本報記者從農(nóng)發(fā)行系統(tǒng)人士處獲悉，今年農(nóng)發(fā)行對于棉花收購的兩條警戒線已經(jīng)劃定，近期將對外公布。

各省棉花收購的風險控制線，將控制在5.2-6元/公斤左右。

這意味著，目前各地的收購已經(jīng)超標。10月12日，某主要產(chǎn)棉區(qū)農(nóng)發(fā)行人士10月12日表示，目前主要產(chǎn)區(qū)的標準級籽棉收購價普遍集中在6.2元-6.4元/公斤，如果嚴格執(zhí)行規(guī)定，大部分加工廠將無法再獲貸款支持。

不過截至目前，各省新棉收購貸款仍在正常發(fā)放，其中山東已籌措收購資金140億，湖北50億，河南40億，河北24億，新疆300億左右。

“雙線”劃定

2008年，農(nóng)發(fā)行投放了超過510億元新棉收購貸款，用貸款收購的棉花占全國棉花產(chǎn)量接近六成。

本年度，農(nóng)發(fā)行的建議是，2009/2010年度新棉收購貸款上線基準仍為500元/擔(標準級皮棉)，最高可以上浮50元/擔，下浮幅度由各省行自行確定。

紡織企業(yè)自用的棉花、農(nóng)發(fā)行總行確定的大型重點棉花流通企業(yè)收購的棉花、實施儀器化公證檢驗的大包棉花、信用等級AA級(含)以上企業(yè)收購的棉花、實施第三方監(jiān)管的棉花，收購貸款上線則最高可以上浮60元/擔。

貸款風險控制線則以中國棉花價格指數(shù)為基礎(chǔ)設(shè)立，減去流通企業(yè)的加工費用(500元/噸)、財務(wù)費用和倉儲費用(600元/噸，按6個月計算)、運輸費(100元/噸)、合理的利潤(200元/噸)，并根據(jù)市場行情在上下浮動5%的范圍內(nèi)確定，于每周第一個工作日在內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)公布，一周內(nèi)有效。

因此只要企業(yè)的新棉收購價在當?shù)剞r(nóng)發(fā)行風險控制線內(nèi)，就可能獲得每公斤5元左右的貸款支持，這一貸款額度沒有下限，上限為每公斤5.6元。

10月12日，新疆巴州供銷社一位人士表示，截至10月10日，該地區(qū)已經(jīng)收購新棉13.4萬噸，預(yù)計完成了全年度收購的42%左右。收購均價的6.3元/公斤，高于農(nóng)發(fā)行設(shè)定的每公斤6.1元、6.2元的風險控制線。

他透露，新疆地區(qū)借助農(nóng)發(fā)行貸款收購的新棉占比超過八成，倘若超限導(dǎo)致銀行停貸，后果不堪設(shè)想。這也導(dǎo)致不少企業(yè)在向農(nóng)行放反饋收購價時，可能在票據(jù)上做低報價。

湖北一家大型棉花加工廠負責人說，該廠本年度已經(jīng)獲得數(shù)百萬新棉收購貸款，他們被告知近期的收購價格不能超過5.2元/公斤，不過該廠截至10月11日的統(tǒng)計顯示，收購均價已經(jīng)達到了6.24元/公斤。

“不超幾乎是不可能的。”該人士說，按照農(nóng)發(fā)行每公斤5.2元的價格收購，根本不可能收到棉花。

實際上，這一情況已經(jīng)引起農(nóng)發(fā)行注意。新疆農(nóng)發(fā)行人士稱，該行已經(jīng)就此事開始調(diào)研。

非理性高價，新棉收購價的高位來自于棉花減產(chǎn)的預(yù)期。

9月27日多部委召開的全國棉花工作會議上，農(nóng)業(yè)部總經(jīng)濟師陳萌山稱，根據(jù)農(nóng)業(yè)部的調(diào)研，今年棉花種植面積將減少10%以上，預(yù)計本年度棉花總產(chǎn)量將同比減少10%。

第一紡織網(wǎng)分析師汪前進說，新年度700萬噸的產(chǎn)量預(yù)期已經(jīng)在業(yè)界形成共識，國內(nèi)需求估計在800萬-900萬噸左右，這也意味著，新年度棉花缺口大概在150萬噸-200萬噸。考慮到每年固定的89萬噸的關(guān)稅內(nèi)棉花進口配額，仍有100萬噸左右的需求缺口需要填補。

上述湖北大型棉花加工廠負責人稱，減產(chǎn)的判斷使得不少中小加工廠涌入產(chǎn)棉區(qū)爭搶資源，“山東、河南的工廠今年都過來不少，每公斤6.3元、6.4元的收購高價也主要出自這部分企業(yè)。”

按照6.24元/公斤的收購價折算，這家企業(yè)的皮棉收購成本已經(jīng)達到每噸13300元，“328級棉上市售賣的價格估計要到13800-14000元/噸，風險已經(jīng)非常之高”。

根據(jù)此前發(fā)改委在地方調(diào)研時傳達的思路，政府對棉花的調(diào)控政策將首先保棉農(nóng)，其次是保紡企。

上述人士介紹，在湖北的調(diào)研顯示，當標準級籽棉的收購價達到5.4元/公斤時，農(nóng)民的種棉收益已經(jīng)高于種糧收益。

新疆巴州供銷社的調(diào)研也顯示，上年度該區(qū)域種棉的收益每畝只有383元，部分租地經(jīng)營的棉農(nóng)已經(jīng)遭遇虧損，而新年度，預(yù)計每畝收益將達到656元，“這已經(jīng)是近幾年的最高水平”。

汪前進說，目前的棉價已經(jīng)逼近企業(yè)承受極限。從目前情況看，保棉農(nóng)的政策效果已經(jīng)得以兌現(xiàn)，保紡企的系列政策可能會在新棉收購結(jié)束后陸續(xù)啟動。政府可能通過拋售儲備棉和增發(fā)進口棉配額，補充100萬噸棉花。

湖北農(nóng)發(fā)行一人士說，該行的調(diào)研顯示，下游的紡織企業(yè)反饋對棉價能夠承受的范圍是在13200元/噸以內(nèi)，山東等棉紡企業(yè)集中地可承受的價格上限為135000元/噸。“從需求來判斷，目前的收購價已經(jīng)是非理性。”

來源： 中國紡織交易網(wǎng)