11月12日,中國國務院總理溫家寶主持國務院常務會議,決定自2008年12月1日起,進一步提高部分勞動密集型產品、機電產品和其他受影響較大產品的出口退稅率。這次調整總共涉及3770項產品,約占全部出口產品的27.9%。
這距離上一次上調3486項商品的出口退稅,僅僅過去了一個月,調整的密度和幅度均為10年來罕見。
據(jù)本報記者了解,本次調整事前經過嚴格保密,不少行業(yè)高層人士,也是通過新聞知道這一消息。
“之前確實討論過年底之前要不要再調一次,但是沒有想到這么快。”一位外經貿系統(tǒng)官員告訴本報記者,據(jù)他所知,此前內部討論的時候,曾經有不少聲音提出,遵循國際“全征全退”的慣例,將大部分商品的出口退稅率一次性調回17%。
該名官員表示,盡管沒有看到目錄,但是紡織服裝、玩具等勞動密集型產品,包括之前討論過的部分機電產品,可能都包括在即將上調的產品目錄中。但是他不清楚本次調整是像之前討論過的,一次性調到17%,還是像11月1日那次一樣,調高1-2個百分點。
此外,有消息人士稱,鋼鐵產品也有可能被列入上調名單。今年在國家政策調控和外需放慢等一系列打擊下,中國鋼鐵出口明顯放緩。據(jù)海關統(tǒng)計,今年前10個月,中國出口鋼胚及粗鍛件數(shù)量同比下降79.8%,鋼材出口數(shù)量同比下降1.2%。鋼鐵行業(yè)一直呼吁有關部門上調鋼材出口退稅,但由于被認為是“兩高一資”(高污染、高耗能、資源型),一直未能得到調整。
此外,國務院常務會議同時決定,取消部分鋼材、化工品和糧食的出口關稅,降低部分化肥出口關稅并調整征稅方式,對個別產品開征或提高出口關稅。其中鋼材、化工品都是因為“兩高一資”而受到出口控制的產品,本次調整,似乎說明在宏觀經濟壓力下,政府在改善出口產品結構方面立場有所松動。
此前農業(yè)部稱,今年中國糧食產量可能創(chuàng)下紀錄,因此行業(yè)內部要求放松糧食及制粉出口的呼聲極高。不少企業(yè)認為,在國內糧食大豐收的情況下,出口一部分,可以緩解國內供求壓力,提高農民收入。但是國務院常務會議并未指出是否同時放松糧食出口的配額管制,因此該政策對于糧食行業(yè)的具體影響,仍然有待觀察。
來源: 21世紀經濟報道