眼下,金融海嘯正從太平洋彼岸刮來,颶風(fēng)震蕩東莞之余,已經(jīng)波及整個(gè)珠三角和長(zhǎng)三角,乃至全國(guó)。中國(guó)企業(yè)的自信心面臨嚴(yán)峻考驗(yàn),而更讓人擔(dān)憂的是:農(nóng)民工正成為經(jīng)濟(jì)鏈上最薄弱的一環(huán),面臨失業(yè),返鄉(xiāng)恐怕還會(huì)引發(fā)新的社會(huì)問題。
企業(yè)倒閉民工返鄉(xiāng)
東莞是中國(guó)“制造之都”,本地人口168萬,卻吸附了1000多萬外來人口,涉及全國(guó)1000多個(gè)縣。東莞冷暖,四方皆知。
鐵路部門發(fā)布權(quán)威數(shù)據(jù):廣州火車站10月份旅客發(fā)送量為224.9萬人,比去年同期增長(zhǎng)10.9%,增幅比前年翻倍;東莞東站情況類似,今年10月發(fā)送27.9萬人,同比增長(zhǎng)9%,而去年的同比增幅僅為5.3%;深圳火車站同比平均每天多發(fā)送千余旅客。
廣州火車站是最大的民工吞吐地。11月19日,候車室入口幾十米外已搭起鐵欄桿,有警察戒備,“持有開車前2小時(shí)內(nèi)車票的旅客方可進(jìn)站候車”。26歲的河南南陽人李軍,是返鄉(xiāng)農(nóng)民工中的一員,急躁地?fù)]舞車票,等待安檢。他所在的東莞一家小型皮鞋廠剛倒閉,所以只好回家。
據(jù)《南方都市報(bào)》11月中旬在廣州火車站的隨機(jī)調(diào)查,944名受訪旅客中有643人為返鄉(xiāng),主要流向粵北、粵西、湖南、四川等地,其中湖南旅客以159名居首。返鄉(xiāng)人員中,來自東莞的有181人,來自廣州的為166人,來自深圳的有83人,來自佛山的為58人,其余155人來自珠三角其他地方。468名受訪旅客在五金廠、制衣廠、電子廠、家具廠等規(guī)模不大的外向型企業(yè)打工。
另據(jù)中西部媒體報(bào)道,雖然四川農(nóng)民工大規(guī)模返鄉(xiāng)尚未出現(xiàn),但農(nóng)民工返鄉(xiāng)人數(shù)有逐月遞增的趨勢(shì)。而11月8日湖北省勞動(dòng)保障廳表示,近兩個(gè)月時(shí)間,湖北省返鄉(xiāng)農(nóng)民工人數(shù)已近30萬。“湖南在線”則發(fā)布消息稱,湖南在外務(wù)工者返湘找工作的現(xiàn)象已悄然升溫。而安徽省勞動(dòng)保障廳介紹,從10月份開始,安徽省農(nóng)民工開始回流,合肥火車站出現(xiàn)民工返鄉(xiāng)潮。江西省勞動(dòng)保障廳則透露,從10月份開始,省內(nèi)農(nóng)民工開始回流,但本地就業(yè)形勢(shì)也不容樂觀,紡織等行業(yè)已出現(xiàn)訂單減少的現(xiàn)象。
一葉知秋。東莞虎門鎮(zhèn)龍眼社區(qū)是虎門最富裕的村之一,這里的外商加工貿(mào)易企業(yè)高峰時(shí)曾達(dá)130多家,龍眼社區(qū)外經(jīng)辦主任張志航介紹,近一年來,村里已有十幾家企業(yè)相繼倒閉或搬遷,基本上都是外資,而且仍有企業(yè)計(jì)劃于今年離開。
據(jù)國(guó)家發(fā)改委中小企業(yè)司統(tǒng)計(jì),2008年上半年,全國(guó)有6.7萬家規(guī)模以上的中小企業(yè)倒閉。據(jù)我省工商部門統(tǒng)計(jì),1-9月,全省注吊銷企業(yè)同比增長(zhǎng)37%。以珠三角為例,僅10月上旬,就有近50家香港企業(yè)申請(qǐng)破產(chǎn)清算。香港工業(yè)總會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳鎮(zhèn)仁近日預(yù)言,珠三角7萬家港資企業(yè)中,年底時(shí)可能會(huì)有四分之一即1.75萬家倒閉,以一家企業(yè)倒閉引起500人失業(yè)計(jì)算,1.75萬家倒閉將引起87.5萬人失業(yè)。
從國(guó)家相關(guān)部門最新的調(diào)研數(shù)據(jù)來看,目前我國(guó)1.3億農(nóng)民工中,有5-7%提前返鄉(xiāng),也就是說有650—910萬農(nóng)民工因失業(yè)提前返鄉(xiāng)。
農(nóng)民出租收益劇降
產(chǎn)業(yè)倒閉與工人撤退,讓東莞火熱的租賃經(jīng)濟(jì)迅速降溫。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2007年東莞全市的出租屋稅近5000萬元。因?yàn)閺S房、民房的出租,東莞城鄉(xiāng)人均收入當(dāng)年高居全國(guó)第一。正因?yàn)樽饨鹗杖胴S厚,東莞市的戶籍勞動(dòng)力有10萬人選擇了自愿失業(yè),占失業(yè)總?cè)藬?shù)的六成。
但今年不同以往。據(jù)東莞市上半年對(duì)全市成棟出租屋做的抽樣調(diào)查顯示,在3200棟92064間出租屋中,空置24887間,空置率為27%,空置率超過30%的鎮(zhèn)(街)有12個(gè),空置率最大的萬江街道達(dá)到58.5%。此外,出租屋租金也呈逐年下降之勢(shì)。在抽樣調(diào)查的92064間出租屋中,以每間15平方米計(jì)算:2006年平均租金為200元/間,2007年降為194元/間,今年則為184元/間。
大朗鎮(zhèn)求富路社區(qū),去年居民出租率在85%左右,今年只有70%。同鎮(zhèn)的圣堂村,隨著幾家毛織企業(yè)的搬遷,村內(nèi)每間出租屋每月租金下降百余元。相鄰的洋烏村,出租房空置率提高10%。
厚街鎮(zhèn)丁山村,為留住一個(gè)4000多人的工廠,最近召開村民大會(huì),決定將該廠每個(gè)月的租金由60多萬減至50多萬。同鎮(zhèn)的涌口村也決定:從10月1日起,把在本村辦公的偉騰五金廠的租金由原來的每月61185元減至51185元。
厚街鎮(zhèn)唯一的購(gòu)物中心背后是寮廈二村。這里多是單體樓,三四層至八九層不等,再分割成鴿子籠般的單元,樓與樓之間建得很緊湊,很多樓閣墻面上張貼著“有房出租”的告示。這些房間租金已經(jīng)跌到了100元左右,但仍少有人租。
寮廈二村村民林生說,他現(xiàn)在每月要少收6000到7000元租金。林生當(dāng)年是個(gè)地道的農(nóng)民,上世紀(jì)90年代制鞋企業(yè)大量在厚街聚集,他學(xué)著別人建了一套5層樓房,過起了“包租公”的生活。平時(shí),他主要精力都撲在麻將上,“我們對(duì)子女的影響可能真的不太好。我小學(xué)畢業(yè),卻不勞而獲,生活富裕,所以我說服不了兩個(gè)孩子好好讀書工作。我也幫不了他們。”
合俊玩具廠所在的東莞樟木頭樟洋富竹一街,只有短短的200米,卻有著近百家中小店鋪,10年來生意一直紅紅火火。10月15日,被譽(yù)為“全球玩具代工巨頭”的香港合俊集團(tuán)旗下的“合俊”與“俊領(lǐng)”突然宣布倒閉,近7000名職工失業(yè),這些店鋪賴以生存的數(shù)千名常客消失了。在措手不及的情況下,有店鋪貼上了“轉(zhuǎn)讓”的牌子,有人帶著老小回老家種田去了。合俊倉(cāng)庫外的“荊楚風(fēng)味小吃”檔口,最貴時(shí)月租金曾達(dá)5000元,如今已人去樓空。合俊玩具廠對(duì)面的電話超市已無人問津,而以前合俊的工人在這里打電話還要排隊(duì),現(xiàn)在老板只好看電視打發(fā)時(shí)間。鎮(zhèn)上有間雜貨店貼著“經(jīng)濟(jì)危機(jī)開倉(cāng)大減價(jià)”的橫幅已經(jīng)好久了,但日常用品還是賣不動(dòng)。
有專家指出,大量珠三角企業(yè)的倒閉,嚴(yán)重地打擊了以物業(yè)出租收入為重要來源的珠三角農(nóng)村經(jīng)濟(jì),后者已經(jīng)面臨轉(zhuǎn)型的難題。
失業(yè)與民工荒同現(xiàn)
廣州市中心人才市場(chǎng)、東莞智通人才市場(chǎng)和厚街勞務(wù)大市場(chǎng)信息顯示,10月以來,這三個(gè)市場(chǎng)的職位供給量較往年都有所萎縮,而與去年同期相比,今年的求職者約增加10%。
由于外部需求疲軟,為規(guī)避新《勞動(dòng)合同法》,東莞出現(xiàn)了五花八門的裁員方式。徐仲連是光明(柯式)印刷紙品廠工作10多年的老工人,以前廠里總是加晚班,這段時(shí)間卻沒活干。10月27日晚上,由于無聊,他和同事三人一起在宿舍打牌,結(jié)果被公司勒令從10月29日起離職。
而在學(xué)界,甚至出現(xiàn)“應(yīng)適當(dāng)扶持優(yōu)質(zhì)的中小企業(yè),暫緩執(zhí)行新《勞動(dòng)合同法》,以應(yīng)對(duì)金融危機(jī)”的呼聲。
東莞市勞動(dòng)局統(tǒng)計(jì)顯示,今年勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁案件出現(xiàn)大幅上升,勞動(dòng)監(jiān)察、仲裁壓力明顯增加。今年以來,全市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁庭辦結(jié)案件數(shù)達(dá)1.2萬件,結(jié)案數(shù)、調(diào)解案件數(shù)及仲裁案件數(shù)分別是去年同期的3倍、3.4倍和2.9倍。
因欠薪引發(fā)的群體事件觸目皆是。粗略一算,去年和今年,東莞發(fā)生老板欠薪逃匿大型事件不少10起,有人謂之“已成風(fēng)氣”。而政府部門已向轄區(qū)內(nèi)各村打好招呼,“成立隊(duì)伍,以監(jiān)督一些有異常的工廠,防止設(shè)備被悄悄搬走”。
令人感覺吊詭的是,廣東同時(shí)出現(xiàn)民工荒。但有專家認(rèn)為此非幸事,其原因主要是打工者年齡結(jié)構(gòu)上出現(xiàn)了變化,一方面是老打工者年齡逐漸上了35周歲,而多數(shù)廠家招工年齡條件設(shè)置在35周歲以下。另一方面,新打工者80后居多,年輕人吃不了苦,頻繁跳槽。
農(nóng)民工持續(xù)返鄉(xiāng),一些問題可能要在不久的將來才能呈現(xiàn)。
我國(guó)農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)中,45%為外出務(wù)工的非農(nóng)業(yè)收入,農(nóng)民新增收入中,又有70%來自于非農(nóng)業(yè)務(wù)工增收。因此農(nóng)民工外出就業(yè)形勢(shì)的不利狀況將給明年農(nóng)民增收帶來很大困難。
顯而易見,農(nóng)民實(shí)際收入將會(huì)縮水,進(jìn)而影響農(nóng)村消費(fèi)。如此龐大的市場(chǎng),最近幾年才引導(dǎo)起來,尚未形成氣候,此后可能會(huì)再度陷入疲軟。如此,國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的導(dǎo)向,又將被裝進(jìn)農(nóng)民空空的衣兜。
據(jù)預(yù)測(cè),明年春節(jié)后,農(nóng)民工外出就業(yè)率將在保持多年高增長(zhǎng)的局面下出現(xiàn)拐點(diǎn),呈下降趨勢(shì)。本來要外出的農(nóng)民工大量滯留農(nóng)村,很可能會(huì)引發(fā)土地糾紛和子女重回農(nóng)村上學(xué)難適應(yīng)等社會(huì)問題。
來源: 南方都市報(bào)