一、企業(yè)發(fā)展綜述

　　中儲(chǔ)棉公司是經(jīng)營(yíng)管理國(guó)家儲(chǔ)備棉的政策性企業(yè)，下設(shè)19個(gè)分支機(jī)構(gòu)，即18個(gè)直屬棉花儲(chǔ)備庫(kù)（其中待建3個(gè)）和1個(gè)中儲(chǔ)棉花信息中心。中儲(chǔ)棉公司主營(yíng)業(yè)務(wù)包括棉花倉(cāng)儲(chǔ)、貿(mào)易及物流，棉花倉(cāng)儲(chǔ)技術(shù)研究和服務(wù)。

　　中儲(chǔ)棉公司用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局，在有關(guān)部門的指導(dǎo)和支持下，艱苦創(chuàng)業(yè)、銳意進(jìn)取，取得了驕人的成績(jī)。一是充分利用國(guó)內(nèi)、國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，認(rèn)真完成好國(guó)家對(duì)棉花市場(chǎng)實(shí)施宏觀調(diào)控的各項(xiàng)任務(wù)。幾年間，通過(guò)加大國(guó)家儲(chǔ)備棉收儲(chǔ)力度，扭轉(zhuǎn)了儲(chǔ)備公司沒有儲(chǔ)備棉的被動(dòng)局面，為做好棉花市場(chǎng)調(diào)控打下了較堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是初步形成了布局合理、設(shè)施先進(jìn)、管理規(guī)范的棉花倉(cāng)儲(chǔ)體系。各直屬庫(kù)分布于全國(guó)各主要棉花產(chǎn)銷區(qū)，不但地理位置優(yōu)越，交通便利，還實(shí)現(xiàn)了裝卸機(jī)械化、辦公自動(dòng)化、監(jiān)控現(xiàn)代化、庫(kù)容庫(kù)貌園林化。同時(shí)，中儲(chǔ)棉公司加快信息化建設(shè)步伐，全面建設(shè)國(guó)家棉花市場(chǎng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。目前已在18個(gè)省（區(qū)市）設(shè)立114個(gè)監(jiān)測(cè)站，收集整理了大量的數(shù)據(jù)和棉花信息，為政府部門和廣大涉棉企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的市場(chǎng)信息與技術(shù)服務(wù)。

　　中儲(chǔ)棉公司經(jīng)受住市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的嚴(yán)峻考驗(yàn)，并在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不斷發(fā)展壯大，逐步成為政府調(diào)控棉花市場(chǎng)的重要力量。

二、企業(yè)發(fā)展大事記

　　1、2003年3月28日 中國(guó)儲(chǔ)備棉管理總公司掛牌成立

　　2001年《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化棉花流通體制改革的意見》（國(guó)發(fā)[2001]27號(hào)文件）明確提出，對(duì)現(xiàn)行的國(guó)家儲(chǔ)備棉管理體制進(jìn)行改革，實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)備與經(jīng)營(yíng)分開，組建中國(guó)儲(chǔ)備棉管理總公司(簡(jiǎn)稱：中儲(chǔ)棉公司)。組建工作歷時(shí)一年半的時(shí)間，2003年3月，中儲(chǔ)棉公司正式掛牌成立。

　　2、2003年9月15日?? 國(guó)家棉花市場(chǎng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)項(xiàng)目建議書（發(fā)改高技【2003】1213號(hào)）獲得批復(fù)

　　隨著棉花流通體制改革的深入和市場(chǎng)主體進(jìn)一步多元化。原有的供銷系統(tǒng)信息采集渠道已經(jīng)不斷萎縮或者不復(fù)存在，國(guó)家對(duì)棉花市場(chǎng)宏觀調(diào)控的難度加大。為了密切跟蹤國(guó)內(nèi)外棉花市場(chǎng)變化，準(zhǔn)確反映市場(chǎng)供求趨勢(shì)，為國(guó)家宏觀調(diào)控提供可靠的決策依據(jù)；同時(shí)也為涉棉企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策提供信息參考，正確引導(dǎo)國(guó)內(nèi)棉花生產(chǎn)與消費(fèi)，中國(guó)儲(chǔ)備棉管理總公司正式向國(guó)家發(fā)展改革委提出《國(guó)家棉花市場(chǎng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)項(xiàng)目建議書》，并獲得批復(fù)。該項(xiàng)目列為國(guó)家電子政務(wù)工程重點(diǎn)項(xiàng)目之一，中國(guó)儲(chǔ)備棉管理總公司為項(xiàng)目法人，中儲(chǔ)棉花信息中心具體負(fù)責(zé)系統(tǒng)建設(shè)與組織實(shí)施。

　　批復(fù)中確認(rèn)項(xiàng)目總投資控制在6990萬(wàn)元以內(nèi)，其中800萬(wàn)元自籌，其余6190萬(wàn)元在電子政務(wù)國(guó)債投資中安排。

3、2006年9月 完成50萬(wàn)噸進(jìn)口棉入儲(chǔ)任務(wù)

　　根據(jù)國(guó)家下達(dá)的棉花市場(chǎng)調(diào)控計(jì)劃，及時(shí)補(bǔ)充國(guó)家儲(chǔ)備。在2005年3月和8月，國(guó)家分兩批下達(dá)了20萬(wàn)噸和30萬(wàn)噸的進(jìn)口棉收儲(chǔ)計(jì)劃。在2004年度20萬(wàn)噸進(jìn)口棉花尚未全部到港，2005年度又安排進(jìn)口30萬(wàn)噸。這些棉花的后續(xù)工作大部分是在2006年完成的，特別是30萬(wàn)噸進(jìn)口棉中的大部分棉花到港時(shí)間集中在2006年上半年。中儲(chǔ)棉公司通過(guò)合理編排工作流程，統(tǒng)籌安排直屬庫(kù)及各代儲(chǔ)庫(kù)工作進(jìn)度，圓滿完成了進(jìn)口棉入儲(chǔ)任務(wù)。

　　4、2007年8月?? 完成30萬(wàn)噸新疆棉收儲(chǔ)任務(wù)

　　2006棉花年度開始后，國(guó)內(nèi)棉花收購(gòu)價(jià)格一路走低，致使豐收之年棉農(nóng)收入出現(xiàn)了下降的情況，為穩(wěn)定棉花市場(chǎng)，保護(hù)農(nóng)民利益，發(fā)揮好棉花儲(chǔ)備的“蓄水池”作用，國(guó)家決定從2006年12月26日起，由中儲(chǔ)棉公司在新疆緊急收儲(chǔ)30萬(wàn)噸棉花，通過(guò)全國(guó)棉花交易市場(chǎng)以每噸12700元的價(jià)格公開競(jìng)價(jià)掛牌收購(gòu)。為提高收儲(chǔ)效率、方便新疆棉花企業(yè)交儲(chǔ)，采取了在新疆倉(cāng)庫(kù)就地初驗(yàn)、扦樣、過(guò)磅的方式。中儲(chǔ)棉公司及承儲(chǔ)庫(kù)全體干部職工統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，將收儲(chǔ)新疆棉作為一項(xiàng)政治使命來(lái)完成。僅用兩個(gè)月的時(shí)間，圓滿完成收儲(chǔ)的新疆棉入新疆倉(cāng)庫(kù)工作。2007年8月2日，順利完成了新疆棉調(diào)運(yùn)到內(nèi)地直屬庫(kù)和代儲(chǔ)庫(kù)的各項(xiàng)工作。收儲(chǔ)工作開展后，棉花市場(chǎng)逐步穩(wěn)定，出疆運(yùn)輸壓力得到緩解，棉農(nóng)利益受到有效保護(hù)，國(guó)家宏觀調(diào)控目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，取得了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙豐收。

　　5、2007年9月? 中儲(chǔ)棉公司順利完成30萬(wàn)噸儲(chǔ)備棉輪出任務(wù)

　　為滿足紡織用棉需要，穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格，2007年7月，國(guó)家決定輪出部分國(guó)家儲(chǔ)備棉和剩余的“出疆棉”。這次儲(chǔ)備棉出庫(kù)，是中儲(chǔ)棉公司成立以來(lái)的第一次，而且還與2006年度收儲(chǔ)的新疆棉移庫(kù)接收工作同時(shí)進(jìn)行，7、8月份又是高溫多雨季節(jié)，惡劣天氣對(duì)出入庫(kù)工作都十分不利。中儲(chǔ)棉公司及時(shí)召開專題會(huì)議研究部署，提出指導(dǎo)性意見，合理調(diào)配人員、規(guī)劃場(chǎng)地，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，克服同時(shí)入庫(kù)、出庫(kù)的雙重矛盾；及時(shí)與國(guó)家有關(guān)部門溝通，反映出庫(kù)過(guò)程中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，合理安排競(jìng)賣銷售計(jì)劃和進(jìn)度，將一些可能出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。中儲(chǔ)棉公司全體員工齊心協(xié)力，保質(zhì)保量，于2007年9月底，順利完成儲(chǔ)備棉花出庫(kù)任務(wù)。

　　6、2007年11月?? 國(guó)家棉花市場(chǎng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)項(xiàng)目開始試運(yùn)行

　　在對(duì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)布局、指標(biāo)體系、制度規(guī)范以及軟硬件系統(tǒng)建設(shè)不斷完善的基礎(chǔ)上，應(yīng)用軟件系統(tǒng)于2007年11月正式通過(guò)了項(xiàng)目辦內(nèi)部組織的初步驗(yàn)收，標(biāo)志著監(jiān)測(cè)系統(tǒng)開始進(jìn)入試運(yùn)行階段，初步實(shí)現(xiàn)了國(guó)家棉花市場(chǎng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的建設(shè)目標(biāo)：跟蹤國(guó)內(nèi)外棉花市場(chǎng)變化，準(zhǔn)確反映市場(chǎng)供求趨勢(shì)；為國(guó)家宏觀調(diào)控決策提供可靠的決策依據(jù)；為涉棉企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策提供信息參考，正確引導(dǎo)國(guó)內(nèi)棉花生產(chǎn)與消費(fèi)。

　　7、2008年8月??? 收儲(chǔ)新疆棉8萬(wàn)噸

　　為解決新疆棉花積壓?jiǎn)栴}，實(shí)現(xiàn)新棉上市和新疆棉花貸款雙結(jié)零，2008年8月19日，國(guó)家有關(guān)部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于下達(dá)2007年度（2007年9月-2008年8月）國(guó)家儲(chǔ)備棉收儲(chǔ)計(jì)劃的通知》（發(fā)改經(jīng)貿(mào)〔2008〕2200號(hào)），要求先收儲(chǔ)15萬(wàn)噸，視市場(chǎng)反應(yīng)情況再?zèng)Q定是否增加收儲(chǔ)數(shù)量，并將交儲(chǔ)方限定為在新疆注冊(cè)的棉花企業(yè)。實(shí)際公開競(jìng)價(jià)成交收儲(chǔ)8萬(wàn)噸。中儲(chǔ)棉公司及時(shí)召開部門會(huì)議，全面部署落實(shí)國(guó)家儲(chǔ)備棉收儲(chǔ)任務(wù)。各部門和直屬單位都將收儲(chǔ)任務(wù)擺在更加重要的位置，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確任務(wù)、落實(shí)措施，切實(shí)履行好各自職責(zé)。同時(shí)，收儲(chǔ)的各項(xiàng)工作都堅(jiān)持為交儲(chǔ)方提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的原則，比如為方便棉花企業(yè)就近交儲(chǔ)，收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)分設(shè)在內(nèi)地和新疆兩地倉(cāng)庫(kù)。中儲(chǔ)棉公司更加奮發(fā)努力、更加深入細(xì)致地做好了收儲(chǔ)各個(gè)階段的工作，打好了收儲(chǔ)的漂亮戰(zhàn)。

來(lái)源： 中國(guó)儲(chǔ)備棉管理總公司