng)在貿(mào)易合同中約定裝運(yùn)前檢驗(yàn)條款，由檢驗(yàn)檢疫部門或國家質(zhì)檢總局指定符合要求條件的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施裝運(yùn)前檢驗(yàn)，入境報(bào)檢時(shí)應(yīng)提供境外供貨企業(yè)的基本情況及其出具的貨物合格聲明。到貨時(shí)，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)將在第一到貨口岸實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)開包檢驗(yàn)。檢驗(yàn)檢疫局及時(shí)公布境外棉花企業(yè)登記名錄和信用等級(jí)，對(duì)信譽(yù)度較差的供貨企業(yè)及時(shí)提出進(jìn)口風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。

據(jù)悉，這一登記申請(qǐng)制度實(shí)施后，效果明顯，為保證進(jìn)口棉花質(zhì)量起到了“防火墻”的作用。

企業(yè)做好防范功課

有關(guān)專家指出，在保稅區(qū)倉儲(chǔ)寄售棉花貿(mào)易中，由于國內(nèi)用棉企業(yè)看貨時(shí)受倉儲(chǔ)環(huán)境和條件限制，導(dǎo)致看貨的數(shù)量有限和代表性不強(qiáng)。

同時(shí)，看貨交易無質(zhì)量索賠是不可取的，應(yīng)在合同中明確中棉協(xié)或中紡條款的內(nèi)容，有效保護(hù)自身的合法權(quán)益不受損害。如果要在保稅區(qū)進(jìn)口棉花，一定要注意棉花的品質(zhì)條款。

一是企業(yè)在報(bào)檢時(shí)應(yīng)提供國外碼單以方便核對(duì)，對(duì)短重異常的批次要加大抽復(fù)秤力度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)留樣，為殘損鑒定及索賠提供有力依據(jù);二是在進(jìn)口印度棉花時(shí)可增加回潮率限制條款，減少因棉花回潮率偏高造成的損失;三是要加強(qiáng)質(zhì)量驗(yàn)收，最好在出口國進(jìn)行預(yù)檢，并在到貨后即時(shí)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申報(bào)檢驗(yàn);四是要積極爭(zhēng)取權(quán)益，在出現(xiàn)質(zhì)量、重量問題后，主動(dòng)向檢驗(yàn)檢疫部門反饋信息，積極索賠，把損失減少到最低度。

山東檢驗(yàn)檢疫部門建議進(jìn)口棉花企業(yè)，“要進(jìn)一步增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，建立風(fēng)險(xiǎn)防范體系，購買進(jìn)口棉花前要做好市場(chǎng)分析，警惕印度棉摻短纖維現(xiàn)象，一定要及時(shí)向檢驗(yàn)檢疫部門報(bào)檢，及時(shí)抽樣檢測(cè)，做到不耽誤檢驗(yàn)出證和對(duì)外索賠，同時(shí)在對(duì)外簽訂購棉合同時(shí)，盡量選擇信用好的供應(yīng)商，切忌只看報(bào)價(jià)，盲目進(jìn)口。”（中國工業(yè)報(bào)）

來源： 中國工業(yè)報(bào)