自2009年11月底起，在CNN等全球主流媒體上，一條來(lái)自中國(guó)商務(wù)部的30秒廣告開(kāi)始頻繁播出。這一條以“中國(guó)制造，世界合作”為主題的廣告之所以會(huì)出臺(tái)，是由于今年以來(lái)中國(guó)外貿(mào)出口面臨了比以往任何時(shí)候都更嚴(yán)峻的形勢(shì)。僅今年前3個(gè)季度，就有19個(gè)國(guó)家對(duì)中國(guó)產(chǎn)品發(fā)起高達(dá)88起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查，涉案總額102億美元，同比增長(zhǎng)125%。在今年出口出現(xiàn)兩位數(shù)下滑的背景下，2010年中國(guó)外貿(mào)如何在保護(hù)主義的藩籬中突圍，成為擺在外貿(mào)人面前的重大課題。

在即將過(guò)去的2009年，靠出口和投資拉動(dòng)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)遭遇了巨大的挫折；這一年，一些外貿(mào)企業(yè)從天堂掉落到地獄。年初時(shí)，有關(guān)外貿(mào)企業(yè)倒閉的消息不斷地從江浙、廣東沿海傳來(lái)。一些給歐美客戶做了十幾年服裝、玩具的中國(guó)商人，顯然對(duì)急轉(zhuǎn)直下的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)沒(méi)有做好充分的心理準(zhǔn)備，一時(shí)間“停工”、“裁員”成了媒體報(bào)道外貿(mào)形勢(shì)時(shí)常用的詞。商務(wù)部、社科院、國(guó)研中心等主管部門(mén)與高層智囊團(tuán)紛紛南下，努力尋找企業(yè)陷入危機(jī)的根源，探索走出困境的良策。

原來(lái)，在過(guò)去近30年的時(shí)間里，出口看似繁花似錦的增長(zhǎng)卻早已為今日的困境埋下隱患——“中國(guó)制造”始終處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，附加值不高，沒(méi)有自己的品牌，缺乏海外營(yíng)銷(xiāo)渠道，沒(méi)有定價(jià)權(quán)……這一系列的弊端決定了我們的出口效益甚至不及日韓在上個(gè)世紀(jì)90年代的水平。也正是在這一年，外貿(mào)行業(yè)深刻地意識(shí)到，巨大的出口規(guī)模卻無(wú)法支撐起一個(gè)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)。

不久前召開(kāi)的2009年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確指出，要“提高出口產(chǎn)品檔次、附加值、競(jìng)爭(zhēng)力”。這表明，中央正以戰(zhàn)略的高度看待外貿(mào)問(wèn)題。而以往只關(guān)注訂單的外貿(mào)企業(yè)也開(kāi)始逐步培育自主品牌，有實(shí)力的企業(yè)甚至以海外投資的方式把產(chǎn)品帶出國(guó)門(mén)。

這一年，利用危機(jī)中母公司“拋售”的機(jī)會(huì)，四川企業(yè)騰中重工收購(gòu)悍馬、浙江民企吉利達(dá)成收購(gòu)沃爾沃的協(xié)議，企業(yè)以收購(gòu)品牌的方式贏得技術(shù)或?qū)⒊蔀橐环N潮流。為了給企業(yè)提供充分的信息，商務(wù)部也在今年匯集中國(guó)駐各國(guó)大使館的力量推出《對(duì)外投資合作國(guó)別（地區(qū)）指南》。眼下，中國(guó)政府又與世界銀行就在非洲建工業(yè)區(qū)和低成本工廠展開(kāi)討論。這樣看來(lái)，對(duì)于外貿(mào)企業(yè)來(lái)說(shuō)，2009或許并不注定是悲劇的一年。危機(jī)中的機(jī)會(huì)也將給予有膽識(shí)和有智慧的人。

這一年，在中國(guó)的出口企業(yè)遭遇前所未有的貿(mào)易保護(hù)主義“圍剿”的背景下，官方也一改往日的低調(diào)，祭出貿(mào)易反制的大旗。9月11日晚，美國(guó)政府宣布對(duì)中國(guó)輸美輪胎產(chǎn)品采取特殊保障措施，僅僅過(guò)了兩天，中國(guó)商務(wù)部隨即啟動(dòng)對(duì)美部分汽車(chē)、肉雞產(chǎn)品的反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼立案審查程序。而就在不久前，一則醞釀多時(shí)的廣告片進(jìn)入貿(mào)易伙伴的視野，它試圖打破中國(guó)產(chǎn)品搶奪市場(chǎng)的印象，傳播“中國(guó)制造，世界合作”的全球化理念。

在金融危機(jī)的颶風(fēng)中航行，自由貿(mào)易成為首當(dāng)其沖的受害者，此時(shí)各國(guó)的首要任務(wù)是穩(wěn)定本國(guó)經(jīng)濟(jì)、保住本國(guó)工人的飯碗。中國(guó)貿(mào)易政策也得到了最廣泛的支持，而這一支持的背后，正是中國(guó)政府在雙邊和多邊貿(mào)易談判中越來(lái)越有力度的話語(yǔ)權(quán)。

出口是過(guò)去30年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的功臣，盡管它的復(fù)蘇有點(diǎn)步履蹣跚，跟不上GDP的步伐，但我們無(wú)法在它最艱辛的時(shí)候放棄它。年末天寒，如果有什么值得外貿(mào)人欣慰，那就是人民幣匯率的穩(wěn)定和出口退稅的調(diào)高。但市場(chǎng)化是全球經(jīng)濟(jì)題中之意，政策不可能永遠(yuǎn)為企業(yè)護(hù)航，專家一邊建言財(cái)政支持外貿(mào)，一邊在各個(gè)場(chǎng)合疾呼“企業(yè)一定要練好內(nèi)功，不能等靠要”。

2009年，是中國(guó)外貿(mào)經(jīng)歷最嚴(yán)峻考驗(yàn)的一年；而2010年，或許是對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整的元年。

外貿(mào)·行業(yè)調(diào)查

紡織、輕工、機(jī)電出口U型反彈

2008年12月，對(duì)于長(zhǎng)期和歐美消費(fèi)者打交道的中國(guó)外貿(mào)企業(yè)來(lái)說(shuō)，經(jīng)歷了幾乎可以用“萬(wàn)馬齊喑”來(lái)形容的一片蕭條；又到一年年末，在西方圣誕節(jié)再次來(lái)臨的時(shí)候，外貿(mào)似乎出現(xiàn)了一線曙光，外貿(mào)企業(yè)的日子似乎好過(guò)了一些，至少?gòu)暮ｊP(guān)總署近月公布的數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō)是如此。不過(guò)，在專家看來(lái)，外貿(mào)人要真正過(guò)上舒坦日子，一定還要再苦練內(nèi)功，簡(jiǎn)單說(shuō)來(lái)就是提高產(chǎn)品質(zhì)量，打出自己的品牌。

紡織行業(yè) 競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)依然存在

金融危機(jī)的沖擊波登陸中國(guó)時(shí)，紡織業(yè)最先感受到了寒意。海關(guān)總署近日公布，今年1~11月，紡織品服裝累計(jì)出口1502.5億美元，同比下降11.4%。其中紡織品出口537.6億美元，下降11.2%；服裝出口964.9億美元，下降11.6%。

中國(guó)紡織品進(jìn)出口商會(huì)負(fù)責(zé)人對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，近來(lái)情況正在好轉(zhuǎn)，國(guó)外進(jìn)貨商在危機(jī)中減少的庫(kù)存，到了年底要補(bǔ)回來(lái)，企業(yè)目前的訂單多了一些。但是，增加的多是低檔次服裝訂單，利潤(rùn)太少，企業(yè)很難賺到錢(qián)。今年紡織服裝出口約有10%左右的下降，預(yù)計(jì)明年的情況會(huì)比今年要好。

從國(guó)際市場(chǎng)來(lái)看，高檔次服裝的需求尚未回升。而我國(guó)目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)恰好能夠適應(yīng)這種全球的趨勢(shì)——需求的檔次下降，所以市場(chǎng)份額不降反升。作為日用消費(fèi)品，紡織服裝屬于剛性需求范疇。作為中國(guó)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)行業(yè)，紡織業(yè)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)上的優(yōu)勢(shì)依然存在，如低價(jià)的勞動(dòng)成本、嫻熟的技工等，不過(guò)，這些優(yōu)勢(shì)也正在被我們的鄰居——柬埔寨、越南等國(guó)家取代。而在全球化的產(chǎn)業(yè)分工中，這種取代實(shí)際上是不可避免的。

對(duì)此，第一紡織網(wǎng)的分析人士認(rèn)為，我國(guó)中小型紡織企業(yè)技術(shù)附加值較低，缺乏自主創(chuàng)新是出口的“硬傷”。面對(duì)國(guó)外市場(chǎng)更高的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，出口產(chǎn)品的適應(yīng)能力亟待提高。

而伴隨著更高的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，貿(mào)易摩擦也在繼續(xù)。近幾年歐美國(guó)家對(duì)我國(guó)產(chǎn)品的召回事件頻頻發(fā)生，出口產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題是海外媒體的敏感地帶，出口產(chǎn)品受到更嚴(yán)格的檢測(cè)和限制，同時(shí)也使國(guó)內(nèi)企業(yè)面臨更大的處罰力度和技術(shù)壓力。業(yè)內(nèi)人士表示，中國(guó)出口的服裝雖然很多都使用國(guó)外品牌，但實(shí)際上卻是中國(guó)設(shè)計(jì)師自己的作品，這表明中國(guó)的服裝產(chǎn)品已漸漸走出最低層次的加工了。不過(guò)，產(chǎn)業(yè)鏈中最值錢(qián)的仍然是品牌，這還有待企業(yè)循序漸進(jìn)。

機(jī)電產(chǎn)品 降幅明顯收窄

機(jī)電產(chǎn)品一直占據(jù)著中國(guó)出口的半壁江山。自2008年11月以來(lái)，我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品月度出口已連續(xù)13個(gè)月負(fù)增長(zhǎng)。今年1~11月，我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口6350.8億美元，同比下降16.7%，但降幅已經(jīng)較上半年收窄約1/4。其中，電器及電子產(chǎn)品出口2678億美元，下降15.7%；機(jī)械設(shè)備出口2103億美元，下降15.3%。

數(shù)據(jù)表明，政策支持機(jī)電產(chǎn)品出口的效果正逐漸顯現(xiàn)。目前，70%的機(jī)電產(chǎn)品出口退稅率已經(jīng)恢復(fù)至17%。另外，為支持成套設(shè)備出口，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)“421”專項(xiàng)，由中國(guó)出口信用公司為大型成套設(shè)備出口提供信用保險(xiǎn)，初定額度為421億美元。

從外需來(lái)看，在國(guó)際經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)回暖、生產(chǎn)和消費(fèi)逐步好轉(zhuǎn)的情況下，國(guó)際市場(chǎng)對(duì)機(jī)電產(chǎn)品的需求也在回升。中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)姚文萍對(duì)記者表示，今年下半年開(kāi)始，中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口所占的全球市場(chǎng)份額正在逐步提高。明年情況應(yīng)該比今年樂(lè)觀，中國(guó)出口的消費(fèi)類(lèi)機(jī)電產(chǎn)品居多，屬于日常必需品，因此前一段時(shí)間被壓抑了的剛性需求必定會(huì)釋放。機(jī)電商會(huì)明年會(huì)幫助企業(yè)繼續(xù)拓展市場(chǎng)，積極參加各大國(guó)際性展會(huì)，大力推出自主品牌，調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。同時(shí)，讓企業(yè)在研發(fā)投入等方面下工夫，培育品牌，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式。另外，商會(huì)還將協(xié)助企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理，與國(guó)際品牌進(jìn)行全面合作。

輕工產(chǎn)品 優(yōu)于全國(guó)整體水平

作為我國(guó)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)行業(yè)，盡管輕工產(chǎn)品在金融危機(jī)中遭受了重創(chuàng)，但出口形勢(shì)仍比全國(guó)出口整體水平要好。

今年1~11月，鞋類(lèi)出口252億美元，下降6.1%；家具出口222.4億美元，下降7.9%；塑料制品出口127.4億美元，下降9.9%；箱包出口113.1億美元，下降10.5%；玩具出口71.6億美元，下降11%。

以日用消費(fèi)品、禮品、家居裝飾品等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主的第106屆廣交會(huì)成交量也顯示，勞動(dòng)密集型產(chǎn)品仍為引領(lǐng)中國(guó)外貿(mào)復(fù)蘇的主要力量。與今年春交會(huì)相比，第106屆廣交會(huì)輕工產(chǎn)品成交73.2億美元，增長(zhǎng)15.2%。

不過(guò)，美國(guó)和歐元區(qū)消費(fèi)者信心指數(shù)的持續(xù)低迷，也給我國(guó)輕工產(chǎn)品明年出口的復(fù)蘇增加了不確定因素。同時(shí)，占中國(guó)出口1/4的輕工產(chǎn)品，近年來(lái)也一直是貿(mào)易摩擦的焦點(diǎn)。

商務(wù)部產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局楊益局長(zhǎng)近日在京表示，我國(guó)輕工業(yè)與先進(jìn)國(guó)家相比競(jìng)爭(zhēng)力還不夠強(qiáng)，主要表現(xiàn)在：自主創(chuàng)新能力比較弱；出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，中低端產(chǎn)品多，貼牌加工多，高質(zhì)量、高附加值產(chǎn)品少；能耗水平存在差距；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，骨干企業(yè)發(fā)展緩慢，產(chǎn)業(yè)集中度低，重復(fù)建設(shè)和盲目擴(kuò)張現(xiàn)象嚴(yán)重。

外貿(mào)·地區(qū)動(dòng)態(tài)

出口重點(diǎn)省份形勢(shì)好轉(zhuǎn)新興市場(chǎng)開(kāi)拓見(jiàn)成效

盡管今年外貿(mào)的總體形勢(shì)嚴(yán)峻，但從廣東、江蘇等沿海省份外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)和用工狀況的好轉(zhuǎn)來(lái)看，可以判斷中國(guó)出口正在回暖。不過(guò)，“靠天吃飯”并不是一個(gè)強(qiáng)者的所為，因此，靠歐美市場(chǎng)吃飯的外貿(mào)企業(yè)還需要盡力扭轉(zhuǎn)當(dāng)前這種局面。

外貿(mào)大省：形勢(shì)正在好轉(zhuǎn)

海關(guān)總署負(fù)責(zé)人近日表示，一系列統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，廣東、江蘇、福建等外貿(mào)大省進(jìn)出口企業(yè)形勢(shì)正在逐漸好轉(zhuǎn)。

2009年11月，廣東省進(jìn)出口總值為600.1億美元，增長(zhǎng)12.4%，高于全國(guó)增長(zhǎng)9.8%的幅度，占全國(guó)進(jìn)出口總值的28.8%。備受關(guān)注的東莞出口降幅在連續(xù)9個(gè)月高于同期全國(guó)水平之后，10月終于扭轉(zhuǎn)趨勢(shì)，由高走低。其中，加工貿(mào)易降幅繼續(xù)收窄，一般貿(mào)易轉(zhuǎn)跌為升。一項(xiàng)針對(duì)東莞企業(yè)的調(diào)查表明，七成當(dāng)?shù)仄髽I(yè)對(duì)明年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)表示樂(lè)觀。東莞市對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局綜合科一位負(fù)責(zé)人也對(duì)記者表示，東莞的外貿(mào)形勢(shì)已開(kāi)始觸底反彈，向好的形勢(shì)明年仍將持續(xù)，但何時(shí)能恢復(fù)正增長(zhǎng)還無(wú)法判斷。

1~11月份，江蘇省進(jìn)出口規(guī)模繼續(xù)保持全國(guó)第二位，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口3038.3億美元，同比下降17%。江蘇省商務(wù)廳副廳長(zhǎng)笪家祥對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》表示，預(yù)計(jì)12月份江蘇進(jìn)出口將繼續(xù)保持增長(zhǎng)，跌幅也將繼續(xù)收窄，其中出口保持小幅正增長(zhǎng)，進(jìn)口延續(xù)11月份的強(qiáng)勁增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。其中，作為出口重點(diǎn)的機(jī)電產(chǎn)品各項(xiàng)指標(biāo)全面出現(xiàn)正增長(zhǎng)讓人感到驚喜，這也是自2008年11月以來(lái)首次出現(xiàn)正增長(zhǎng)。由于今年上半年進(jìn)出口基數(shù)較低，明年上半年進(jìn)出口將處于恢復(fù)性增長(zhǎng)。

福建的形勢(shì)相對(duì)樂(lè)觀。今年前10個(gè)月，福建省累計(jì)出口420億美元，同比下降10.8%，比全國(guó)平均降幅低9.7個(gè)百分點(diǎn)。其中，福建省傳統(tǒng)重要出口商品玩具自6月份起連續(xù)5個(gè)月保持了兩位數(shù)的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，比去年同期增長(zhǎng)18.5%。

對(duì)外貿(mào)易向新興市場(chǎng)布局

在與主要貿(mào)易伙伴的雙邊貿(mào)易中，1~11月，歐盟仍為我國(guó)第一大貿(mào)易伙伴，中歐雙邊貿(mào)易總值3262.7億美元，下降17%。美國(guó)為我國(guó)第二大貿(mào)易伙伴，中美雙邊貿(mào)易總值為2665.4億美元，下降13.4%。日本為第三大貿(mào)易伙伴，同期中日雙邊貿(mào)易總值為2033.3億美元，下降17.4%。

金融危機(jī)導(dǎo)致美日歐等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體陷入經(jīng)濟(jì)衰退是不爭(zhēng)的事實(shí)，眼下這些國(guó)家和地區(qū)的消費(fèi)習(xí)慣正在悄然發(fā)生改變，失業(yè)率也居高不下。不過(guò)，在歐美市場(chǎng)需求疲軟的時(shí)候，中國(guó)對(duì)一些新興市場(chǎng)國(guó)家的出口卻出現(xiàn)增長(zhǎng)，成為金融危機(jī)以來(lái)出口貿(mào)易中少見(jiàn)的亮點(diǎn)。比如，今年前11個(gè)月，我國(guó)對(duì)越南累計(jì)出口額同比增長(zhǎng)了2.3%。

因此，日前召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求出口“穩(wěn)定傳統(tǒng)市場(chǎng)，開(kāi)拓新興市場(chǎng)”。對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō)，出口新興市場(chǎng)通常是指南亞、中東、中亞、南美、東歐等國(guó)家和地區(qū)。從中國(guó)近來(lái)的外交路線也不難看出，我國(guó)的國(guó)際貿(mào)易正開(kāi)始有計(jì)劃、有步驟地向新興市場(chǎng)謀求布局。

國(guó)家發(fā)改委對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)張燕生日前表示，港澳與內(nèi)地CEPA將深化，而且祖國(guó)大陸和臺(tái)灣地區(qū)經(jīng)濟(jì)融合明年也將正式啟動(dòng)，兩岸經(jīng)濟(jì)融合的進(jìn)程將進(jìn)入一個(gè)新的階段。同時(shí)，“10+1”東盟和中國(guó)自由貿(mào)易區(qū)也將在明年全面啟動(dòng)。目前占出口比重50%以上的歐美市場(chǎng)的份額將逐步減少。

實(shí)際上，對(duì)于中國(guó)的外貿(mào)企業(yè)來(lái)說(shuō)，還有一個(gè)“新興市場(chǎng)”同樣值得關(guān)注——內(nèi)地市場(chǎng)。中國(guó)內(nèi)地巨大的市場(chǎng)和潛在的龐大購(gòu)買(mǎi)力已經(jīng)成為金融危機(jī)下眾多“內(nèi)外兼修”企業(yè)的藍(lán)海。當(dāng)一些做慣歐美生意的純外貿(mào)企業(yè)還在對(duì)內(nèi)地市場(chǎng)和銷(xiāo)售渠道敬而遠(yuǎn)之時(shí)，已經(jīng)有企業(yè)開(kāi)始尋找和內(nèi)地商人合作的機(jī)會(huì)，他們把產(chǎn)品提供給內(nèi)地的大型超市，然后再由超市貼上自己的商標(biāo)，作為自有品牌出售。從第105屆廣交會(huì)開(kāi)始，主辦方取消了多年來(lái)針對(duì)內(nèi)地采購(gòu)商的采購(gòu)或入場(chǎng)相關(guān)禁令，內(nèi)銷(xiāo)產(chǎn)品得以在廣交會(huì)展位上亮相，以此打通內(nèi)外銷(xiāo)商人之間封閉多年的管道。

外貿(mào)·前景展望

貿(mào)易增長(zhǎng)方式或發(fā)生3個(gè)轉(zhuǎn)變

學(xué)界普遍認(rèn)為，即使經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇，2010年及以后中國(guó)的出口也不會(huì)再現(xiàn)2008年之前那樣的高速增長(zhǎng)，這有兩個(gè)原因，一是外需持續(xù)低迷，歐美等傳統(tǒng)市場(chǎng)的消費(fèi)者不會(huì)再像之前那樣“大手大腳”地花錢(qián)；二是從主觀上來(lái)說(shuō)，出口的平穩(wěn)增長(zhǎng)而不是快速擴(kuò)張從某種意義上來(lái)說(shuō)也是貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整的必然結(jié)果。

后危機(jī)時(shí)代，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易應(yīng)該如何轉(zhuǎn)型？如何使出口的增長(zhǎng)更加符合可持續(xù)發(fā)展的理念？貿(mào)易摩擦之下的中國(guó)制造如何突圍？日前，商務(wù)部研究院中國(guó)外貿(mào)研究部副主任李健就這些問(wèn)題接受了《每日經(jīng)濟(jì)新聞》（以下簡(jiǎn)稱NBD）記者的專訪。

預(yù)期明年增速5%~10%

NBD：首先請(qǐng)您預(yù)測(cè)一下2010年的外貿(mào)形勢(shì)。

李健：我的預(yù)計(jì)是，明年出口將恢復(fù)到5%~10%的增長(zhǎng)。近期世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇形勢(shì)比較樂(lè)觀，但也還有很多不確定因素，各國(guó)的復(fù)蘇是由于政府財(cái)政和貨幣政策的刺激，這種刺激是否能持續(xù)仍待定。另外，實(shí)體經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇目前還不是很強(qiáng)勁，美國(guó)的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)還是很大。所以，形勢(shì)還需要觀察，只能說(shuō)出口是在緩慢回升。

NBD：從中央近期的表態(tài)來(lái)看，明年政策對(duì)出口的支持會(huì)有什么變化？

李健：應(yīng)該還是保持政策的連續(xù)性。金融危機(jī)之后，退稅政策、加工貿(mào)易政策做了一系列調(diào)整，這些政策不會(huì)馬上改變。另外，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也注意到，人民幣升值的壓力較大，因?yàn)榇蠹叶加谐隹诨謴?fù)、順差擴(kuò)大的預(yù)期。所以會(huì)議也特別提到了“促進(jìn)國(guó)際收支平衡”。

NBD：在促進(jìn)貿(mào)易平衡方面，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議還提到 “努力增加進(jìn)口”，什么樣的進(jìn)口是有利于我們的貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整？

李健：以前我們強(qiáng)調(diào)擴(kuò)大資源、能源的進(jìn)口，同時(shí)為了適應(yīng)新一輪技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的需要，也一直鼓勵(lì)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、投資類(lèi)產(chǎn)品的進(jìn)口。今后要繼續(xù)推動(dòng)市場(chǎng)的開(kāi)放，包括擴(kuò)大居民消費(fèi)用品的進(jìn)口。

NBD：在增加進(jìn)口、促進(jìn)貿(mào)易平衡的政策下，明年的貿(mào)易順差會(huì)保持什么樣的范圍？

李健：今年的貿(mào)易順差同比去年出現(xiàn)下降。明年隨著進(jìn)出口的恢復(fù)性增長(zhǎng)，順差應(yīng)該比今年有所擴(kuò)大。

三種方式轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)模式

NBD：今年整體出口的形勢(shì)比起年初的預(yù)期要好嗎？

李健：一季度時(shí)，大家都意識(shí)到了今年形勢(shì)的嚴(yán)峻性。不過(guò)從二季度開(kāi)始，進(jìn)出口的形勢(shì)就開(kāi)始緩慢回升了。當(dāng)然，由于去年基數(shù)高，同比一直是大幅下降的。總的來(lái)說(shuō)，下半年的形勢(shì)好于上半年。金融危機(jī)以來(lái)，雖然中國(guó)出口也在下降，但市場(chǎng)份額并沒(méi)有減少，說(shuō)明中國(guó)外貿(mào)總體上還是有競(jìng)爭(zhēng)力的。

NBD：2009年，中國(guó)企業(yè)在貿(mào)易伙伴那里遭遇到的刁難頗多。從長(zhǎng)期來(lái)看，轉(zhuǎn)變貿(mào)易增長(zhǎng)模式是不是打破這種藩籬的突破口？貿(mào)易結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型路在何方？

李健：是的，中國(guó)遭遇的貿(mào)易摩擦越來(lái)越多，說(shuō)明中國(guó)作為貿(mào)易大國(guó)，其發(fā)展模式一定要進(jìn)行調(diào)整。首先，是要更加注重內(nèi)外的協(xié)調(diào)。貿(mào)易規(guī)模上來(lái)了，要更加注重貿(mào)易增長(zhǎng)的效益，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式。過(guò)去的貿(mào)易增長(zhǎng)更多地依靠低成本的優(yōu)勢(shì)，依靠要素的投入，如資金、資源、土地、勞動(dòng)力等，屬于粗放型增長(zhǎng)。今后，我們的價(jià)格優(yōu)勢(shì)一定逐步弱化，外部市場(chǎng)空間也不會(huì)持續(xù)高增長(zhǎng)。如何提高單位出口的效益，改變中國(guó)商品中低端的形象，就是要鼓勵(lì)增加中高端產(chǎn)品的出口。

其次，就整個(gè)貿(mào)易來(lái)講，不僅要增加工業(yè)制成品出口，也要擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易的出口。三個(gè)產(chǎn)業(yè)中，我國(guó)第二產(chǎn)業(yè)一直發(fā)展比較快，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。在外貿(mào)領(lǐng)域，要擴(kuò)大服務(wù)市場(chǎng)的開(kāi)放，強(qiáng)化服務(wù)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)，推動(dòng)服務(wù)的出口。

第三，企業(yè)“走出去”帶動(dòng)出口也是將來(lái)貿(mào)易發(fā)展的方式之一。今后我們的對(duì)外貿(mào)易要學(xué)習(xí)日本、韓國(guó)在上世紀(jì)90年代的模式，不僅是擴(kuò)大商品、服務(wù)出口，也要鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)外投資，通過(guò)投資來(lái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)更大規(guī)模的發(fā)展，也有利于帶動(dòng)中國(guó)產(chǎn)品的出口。

來(lái)源： 中國(guó)紡織交易網(wǎng)