張家港檢驗(yàn)檢疫局 陳飛科長(zhǎng)

生產(chǎn)、加工企業(yè)要求
　　1、需要指定進(jìn)行進(jìn)境非食用動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、加工或存放的企業(yè)必須符合《進(jìn)境非食用動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和存放企業(yè)獸醫(yī)衛(wèi)生要求》，并獲得非食用動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和存放企業(yè)注冊(cè)登記（其程序見附件1），方可允許從事進(jìn)境非食用動(dòng)物產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和存放活動(dòng)。
　　2、進(jìn)境非食用動(dòng)物產(chǎn)品運(yùn)抵生產(chǎn)、加工、存放的注冊(cè)企業(yè)后，應(yīng)專庫存放并設(shè)明顯標(biāo)識(shí)，只有在接到檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具的《入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明》后，方可生產(chǎn)、加工。未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫的或檢驗(yàn)檢疫不合格的，任何單位或個(gè)人不得擅自使用或銷售；未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫許可不得擅自調(diào)離非食用動(dòng)物產(chǎn)品。
　　3、企業(yè)必須具備獸醫(yī)衛(wèi)生要求、持續(xù)改進(jìn)和完善管理措施（見附件2）
　　4、進(jìn)境非食用動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、存放注冊(cè)企業(yè)有下列情形之一的，應(yīng)上報(bào)省局和國家質(zhì)檢總局，注銷其注冊(cè)登記資格：
　　（1）檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)在對(duì)進(jìn)境動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、存放注冊(cè)登記企業(yè)日常監(jiān)督管理或年度審核過程中，發(fā)現(xiàn)有不符合《進(jìn)境非食用動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)獸醫(yī)衛(wèi)生要求》的，企業(yè)未按要求限期整改或經(jīng)整改后仍不符合要求的。
　　（2）注冊(cè)登記企業(yè)改建、擴(kuò)建、遷址完畢30日內(nèi)未向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申報(bào)的。
　　（3）注冊(cè)登記企業(yè)一年內(nèi)沒有生產(chǎn)、加工、存放進(jìn)境非食用動(dòng)物產(chǎn)品業(yè)務(wù)的。
　　（4）注冊(cè)登記企業(yè)有其他嚴(yán)重違反檢驗(yàn)檢疫法律法規(guī)行為的。
　　*被注銷或取消注冊(cè)資格的企業(yè)，自收到注銷通知書之日起1年內(nèi)不得重新提出注冊(cè)申請(qǐng)。

附件1：進(jìn)境非食用動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)注冊(cè)登記程序

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　　一、申請(qǐng)
　　申請(qǐng)辦理生產(chǎn)、加工、存放進(jìn)境非食用動(dòng)物產(chǎn)品注冊(cè)登記的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)企業(yè)）應(yīng)當(dāng)向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提出書面申請(qǐng)，填寫《進(jìn)境非食用動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)注冊(cè)登記申請(qǐng)表》（附錄1），并提交下列材料一式三份（裝訂成冊(cè)）：
　　1、《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》（復(fù)印件）；
　　2、《組織機(jī)構(gòu)代碼證》（復(fù)印件）；
　　3、廠區(qū)平面圖（注明廠區(qū)、車間、倉庫、辦公區(qū)、生活區(qū)、主要防疫設(shè)施等）；
　　4、加工工藝流程圖（應(yīng)注明：加工過程中熱處理的溫度，使用化學(xué)試劑的種類、濃度和pH值、處理的時(shí)間和使用的有關(guān)設(shè)備等情況。此項(xiàng)不適用于存放企業(yè)）；
　　5、獸醫(yī)衛(wèi)生防疫工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其職責(zé)（組長(zhǎng)應(yīng)由法人代表擔(dān)任）；
　　6、各項(xiàng)管理制度及措施（項(xiàng)目同附件1《進(jìn)境非食用動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)獸醫(yī)衛(wèi)生要求》中第三項(xiàng)的規(guī)定）；
　　7、接觸動(dòng)物產(chǎn)品原料人員體檢證明；
　　8、縣級(jí)以上環(huán)保部門出具的允許排放污水的證明文件或與污水處理企業(yè)簽訂的污水處理協(xié)議；
　　9、圖片資料：廠門、廠區(qū)內(nèi)外全景、車間全景、各加工工序涉及的設(shè)施、用具和工人操作的照片、消毒處理設(shè)施及用具、外包裝和廢棄物的處理、原料庫、成品庫及污水處理設(shè)施等照片。

??? 二、受理
　　1、企業(yè)所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)的申請(qǐng)材料和企業(yè)的設(shè)施進(jìn)行初審，初審合格后上報(bào)省局動(dòng)植處。省局動(dòng)植處在收到申請(qǐng)企業(yè)的書面申請(qǐng)材料后進(jìn)行文件材料審核，并填寫《進(jìn)境非食用動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)注冊(cè)登記文件審核表》（附錄2），在5個(gè)工作日內(nèi)做出受理或不受理決定。
　　2、對(duì)文件材料審核合格的，予以受理并出具《進(jìn)境非食用動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)注冊(cè)登記申請(qǐng)受理通知書》（附錄3）。
　　3、對(duì)文件材料審核不合格的不予受理，退回申請(qǐng)材料，并出具《進(jìn)境非食用動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)注冊(cè)登記申請(qǐng)未獲受理通知書》（附錄4），一次告知不予受理的原因或告知申請(qǐng)企業(yè)需要補(bǔ)正的申請(qǐng)材料。

　　三、評(píng)審
　　1、分支局接到企業(yè)申請(qǐng)后，1個(gè)月內(nèi)完成初審，初審合格的上報(bào)省局。省局動(dòng)植處受理后5個(gè)工作日內(nèi)，組成專業(yè)評(píng)審組按照《進(jìn)境非食用動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)獸醫(yī)衛(wèi)生要求》對(duì)申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，填寫《進(jìn)境非食用動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)注冊(cè)登記現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審表》（附錄5）。評(píng)審結(jié)束后，評(píng)審組應(yīng)將現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審結(jié)果反饋給申請(qǐng)企業(yè)。
　　2、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審不合格且存在嚴(yán)重不符合項(xiàng)的，出具《進(jìn)境非食用動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)注冊(cè)登記現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審不合格通知書》（附錄6），陳述不符合項(xiàng)，通知企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審不合格。
對(duì)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審存在一般不符合項(xiàng)的，出具《進(jìn)境非食用動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)注冊(cè)登記現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審不合格通知書》，陳述不符合項(xiàng)，限期整改，并跟蹤考核。逾期未提供整改報(bào)告和驗(yàn)證材料，也未提供逾期情況合理說明材料的，視為自動(dòng)放棄申請(qǐng)。
　　3、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審合格的，評(píng)審組應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)向省局動(dòng)植處提交評(píng)審報(bào)告。動(dòng)植處根據(jù)評(píng)審組的意見在5個(gè)工作日內(nèi)擬文并附有關(guān)材料報(bào)國家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)。

　　四、批準(zhǔn)與公布
　　注冊(cè)登記企業(yè)名單，由國家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)并公布。

　　五、變更
　　1、進(jìn)境非食用動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、存放注冊(cè)登記企業(yè)變更企業(yè)名稱、法人代表、加工品種、加工倉儲(chǔ)能力、加工設(shè)施等的，應(yīng)向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提出書面申請(qǐng)，填寫《進(jìn)境非食用動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)注冊(cè)登記申請(qǐng)表》（附錄1），并提交如下材料，一式三份：
　　（1）國家質(zhì)檢總局原批準(zhǔn)注冊(cè)登記的文件復(fù)印件；
　　（2）《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》及《組織機(jī)構(gòu)代碼證》復(fù)印件（變更企業(yè)法人、企業(yè)名稱時(shí)須提供新舊兩份）；
　　（3）企業(yè)改建或擴(kuò)建平面圖（適用于變更加工、存放能力、加工產(chǎn)品種類）；
　　（4）加工工藝流程圖（應(yīng)注明：加工過程中熱處理的溫度，使用化學(xué)試劑的種類、濃度和PH值、處理的時(shí)間和使用的有關(guān)設(shè)備等情況。此項(xiàng)不適用于存放企業(yè)）；
　　（5）圖片資料：有關(guān)生產(chǎn)、加工、存放設(shè)施布局發(fā)生變更的情況（變更企業(yè)法人、企業(yè)名稱時(shí)不適用）。
　　2、變更加工品種、加工能力、加工設(shè)施等的，由省局審核有關(guān)材料和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審合格后，上報(bào)國家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)；變更企業(yè)名稱、法人代表的，由省局審核有關(guān)材料后，上報(bào)國家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)。
　　3、注冊(cè)登記企業(yè)遷址的，須重新辦理注冊(cè)登記手續(xù)。

附件2：進(jìn)境非食用動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)獸醫(yī)衛(wèi)生要求

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為規(guī)范進(jìn)境非食用動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)注冊(cè)登記和監(jiān)督管理工作，防止境外動(dòng)物傳染病、寄生蟲病及其他有毒有害物質(zhì)傳入我國，保證進(jìn)境非食用動(dòng)物產(chǎn)品的安全衛(wèi)生質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例等規(guī)定，制定本要求。

　　一、選址與環(huán)境要求
　　1、工廠應(yīng)遠(yuǎn)離動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)、獸醫(yī)站、屠宰廠、居民區(qū)、河流或飲用水源等。
　　2、工廠應(yīng)有圍墻，廠區(qū)布局合理，生產(chǎn)加工區(qū)和生活區(qū)須分開，物流方向應(yīng)該遵循從污染區(qū)到非污染區(qū)的原則。
　　3、廠區(qū)環(huán)境應(yīng)干凈、整潔，物品堆放整齊，有專門垃圾存放場(chǎng)所和雜物堆放區(qū)。
　　4、廠區(qū)路面應(yīng)硬化，生產(chǎn)、加工車間、庫房、墻面、地面應(yīng)不滲水、不積水，易于清洗消毒，廠區(qū)禁止飼養(yǎng)有關(guān)動(dòng)物。

　　二、防疫設(shè)施要求
　　1、生產(chǎn)區(qū)進(jìn)出通道須設(shè)置與門等寬、長(zhǎng)3米，低于周圍地面的車輛消毒池（滿足車輛輪胎消毒需要）。
　　2、原料庫和生產(chǎn)加工車間出入口應(yīng)設(shè)有與門等寬的消毒池（墊）（不建議僅在地表輔設(shè)消毒墊）。
　　3、原料庫和生產(chǎn)加工車間應(yīng)設(shè)有更衣室，更衣室應(yīng)有與生產(chǎn)加工人員數(shù)量相適應(yīng)的更衣柜，日常衣物和工作服應(yīng)分柜放置，更衣室應(yīng)具有消毒殺菌裝置。生產(chǎn)加工區(qū)應(yīng)設(shè)有衛(wèi)生間、洗手盆、消毒池。
　　4、接觸進(jìn)境非食用動(dòng)物產(chǎn)品的工作人員配備工作服、工作鞋、帽、手套、口罩等必要的防護(hù)用品，并有相應(yīng)的清洗消毒設(shè)施。
　　5、配備與生產(chǎn)能力相適應(yīng)的消毒器械和藥品，有專門的存放場(chǎng)所并由專人保管。
　　6、應(yīng)配備必要的應(yīng)急檢疫除害處理設(shè)施。
　　7、具有符合環(huán)保部門污水排放標(biāo)準(zhǔn)的污水處理設(shè)施或與污水處理企業(yè)簽訂的污水處理協(xié)議。
　　8、具有對(duì)進(jìn)境非食用動(dòng)物產(chǎn)品加工過程中產(chǎn)生的下腳料、廢棄物進(jìn)行無害化處理的設(shè)施。
　　9、具有對(duì)進(jìn)境非食用動(dòng)物產(chǎn)品的包裝物或鋪墊材料進(jìn)行除害處理的設(shè)施。
　　10、具有防火、防盜、防鳥、防蟲、滅鼠設(shè)施。
　　11、具有經(jīng)過加工能使疫病傳播風(fēng)險(xiǎn)降低到可接受水平的生產(chǎn)加工設(shè)施。
　　12、具有專用的進(jìn)境非食用動(dòng)物產(chǎn)品存放庫，庫容量應(yīng)與生產(chǎn)加工能力相適應(yīng)。倉庫應(yīng)有與產(chǎn)品儲(chǔ)存要求相適應(yīng)的溫度保持系統(tǒng)，必要時(shí)應(yīng)建有冷庫。
　　13、廠區(qū)顯著位置設(shè)立防疫知識(shí)宣傳欄。

　　三、管理制度
　　1、成立以單位主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的獸醫(yī)衛(wèi)生防疫領(lǐng)導(dǎo)小組明確職責(zé)，制定管理制度。
　　2、進(jìn)境非食用動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)獸醫(yī)衛(wèi)生防疫制度（包括更衣室、倉庫與車間）。
　　3、出入庫管理制度。
　　4、防火、防盜、防鳥、防蟲、滅鼠等安全保障制度。
　　5、污水、廢棄物、下腳料、包裝物及鋪墊材料無害化處理制度。
　　6、人員體檢和勞動(dòng)防護(hù)制度。
　　7、突發(fā)疫情應(yīng)急管理制度
　　8、人員培訓(xùn)管理制度。

——張家港檢驗(yàn)檢疫局 陳飛科長(zhǎng)

來源： 南京羊毛市場(chǎng)