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歐盟委員會延長對中國和越南產鞋類產品的反傾銷稅的計劃正遭到來自歐盟內部越來越多的反對。歐洲鞋業(yè)聯盟表示，這是一場得不償失的貿易保護主義戰(zhàn)爭。當地時間19日上午，歐委會就是否對中國皮鞋繼續(xù)延長15個月的反傾銷稅進行投票，參與討論的27個成員國中，15個國家投出反對票。但是，這并不能代表，歐盟會員會會“順應民意”，取消對我國鞋的反傾銷稅。

事件背景

2006年10月7日，歐盟正式對中國皮鞋征收16.5%的反傾銷稅，為期兩年。作為世界最大的制鞋基地之一，中國鞋業(yè)受到嚴重影響。高額關稅使中國制鞋業(yè)流失大批訂單，中國向歐盟出口皮鞋量持續(xù)下滑；從2005年的20.8億歐元降至2007年的17.8億歐元。

歐盟委員會唱獨角戲

就在反傾銷措施本應到期時，歐盟委員會在2008年10月不顧大部分成員國的反對，決定對中國皮鞋反傾銷案展開“復審”，以決定是否繼續(xù)延長征收反傾銷稅，并定于本月19號進行表決，在復審期間，歐盟并沒有停止對中國征收反傾銷稅。歐盟委員會延長對中國和越南產鞋類產品的反傾銷稅的計劃正遭到來自歐盟內部越來越多的反對。在27個歐盟成員國中，有15個都反對繼續(xù)延長征稅，這其中包括奧地利，英國，德國，芬蘭等。歐洲鞋業(yè)聯盟也表示，這是一場得不償失的貿易保護主義戰(zhàn)爭。

盡管歐盟委員會將其稱為一般性的對話，但是一些政治家指出，歐盟委員會實際上是在費力地推行一項并不受歡迎的政策。對于現任歐盟貿易委員會主席阿什頓而言，鞋類反傾銷稅是她的前任曼德爾森留下的一個燙手山芋。當年曼德爾森推出這項反傾銷稅時，便遭到了一些成員國的強烈反對，以至于只能將原本計劃的五年期限縮短到兩年。

反傾銷損人不利己

歐盟對中國皮鞋發(fā)起的反傾銷案歷時多年仍未完結，中歐皮鞋貿易摩擦不僅嚴重阻礙了中國鞋業(yè)的外貿出口，也損害了歐盟消費者的利益。

曼德爾森自己也承認，這項反傾銷稅現在已經“不再公正”，繼續(xù)執(zhí)行實際上是在懲罰歐盟的消費者，并傷害同中國和越南的長遠關系。

阿迪達斯等歐洲鞋類制造商也表示，這項反傾銷稅已經不能反映全球經濟的實際，因為歐洲已經不存在低附加值的鞋類制造業(yè)。而歐盟委員會一些委員則嘴硬，稱對中國和越南鞋征稅就是為了“保護”歐洲鞋類制造商的恢復。至于每雙鞋漲價2.25美元的代價，消費者是可以承受的。

歐盟反傾銷的大棒不僅打在中國鞋企的頭上，也打在了自己人的身上。數據顯示，歐盟自對中國皮鞋征收反傾銷稅以來，皮鞋價格平均上漲超過10%，關稅最終要轉嫁到消費者身上。以英國為例，英國的消費者每年需要多支付三億英鎊的購鞋費用，因此，歐盟零售商組織和消費者組織對延長征稅齊聲反對。與此同時，征稅也增加了跨國制鞋企業(yè)在中國的生產成本。歐盟制鞋企業(yè)為此多支付了約8億歐元的進口稅。

中國企業(yè)要努力應對

奧康集團董事長王振滔表示，歐盟一直是溫州乃至中國皮鞋出口的主要市場，如果提議生效，對接下來中國皮鞋出口形勢更加不利。而專家預測，結果可能不會很樂觀，延長的可能性很大。

中國皮革協會辦公室主任衛(wèi)亞非表示，協會正積極組織奧康等中國涉案鞋企做“日落復審”的最后一搏，一方面與歐盟交涉，并與歐盟采購商、零售商結盟加緊對各成員國游說；另一方面建議政府層面加大交涉力度。協會正組織相關申辯材料。

歐盟面臨著支持國的壓力和影響力，這是一場政治的較量。而且經濟危機背景下，中國很容易成為替罪羊。到那時，中國應該積極的利用世貿組織規(guī)則來保護自己。

自去年年末以來，美國和印度成為對中國采取貿易保護主義措施最多的兩個國家，美國是涉案金額最大，而印度是發(fā)起次數最多，近期，歐盟的立案也多了起來。商務部相關官員表示中國將會采取更積極主動的方式來應對貿易糾紛。

美國溫斯頓律師事務所合伙人葛向陽，“對于中國企業(yè)來說，遇到反傾銷調查首先要積極上訴，不要等著別人去打官司，而且要嚴格按照對方國家的法律程序來。”

來源： 中國紡織交易網