生意社3月8日訊　第十一屆全國人大第三次會議和全國政協(xié)第十一屆第三次會議，將分別于3月5日和3月3日在北京開幕。全國各地的紡織行業(yè)人大代表和政協(xié)委員已陸續(xù)抵京，他們豪情滿懷，要積極參政議政履行職責(zé)，把精心準(zhǔn)備的議案和提案帶到“兩會”上，及時并全面反映紡織行業(yè)的民意，為促進紡織工業(yè)轉(zhuǎn)型升級與健康發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。業(yè)內(nèi)人士普遍認為，2010年兩會，紡織行業(yè)代表和委員必將熱議七個議題：

　　一、紡織業(yè)用工荒

用工荒是不能不議的話題，也是當(dāng)前中國紡織業(yè)面臨的一個相當(dāng)棘手的問題，直接影響著紡織業(yè)的發(fā)展。新年一過，用工荒的陰影便緊接襲來。來自全國的信息顯示，部分地區(qū)紡織業(yè)用工出現(xiàn)嚴重缺口。如何緩解和減少“用工荒”現(xiàn)象的發(fā)生？中國紡織業(yè)如何調(diào)整用工結(jié)構(gòu)快速發(fā)展？相信代表們會有好的提案拿出來。

　　二、棉花價格與棉花扶持政策

這是2009年紡織業(yè)全行業(yè)關(guān)注的焦點，事關(guān)中國農(nóng)業(yè)安全與廣大紡織企業(yè)的命運。在過去的一年當(dāng)中，中國棉花價格一路上漲，讓廣大的紡織企業(yè)不堪重負。而從08年的低價到09年的高價，中國棉花發(fā)生了戲劇性的變化。同時春播耕種的時節(jié)即將到來，2010年中國的棉花種植棉花將如何變化又將備受人們的關(guān)注。棉花，是一個脆弱的產(chǎn)業(yè)，也是一個事關(guān)國計民生的產(chǎn)業(yè)，非常需要國家政策的鼓勵和支持。“兩會”能否在這個問題上有所突破，我們拭目以待。

　　三、紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

2月24日，國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究部署進一步貫徹落實重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的工作。對于十大重點產(chǎn)業(yè)之一的紡織工業(yè)，這次會議明確提出進一步落實調(diào)整振興規(guī)劃的六點措施，并特別強調(diào)紡織產(chǎn)業(yè)要進一步加快向中西部地區(qū)的轉(zhuǎn)移，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，建設(shè)先進制造業(yè)基地和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。會議精神在本次“兩會”上必將得以體現(xiàn)。

　　四、紡織轉(zhuǎn)型升級發(fā)展，淘汰落后產(chǎn)能

日前獲悉，國家擬出臺進一步加強淘汰落后產(chǎn)能工作的通知，協(xié)調(diào)發(fā)改委、工信部、財政部、央行等諸多部門，以嚴厲措施，重點完成電力、煤炭、鋼鐵、水泥、有色、焦炭、造紙、皮革、印染等行業(yè)的落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)，并且擬出臺相關(guān)的舉措。近日，紹興已經(jīng)暫停了對印染化工項目的審批。紡織業(yè)轉(zhuǎn)型升級勢在必行，這是踐行紡織行業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的必須，也是當(dāng)前紡織行業(yè)工作的重點。不得不議。五、紡織出口回暖與貿(mào)易摩擦

雖然來自海關(guān)、國家統(tǒng)計局以及各地政府的數(shù)據(jù)捷報頻傳，喜訊連連，但是中國紡織業(yè)2010年到底將是什么狀況，誰也不敢下定論。而在這些許有些暖意的春天，中國紡織業(yè)卻面臨著許多的貿(mào)易摩擦，嚴重阻礙發(fā)展。如何避免這些貿(mào)易摩擦，如何開拓國際市場？這些都是大家關(guān)注的問題。

　　六、低碳經(jīng)濟與紡織業(yè)

我國紡織行業(yè)能為世界低碳經(jīng)濟做點什么？答案是紡織行業(yè)在低碳經(jīng)濟中大有可為。低碳經(jīng)濟作為一種正確的發(fā)展理念，必然在紡織業(yè)中得以推廣。

在國家提倡節(jié)能減排的大環(huán)境下，紡織行業(yè)在控制印染污水排放，降低用電、用水等能耗方面作出了積極的努力，取得了不小成績，為落實國家節(jié)能減排戰(zhàn)略目標(biāo)，保護我們賴以生存的地球，紡織企業(yè)通過投入資金，改造設(shè)備和創(chuàng)新技術(shù)工藝等舉措，不折不扣地為減少排放和污染作出了貢獻。

　　七、紡織業(yè)出口退稅、增值稅等政策調(diào)整

現(xiàn)階段，我國紡織業(yè)的出口退稅率為16%，距離最高17%還差一個百分點。近期業(yè)內(nèi)，有人建議出口退稅率提高“最后一點”，即“征多少退多少”，將紡織服裝業(yè)的出口退稅率調(diào)整至17%。

但是對于此觀點，反對的聲音一直存在：從歷史上看，出口退稅比例最高是17%，現(xiàn)在已經(jīng)達到16%，上升空間已經(jīng)不大，因此，建議適當(dāng)降低增值稅比例。除了出口退稅、增值稅外，還有前期謠傳的紡織下鄉(xiāng)的扶持政策，都事關(guān)行業(yè)發(fā)展動向。紡織業(yè)仍然面臨著很大的困難，希望國家能夠繼續(xù)出臺優(yōu)惠政策予以扶持。

來源： 中國紡織網(wǎng)