為了穩(wěn)定外貿市場，增強企業(yè)信心，國家在一年間，推出了多項利好舉措，尤其一年間里四次調整出口退稅率，從根本上穩(wěn)住了外需，提振了出口企業(yè)的信心。今天我們也請來了商務部新聞發(fā)言人姚堅，在今天的節(jié)目中姚司長將和我們一起來討論中國的外貿出口。好，先來具體了解一下2009年外貿企業(yè)的情況。

　　金融危機席卷全球，對我國的外需市場造成了很大的沖擊。說起當初我國對外貿易大幅下滑的局面，很多外貿企業(yè)至今想起來還有些膽寒。

　　河北承德華富玻璃器皿有限公司 張玉成：“應該說過去的一年企業(yè)經歷了金融危機的嚴峻考驗，從我們企業(yè)的情況來看，它有這么一個特點，就是從銷售業(yè)績來講，是略有下降，是比前年下降。”

　　在這張海關的統(tǒng)計表上可以看出，2009年前4個月，我國外貿出口額為3374.2億美元，同比下降20.5%。為了提振市場信心，穩(wěn)定外貿需求，從2009年1月1日到2009年6月，國家連續(xù)4次調整了出口退稅率，在加上2008年的3次調整，連續(xù)七次提高出口退稅率涉及的商品超過了8000種，受此影響，很多行業(yè)領域的對外貿易出現(xiàn)快速增長。尤其是鞋類、家具、箱包等輕工產品，在2009年的進出口總額，占到了我國整個進出口比重的17.8%，繼續(xù)穩(wěn)居多年全球出口總額的第一位。

　　中國輕工工藝品進出口商會副會長 王忠奇：“ 這個金融危機以來，這個退稅率特別很低的一些產品，這個產業(yè)，這個企業(yè)單位壓力非常大。大概一年多可能前后有7次出口產品退稅率，這個對行業(yè)度過這個危機幫助非常大的。”

　　出口轉內銷 高端輕工制品“回國”淘金

　　除了調整出口退稅率，國家和地方政府還有一個舉措幫助企業(yè)渡難關，那就是鼓勵他們”出口轉內銷“。當然這個初涉國內市場的轉型之路，對于很多長期打拼國外市場的外貿型企業(yè)來說，也并不容易。來看看他們這一年間的轉型之路。

　　劉勝是廣州一家專門做中高端假發(fā)生產的企業(yè)老板，一直以來，他的假發(fā)產品主要是做出口外銷。但金融危機爆發(fā)后，隨著國外市場需求的直線下降，劉勝在2009年最大的任務，就是”出口轉內銷“，讓自己的中高端假發(fā)產品被國內消費者接受。

　　廣州美麗來發(fā)制品有限公司董事長 劉勝：“過去在使用假發(fā)的人群當中，主要黑人，他是15天到20天換一次假發(fā)，到金融危機來了以后，他一個月到40天才換一次假發(fā)，有明顯的影響，但是我們把這個(國內)市場做大了，所以這個不但沒有下降，而且上升了。”

　　不只是假發(fā)產品，2009年包括家庭裝飾、玩具等行業(yè)，為應對外需市場大幅縮減的沖擊，都走上了”回國“淘金之路。而做慣了外銷的企業(yè)在做內銷時，還顯得有些不太適應，因為他們很多產品都是針對國外消費習慣開發(fā)的，和國內市場需求多少會有些不一樣。對此，2009年政府相繼出臺了多項舉措，幫助外銷企業(yè)開發(fā)國內市場，使得國內各大市場對外貿產品的市場需求不斷增加，為出口轉內銷型企業(yè)提供了更大的發(fā)展商機。

　　紡織服裝業(yè)多方借力度危機

　　過去的一年間，還有一個行業(yè)值得關注，那就是被稱為“重要民生產業(yè)”的紡織業(yè)，09年初，我國的紡織行業(yè)出現(xiàn)了全面下滑。一年過去了，在國家政策利好和地方政府的支持下，我國的紡織業(yè)走過了艱難的一年。

　　2009年，以石獅為中心閩南紡織服裝板塊合力抵御了風暴的沖擊，整個產業(yè)集群平穩(wěn)發(fā)展。而他們的主要法寶就是充分利用了自己完整的產業(yè)鏈優(yōu)勢，從化纖、紡紗、織布、染整、成衣，到市場營銷和品牌經營，這一系列完備的產業(yè)鏈，使他們在09年嚴酷的競爭中走過了危機。

　　福建省石獅市委副書記 黃南康 ：“第一是減少了整個服裝制造的成本；第二是產生了集成的效應，能夠互相進行呼應，對于克服金融危機起著很好的作用。”

　　而閩南紡織服裝板塊在09年走過的路，也是我國整個紡織行業(yè)的一個縮影。國家“保增長、擴內需”為主線的宏觀調控政策，強力助推了內需市場的穩(wěn)步回升。而國家對出口退稅率的連續(xù)調整，以及對產業(yè)結構調整的大力支持，也幫助企業(yè)更快走出了難關。從統(tǒng)計數據來看，2009年，我國紡織品服裝的進出口數額雖然都有所下降，但基本保持了穩(wěn)定的份額。

　　中國紡織工業(yè)協(xié)會副會長 王天凱：“從金額來講，份額還是保持的。總體上在10%左右的一個幅度。中間還有一個情況，我們的金額下來10%。但是我們數量來講，我們可能這個幅度還要更高一點，實際上是反映我們產品結構的調整。”

　　演播室訪談

　　商務部新聞發(fā)言人姚堅： 2009年外貿實現(xiàn)“保份額、保市場”目標

　　從剛才的節(jié)目中我們看到，2009年12月，我國對外貿易出口總額同比增長超過17%，出現(xiàn)自2008年11月以來的首次同比正增長。取得這樣的成績，背后的原因我們來請商務部新聞發(fā)言人姚堅先生進行解讀。

　　馬洪濤：我想請問一下姚司長，我們在去年12月看到出口的數據由負轉正，而且同比增長17%，這個數據是否意味著持續(xù)整整一年的出口的負增長時期終結？

　　姚堅：對。金融危機對我們國家影響最大的就是外需萎縮導致出口下降。剛才你也說到了，我們外需出現(xiàn)了持續(xù)12個月的負增長，到去年11月、12月開始逐步回升，實現(xiàn)正的恢復性增長，應當說一方面表現(xiàn)出我們國家出臺的一系列政策見到了效果，同時我們要看到當前外需的增長也是恢復性增長，因為我們注意到無論是去年四季度還是今年一季度都是外需基數最低的時間，所以當前增長是恢復性，要有謹慎的態(tài)度。

　　馬洪濤：現(xiàn)在還是不能回到2008年上半年的出口水平。

　　姚堅：對，如果要能夠恢復到2008年的規(guī)模可能尚需時日，甚至要到2011年才能恢復。

　　馬洪濤：但是不管怎么說，我們還是挺過了外貿出口最艱難的時期，我想取得這樣一個成績跟我們在去年一年間采取各種各樣的對策是有關的。現(xiàn)在站在這個時間結點上您會如何評價過去一年間采取的各種各樣的外貿政策？

　　姚堅：由于外需萎縮導致了出口訂單的下降，價格的大幅度下滑，特別重要的是貿易風險的加大。貿易下降的背后實際上影響到經濟增長、影響到就業(yè)，實際上會影響到國民經濟的大局，在這樣一種背景下，國家出臺了一系列支持外貿發(fā)展的政策。剛才電視片中也介紹了，包括出臺了出口退稅的政策，按照國際規(guī)范，按照符合世貿規(guī)則的標準，在財力允許的范圍內連續(xù)七次，2009年是四次提高出口退稅率，應當說對于出口的恢復增長發(fā)揮了很大的效用。另外值得一提的就是2009年我們出口信用保險得到大大加強，因為剛才我提到了，剛才片子也看到了，金融危機導致的貿易風險加大，很多出口商是有單不敢接，因為風險在那兒，2009年我們出口信用保險達到了900億美元這樣一個規(guī)模，同比增長127%，是一個非常大幅度的增長，有力支持了出口企業(yè)恢復信心。

　　馬洪濤：基本上我們采取的這些政策應該說還是對癥下藥，而且起到了非常好的效果。

　　雙星輪胎：“特保案”逼出新市場新產品

　　接下來我們花點時間來看看中國的輪胎業(yè)。先來回顧一下，2009年9月11日，美國政府不顧事實和我方的強烈反對，批準實施對從中國進口的小轎車和輕型卡車輪胎，征收為期三年、最高達35%的懲罰性關稅。事件雖然已經過去4個多月時間了，但中國企業(yè)依舊用業(yè)績向世人展現(xiàn)了中國企業(yè)的成長動力。那么我們的輪胎企業(yè)都采取了哪些應對之策呢？我們首先到青島雙星集團去看看。

　　山東是“輪胎特保案”的重災區(qū)，因懲罰性關稅受影響的出口美國的輪胎中，有一半屬于“山東制造”。如果按照35%的稅率征收關稅，輪胎制造大戶——雙星集團每年將損失約6000萬元人民幣。

　　青島雙星集團總裁 汪海：“在危機剛剛來臨，在十幾天來，二十天來，我們那個輪胎生產出來，你送給他，說我不要錢你來拉吧，都不要。”

　　面對挑戰(zhàn)，雙星集團迅速調整策略，將出口銷售目標向南美、非洲、中東、東南亞，以及東歐地區(qū)轉移，通過開拓新市場來規(guī)避風險。與此同時，雙星集團一年間的創(chuàng)新項目達到了近5000個，創(chuàng)造效益超過3億元。在雙星集團的大門處，這個插滿釘子但卻不漏氣的輪胎被擺在最顯眼的位置，即使拔出釘子，這個輪胎依然能奔跑，而且，這款輪胎還有防彈功能。

　　青島雙星集團總裁 汪海：“ 2010年我覺得要比2009年還要更好，為什么這么講呢，一是國際市場我們已經打開了，大家已經認可了雙星輪胎。那么更重要的，內需的拉動，汽車下鄉(xiāng)這個政策有了以后，我們低檔輪胎配套都配不上了，都供不應求。這邊生產，那邊拉著就走。”

　　中策輪胎靠內需走出雙重危機

　　除了雙星之外，浙江杭州的中策橡膠，也是這次輪胎特保案的受害者，但同樣，中策的業(yè)績也是逆勢上揚，09年企業(yè)的利潤甚至創(chuàng)下了歷史的最高，再來看看中策的應對之策。

　　在應對金融危機和輪胎特保案的雙重沖擊中，國家擴內需的一系列舉措，是幫助杭州中策走出危機最關鍵的因素。在小排量車購置稅優(yōu)惠、汽車下鄉(xiāng)等政策大力支持下，2009年中國的汽車產銷量突破了1300萬輛，汽車保有量超過7000萬輛，而輪胎需求量也超過了2億條。在此帶動下，09年中策橡膠的內需市場也從60%提高到了70%，而企業(yè)09年的業(yè)績也是直線上升，企業(yè)的銷售產值比08年有兩位數的增長，利潤達到了13億元，創(chuàng)下了歷史最高紀錄。內需市場的擴充幫助中策降低了貿易風險。此外，為了減少風險，降低對單一國家市場的依存度，中策還把國外市場平均分攤，不把雞蛋放在一個籃子里。像國內輪胎企業(yè)在美國的市場份額平均達到12%，但中策輪胎只有5%。

　　杭州中策橡膠有限公司董事長 沈金榮 ：“5%的市場對我們不是很大但是也不是很小，我們爭取把5%的(美國)市場分散到原有的95%的市場當中去。”

　　演播室訪談

　　商務部新聞發(fā)言人姚堅 ：2010年外貿工作著力點：保份額、調結構、促平衡

　　馬洪濤：事實上在2009年，中國外貿出口碰到的不僅僅是金融危機的沖擊，還遭遇到一系列嚴峻的國際貿易壁壘的考驗。姚司長，我想在2009年，應該是我們加入世貿組織以后，面對貿易壁壘最多的一年了。

　　姚堅：對，在全球合作共同應對金融危機的過程中，我們也聽到一種噪音，就是保護主義。中國應當說是一個受害者，去年應當說受貿易保護主義影響的資金規(guī)模已經翻了一倍，應當說影響還是很大的。在這樣一種背景下，我們采取了政府交涉、法律抗辯、訴諸世貿等一系列措施，同時我們也加強了業(yè)界合作，雙方進行磋商交流，克服保護主義的影響。另外一方面，中國在2009年進一步擴大了進口，進一步促進貿易平衡，使雙邊貿易更加平衡，更加和諧，這也是我們采取的一項重要措施。

　　馬洪濤：的確是這樣，在面對貿易壁壘的時候，不是靠哪家企業(yè)靠自身的能力就能克服貿易壁壘，雖然他們自己也在想一些辦法，改變產品的結構，但是歸根到底要想解決貿易壁壘的問題，恐怕還是要政府采取一些必要的行動。

　　姚堅：對，一方面加強政府交涉和法律抗辯，同時剛才我們在片子中也看到很多企業(yè)采取了一些措施，包括產品結構的升級，包括進一步加強與國外企業(yè)的合作，共同來分擔競爭過程中的利潤，采取了很多措施。

　　馬洪濤：剛才你也告訴我們，雖然我們現(xiàn)在外貿出口終于恢復到正增長，但并不能說我們現(xiàn)在出口形勢在2010年會是一片坦途，我想很多外貿出口企業(yè)都會非常關心在新的一年里，我們國家、我們政府還會采取哪些措施，來保證外貿出口的增長？

　　姚堅：對，你說得非常正確。應當說當前出口僅僅是恢復性增長，只是一個前沿基數上的恢復性的增長，基礎比較低的恢復增長。當前我們還是要把形勢看得更嚴峻一點，剛才從達沃斯論壇傳遞的消息也是這樣的，經濟復蘇還是非常脆弱的，2010年我們把我們的任務定位在保份額、調結構、促平衡，繼續(xù)穩(wěn)定外貿的政策，讓企業(yè)有一個合理的平衡的預期。同時我們要進一步擴大對外貿易的進口，把貿易平衡作為重點的工作任務加以推進。第三個方面，我們要進一步調整外貿結構，讓我們企業(yè)的品牌、銷售網絡、售后服務和產品的質量進一步提升，使中國的產品能夠在國際上贏得更大的信譽，受到全球的歡迎，這是我們的目標。

　　馬洪濤：也希望在2010年我們外貿出口能夠有更好的表現(xiàn)，能夠發(fā)揮它作為一架拉動GDP增長馬車的這樣一個作用，非常感謝姚司長來到我們演播室。謝謝。

來源： 全球紡織網