? ?

歐盟委員會(huì)延長(zhǎng)對(duì)中國和越南產(chǎn)鞋類產(chǎn)品的反傾銷稅的計(jì)劃正遭到來自歐盟內(nèi)部越來越多的反對(duì)。歐洲鞋業(yè)聯(lián)盟表示，這是一場(chǎng)得不償失的貿(mào)易保護(hù)主義戰(zhàn)爭(zhēng)。當(dāng)?shù)貢r(shí)間19日上午，歐委會(huì)就是否對(duì)中國皮鞋繼續(xù)延長(zhǎng)15個(gè)月的反傾銷稅進(jìn)行投票，參與討論的27個(gè)成員國中，15個(gè)國家投出反對(duì)票。但是，這并不能代表，歐盟會(huì)員會(huì)會(huì)“順應(yīng)民意”，取消對(duì)我國鞋的反傾銷稅。

事件背景

2006年10月7日，歐盟正式對(duì)中國皮鞋征收16.5%的反傾銷稅，為期兩年。作為世界最大的制鞋基地之一，中國鞋業(yè)受到嚴(yán)重影響。高額關(guān)稅使中國制鞋業(yè)流失大批訂單，中國向歐盟出口皮鞋量持續(xù)下滑；從2005年的20.8億歐元降至2007年的17.8億歐元。

歐盟委員會(huì)唱獨(dú)角戲

就在反傾銷措施本應(yīng)到期時(shí)，歐盟委員會(huì)在2008年10月不顧大部分成員國的反對(duì)，決定對(duì)中國皮鞋反傾銷案展開“復(fù)審”，以決定是否繼續(xù)延長(zhǎng)征收反傾銷稅，并定于本月19號(hào)進(jìn)行表決，在復(fù)審期間，歐盟并沒有停止對(duì)中國征收反傾銷稅。歐盟委員會(huì)延長(zhǎng)對(duì)中國和越南產(chǎn)鞋類產(chǎn)品的反傾銷稅的計(jì)劃正遭到來自歐盟內(nèi)部越來越多的反對(duì)。在27個(gè)歐盟成員國中，有15個(gè)都反對(duì)繼續(xù)延長(zhǎng)征稅，這其中包括奧地利，英國，德國，芬蘭等。歐洲鞋業(yè)聯(lián)盟也表示，這是一場(chǎng)得不償失的貿(mào)易保護(hù)主義戰(zhàn)爭(zhēng)。

盡管歐盟委員會(huì)將其稱為一般性的對(duì)話，但是一些政治家指出，歐盟委員會(huì)實(shí)際上是在費(fèi)力地推行一項(xiàng)并不受歡迎的政策。對(duì)于現(xiàn)任歐盟貿(mào)易委員會(huì)主席阿什頓而言，鞋類反傾銷稅是她的前任曼德爾森留下的一個(gè)燙手山芋。當(dāng)年曼德爾森推出這項(xiàng)反傾銷稅時(shí)，便遭到了一些成員國的強(qiáng)烈反對(duì)，以至于只能將原本計(jì)劃的五年期限縮短到兩年。

反傾銷損人不利己

歐盟對(duì)中國皮鞋發(fā)起的反傾銷案歷時(shí)多年仍未完結(jié)，中歐皮鞋貿(mào)易摩擦不僅嚴(yán)重阻礙了中國鞋業(yè)的外貿(mào)出口，也損害了歐盟消費(fèi)者的利益。

曼德爾森自己也承認(rèn)，這項(xiàng)反傾銷稅現(xiàn)在已經(jīng)“不再公正”，繼續(xù)執(zhí)行實(shí)際上是在懲罰歐盟的消費(fèi)者，并傷害同中國和越南的長(zhǎng)遠(yuǎn)關(guān)系。

阿迪達(dá)斯等歐洲鞋類制造商也表示，這項(xiàng)反傾銷稅已經(jīng)不能反映全球經(jīng)濟(jì)的實(shí)際，因?yàn)闅W洲已經(jīng)不存在低附加值的鞋類制造業(yè)。而歐盟委員會(huì)一些委員則嘴硬，稱對(duì)中國和越南鞋征稅就是為了“保護(hù)”歐洲鞋類制造商的恢復(fù)。至于每雙鞋漲價(jià)2.25美元的代價(jià)，消費(fèi)者是可以承受的。

歐盟反傾銷的大棒不僅打在中國鞋企的頭上，也打在了自己人的身上。數(shù)據(jù)顯示，歐盟自對(duì)中國皮鞋征收反傾銷稅以來，皮鞋價(jià)格平均上漲超過10%，關(guān)稅最終要轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上。以英國為例，英國的消費(fèi)者每年需要多支付三億英鎊的購鞋費(fèi)用，因此，歐盟零售商組織和消費(fèi)者組織對(duì)延長(zhǎng)征稅齊聲反對(duì)。與此同時(shí)，征稅也增加了跨國制鞋企業(yè)在中國的生產(chǎn)成本。歐盟制鞋企業(yè)為此多支付了約8億歐元的進(jìn)口稅。

中國企業(yè)要努力應(yīng)對(duì)

奧康集團(tuán)董事長(zhǎng)王振滔表示，歐盟一直是溫州乃至中國皮鞋出口的主要市場(chǎng)，如果提議生效，對(duì)接下來中國皮鞋出口形勢(shì)更加不利。而專家預(yù)測(cè)，結(jié)果可能不會(huì)很樂觀，延長(zhǎng)的可能性很大。

中國皮革協(xié)會(huì)辦公室主任衛(wèi)亞非表示，協(xié)會(huì)正積極組織奧康等中國涉案鞋企做“日落復(fù)審”的最后一搏，一方面與歐盟交涉，并與歐盟采購商、零售商結(jié)盟加緊對(duì)各成員國游說；另一方面建議政府層面加大交涉力度。協(xié)會(huì)正組織相關(guān)申辯材料。

歐盟面臨著支持國的壓力和影響力，這是一場(chǎng)政治的較量。而且經(jīng)濟(jì)危機(jī)背景下，中國很容易成為替罪羊。到那時(shí)，中國應(yīng)該積極的利用世貿(mào)組織規(guī)則來保護(hù)自己。

自去年年末以來，美國和印度成為對(duì)中國采取貿(mào)易保護(hù)主義措施最多的兩個(gè)國家，美國是涉案金額最大，而印度是發(fā)起次數(shù)最多，近期，歐盟的立案也多了起來。商務(wù)部相關(guān)官員表示中國將會(huì)采取更積極主動(dòng)的方式來應(yīng)對(duì)貿(mào)易糾紛。

美國溫斯頓律師事務(wù)所合伙人葛向陽，“對(duì)于中國企業(yè)來說，遇到反傾銷調(diào)查首先要積極上訴，不要等著別人去打官司，而且要嚴(yán)格按照對(duì)方國家的法律程序來。”

來源： 中國紡織交易網(wǎng)