中國-東盟“降稅計(jì)劃”的實(shí)施，使得眾多中國企業(yè)要么已迫不及待地開拓了市場，要么緊握資源小心觀望。總之，“零關(guān)稅”的利好消息還是讓對(duì)東盟市場期待已久的中國企業(yè)更加躍躍欲試。然而，東盟十國的諸多行業(yè)對(duì)此政策的實(shí)施似乎并不那么熱心，甚至，擔(dān)憂的聲音此起彼伏。尤其是紡織服裝行業(yè)，其已是中國目前最具國際市場競爭力的產(chǎn)業(yè)之–，近幾年的進(jìn)出口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)也顯示，中國紡織品服裝在東盟市場有很強(qiáng)的競爭優(yōu)勢(shì)。

面對(duì)“零關(guān)稅” 幾家歡喜幾家愁

“希望一些部門能夠延遲3年實(shí)施‘中國–東盟自由貿(mào)易協(xié)議’，即便該步驟將使我國政府的信譽(yù)在國際上下滑。”印尼企業(yè)家協(xié)會(huì)一份聲明顯示了其對(duì)于我國勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，尤其是紡織業(yè)競爭力的擔(dān)心。他們甚至認(rèn)為政府延遲步驟意味著政府在挽救印尼國內(nèi)工業(yè)。

“中國對(duì)東盟的出口多于東盟對(duì)中國的出口，我們希望看到更加平衡的進(jìn)出口貿(mào)易。這也是我們建立中國–東盟自由貿(mào)易區(qū)的良好愿望。” 東盟副秘書長普斯巴那丹害怕出現(xiàn)貿(mào)易一邊倒的情況。

“不排除東盟國家在降稅的同時(shí)增加非關(guān)稅壁壘的可能。”社科院亞洲太平洋研究所副研究員王玉主擔(dān)心中國與東盟國家簽訂的《貨物貿(mào)易協(xié)議》、《服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》和《投資協(xié)議》能否順利執(zhí)行。 “對(duì)于與中國服裝業(yè)的競爭，我不抱太大希望。”柬埔寨前工業(yè)部長Sothirak似乎并不樂觀。

也難怪，對(duì)于幾年前的中國，我們的競爭優(yōu)勢(shì)還只局限于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，靠廉價(jià)的勞力、廣闊的廠房參與國際競爭，而如今，隨著我國科技力量的不斷提升，特別是服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的推進(jìn)，中國已不再是生產(chǎn)廉價(jià)商品的“代名詞”。東盟十國卻不盡然，就拿柬埔寨來說，服裝是柬埔寨的主要工業(yè)，其生產(chǎn)的服裝大約70%出口到美國，4%出口到加拿大，剩下的主要出口到歐洲國家，服裝的出口額占柬埔寨年出口總額的70%多。

但是，由于國際金融危機(jī)的影響，特別是美國的經(jīng)濟(jì)衰退，柬埔寨大多數(shù)的服裝工廠不能確保新訂單。即使有，采購商也只能給出更低的價(jià)格，受危機(jī)的影響許多生產(chǎn)單位也只能無奈接受，如此不景氣的惡性循環(huán)，最終使得眾多企業(yè)被迫倒閉。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至2009年，柬埔寨的400多個(gè)大服裝工廠當(dāng)中有20%已經(jīng)關(guān)閉，導(dǎo)致25000名工人失業(yè)。柬埔寨駐華使館相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，衰退的服裝工業(yè)迫切需要在危機(jī)中生存下去，然而，美國作為柬埔寨服裝產(chǎn)品的最大采購國可能需要2-3年的時(shí)間來處理經(jīng)濟(jì)衰退，這就使得柬埔寨的服裝生產(chǎn)單位尋找新市場更為迫切。

中國服企應(yīng)緊抓比較優(yōu)勢(shì)

中國與東盟相比擁有成熟的生產(chǎn)技術(shù)、市場推廣能力以及更為充足的勞動(dòng)力。有關(guān)專家也表示，任何國家的產(chǎn)業(yè)競爭力都是由比較優(yōu)勢(shì)和競爭優(yōu)勢(shì)兩方面因素決定的，本來，中國的產(chǎn)品已經(jīng)在東盟國家占有一席之地，面對(duì)此次“降稅計(jì)劃”帶來的沖擊，東盟一些行業(yè)更不知該如何接招。專家提醒，進(jìn)軍東盟市場一定要盡量避免中國紡織品服裝在歐美等傳統(tǒng)市場，屢遭反傾銷起訴和保障措施限制的現(xiàn)象。中國紡織品服裝在東盟市場雖然市場份額不高，但具有較強(qiáng)的競爭力。因此，對(duì)于東盟市場既不能放棄比較優(yōu)勢(shì)，又要順應(yīng)國際分工、國際競爭及市場需求發(fā)展的趨勢(shì)，通過解決品牌問題、技術(shù)問題等構(gòu)建競爭優(yōu)勢(shì)，以提升在東盟市場上的國際競爭力，為紡織服裝產(chǎn)業(yè)實(shí)施多元化戰(zhàn)略開辟新的市場。

其實(shí)，東盟國家在紡織品服裝的貿(mào)易格局上與中國的競爭關(guān)系更多地表現(xiàn)出一種互補(bǔ)性，如果兩國加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作，對(duì)于避免雙方的惡性競爭，減少貿(mào)易摩擦，必將起到重要意義。那么服裝企業(yè)如何能夠“走出去”又“站的住”？國內(nèi)的一些知名企業(yè)已經(jīng)做了第一個(gè)到東盟“吃螃蟹”的人，比如紅豆集團(tuán)。

2009年7月，紅豆集團(tuán)控股西哈努克港經(jīng)濟(jì)特區(qū)正式通過商務(wù)部、財(cái)政部考核確認(rèn)，成為兩部門正式確認(rèn)的六大境外園區(qū)之一。總面積11.13平方公里的柬埔寨西港經(jīng)濟(jì)特區(qū)，是國家商務(wù)部確定的首批境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，也是紅豆集團(tuán)海外戰(zhàn)略的重要一步，既可以帶動(dòng)國內(nèi)建材、原輔材料的出口，又能避開國際貿(mào)易保護(hù)主義。此外，還可以轉(zhuǎn)移國內(nèi)的過剩產(chǎn)能，促進(jìn)國內(nèi)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，可謂“一舉三得”。紅豆集團(tuán)負(fù)責(zé)人稱：“我們看到了成功建設(shè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的希望，中國-東盟‘零關(guān)稅’更是令我們振奮的利好消息。”

對(duì)柬埔寨等東盟國家進(jìn)行相關(guān)調(diào)研的專家表示，雙方在紡織品服裝產(chǎn)業(yè)的合作空間很大，特別是在中國與東盟在“降稅計(jì)劃”啟動(dòng)和自貿(mào)區(qū)正式建立后，增強(qiáng)對(duì)東盟市場的了解與合作，進(jìn)行水平型分工和貿(mào)易格局有利于成員國獲得貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)，增強(qiáng)雙方產(chǎn)業(yè)的國際競爭力，共同開拓國際市場。

來源： 中國紡織網(wǎng)