4月20日訊? 近日從海寧經(jīng)編產(chǎn)業(yè)園區(qū)傳出消息，經(jīng)過東華大學、上海工程技術大學、浙江工商大學的專家教授及市經(jīng)貿(mào)委相關領導的評審，《海寧經(jīng)編產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉型升級實施方案（2010-2020）》已于近日正式出爐。

??? 根據(jù)該方案，在未來十年內(nèi)，浙江海寧經(jīng)編產(chǎn)業(yè)園區(qū)將被打造成先進制造業(yè)基地、新產(chǎn)品研究開發(fā)基地、現(xiàn)代生產(chǎn)性服務業(yè)基地，園區(qū)還將從傳統(tǒng)塊狀經(jīng)濟轉變成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，最終打造成具有產(chǎn)業(yè)集群、技術領先、信息廣泛、主導產(chǎn)業(yè)與生產(chǎn)性服務業(yè)協(xié)調(diào)融合發(fā)展等鮮明特色的“世界經(jīng)編之都”。

??? 突出特色，打造國際性經(jīng)編產(chǎn)業(yè)集群

??? 近年來，海寧經(jīng)編產(chǎn)業(yè)園區(qū)一直以經(jīng)濟總量年均50%以上的速度增長，目前已成為全國最大的經(jīng)編產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、研發(fā)和銷售基地，產(chǎn)值約占全國經(jīng)編產(chǎn)業(yè)集群地總量的20%，在行業(yè)中有著舉足輕重的地位。園區(qū)高速高檔經(jīng)編機擁有量，燈箱布、土工布市場占有率均為國內(nèi)第一，并建立了國內(nèi)第一個國家級經(jīng)編產(chǎn)品檢測中心。

??? 然而，產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展不均衡、產(chǎn)業(yè)層次相對較低、發(fā)展要素制約嚴重等，一直是制約海寧經(jīng)編產(chǎn)業(yè)向更高層次發(fā)展的幾大問題。截至2009年底，園區(qū)擁有經(jīng)編織造企業(yè)127家、化纖生產(chǎn)企業(yè)10家、后整理企業(yè)12家，產(chǎn)業(yè)鏈“中間大、兩頭小”的情況非常明顯。化纖自給率相當?shù)停w絲大部分從蘇州、蕭山等地購買；后整理自給率不足30%，大部分坯布需運往紹興和桐鄉(xiāng)等地進行后整理。化纖絲和坯布的運輸成本占生產(chǎn)成本的比重比較大。另外，由于受園區(qū)后整理能力的限制，相當一部分產(chǎn)品只是以坯布的形式出售，產(chǎn)品附加值低。

??? 另外，雖然園區(qū)約有三分之二的經(jīng)編織造設備從德國進口，但是園區(qū)企業(yè)的技術人員很多只是初中或高中畢業(yè)，總體技術水平相對偏低，再加上企業(yè)老板的“跑量”意識，導致這些先進設備沒有得到有效開發(fā)和利用，生產(chǎn)的產(chǎn)品檔次不高，產(chǎn)品附加值偏低，與園區(qū)在經(jīng)編行業(yè)的地位不相稱。同時，由于建設用地供求矛盾突出，使園區(qū)的工業(yè)土地供應嚴重不足。

??? 在剛剛出爐的《海寧經(jīng)編產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉型升級實施方案（2010-2020）》中，對于解決這些問題不僅有著明確的思路，還有著具體的可操作的措施。“我們將按照‘特色化定位、集群化發(fā)展、價值鏈提升、國際化運作’的要求，努力實現(xiàn)經(jīng)編產(chǎn)業(yè)空間布局集群化、產(chǎn)業(yè)鏈合理化、經(jīng)編產(chǎn)品差異化，著力將園區(qū)打造成為以中高端經(jīng)編產(chǎn)品為主導的國際性經(jīng)編產(chǎn)業(yè)集群。”園區(qū)相關負責人說。

??? 五大重點項目支撐，轉型升級路徑清晰

??? 在《海寧經(jīng)編產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉型升級實施方案（2010-2020）》里，提出了在今后十年將發(fā)展的五大重點項目，這些重點項目將為經(jīng)編產(chǎn)業(yè)園區(qū)的轉型升級提供重要的支撐。

??? 總部商務區(qū)項目被排在了首位。在海寧經(jīng)編產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會主任沈順年看來，總部經(jīng)濟就是決策經(jīng)濟，總部實際上就是產(chǎn)業(yè)決策人的聚集地。去年11月10日開業(yè)的中國經(jīng)編總部商城，是目前國內(nèi)唯一一家經(jīng)編產(chǎn)品專屬交易中心，商城一開業(yè)，入駐率就達到100%。根據(jù)規(guī)劃，在總部商務區(qū)內(nèi)，將集聚、整合和發(fā)展與經(jīng)編產(chǎn)業(yè)相關的生產(chǎn)性服務業(yè)，打造十大服務平臺，作為浙江海寧經(jīng)編產(chǎn)業(yè)園區(qū)的主要配套服務設施，為園區(qū)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉型升級提供服務。

??? 科技創(chuàng)新是引領企業(yè)轉型升級的重要途徑，科技服務業(yè)也是今后十年園區(qū)重點發(fā)展的項目之一。按照規(guī)劃，園區(qū)將以浙江省嘉興經(jīng)編產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新服務平臺建設和浙江（海寧）經(jīng)編研究院建設為契機，發(fā)展研發(fā)、技術、檢測和培訓等服務，充分發(fā)揮“紡織工業(yè)經(jīng)編產(chǎn)品檢測中心”的功能和作用，特別是加強對產(chǎn)業(yè)用紡織品的檢測服務，同時強化中國經(jīng)編網(wǎng)上技術市場，發(fā)展技術產(chǎn)權交易，加快技術、市場與資本的結合。

??? 另外，推廣使用區(qū)域名牌、大力發(fā)展商務信息服務業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)也被列入園區(qū)今后發(fā)展的重點項目。

??? 政策引導，提升產(chǎn)業(yè)競爭力

??? 轉型升級，政策引導是關鍵。在去年紡織行業(yè)整體遭遇經(jīng)濟危機的情況下，經(jīng)編園區(qū)出臺了專門的鼓勵政策，拿出1200萬元資金進一步鼓勵企業(yè)增加技改投入、爭創(chuàng)名牌、加快科技創(chuàng)新、參與標準制定、引進人才等，為企業(yè)發(fā)展注入了強心劑，成效顯著。去年，園區(qū)技改投入達9.5億元，其中9月和11月的技改投入均超億元，為產(chǎn)業(yè)的長遠發(fā)展奠定了扎實的基礎。

??? 這次的規(guī)劃也提出，將制定《關于促進街道（經(jīng)編園區(qū)）工業(yè)經(jīng)濟轉型升級、又好又快發(fā)展的若干政策意見》，每年安排資金用于鼓勵企業(yè)技改投入、品牌建設、科技創(chuàng)新、制定標準、引才引智、出國參展考察等；制定《關于促進街道（經(jīng)編園區(qū)）生產(chǎn)性服務業(yè)經(jīng)濟轉型升級、又好又快發(fā)展的若干政策意見》，用于生產(chǎn)性服務業(yè)方面的獎勵。

??? 引進人才方面，園區(qū)還將完善人才激勵機制，實行人才引進一次性獎勵和三年生活補助政策，建設人才公寓，努力為企業(yè)引進人才創(chuàng)造良好環(huán)境；對企業(yè)引進的不同學歷和職稱的人員給予不同等級的獎勵；鼓勵企業(yè)“柔性”引進中高級人才，對企業(yè)“柔性”引進的中高級人才給予一定的生活補助；積極鼓勵企業(yè)引進國外智力（項目）。

來源： 阿里巴巴紡織網(wǎng)