紡織交易網(wǎng) 您好,歡迎來到紡織交易網(wǎng)TEX86.CN !  [會員登錄]  [免費注冊]  [信息發(fā)布]
您當前位置: 紡織交易網(wǎng)TEX86.CN >> 商業(yè)資訊 > 詳細信息
出口轉內銷調查:不是接訂單這么簡單
相關專題: 資訊頻道  紡織要聞 發(fā)布時間:2009-05-24
資訊導讀:世界正在縮小。抵達的主要途徑,長久以來是一個大金屬盒子。 這是一個長40英尺,寬8英

世界正在縮小。抵達的主要途徑,長久以來是一個大金屬盒子。

這是一個長40英尺,寬8英尺,高8.5或9.5英尺,有2000多立方英尺容積的金屬盒子。在一個月時間里,它能被運到世界的任何地方,運輸邊際成本約3萬元人民幣,低于一張飛越太平洋的頭等艙機票的價格。這就是現(xiàn)代集裝箱。

自1960年以來,從世界上任何地方的工廠——只要有裝卸碼頭——往另一個工廠運送不易碎且不易腐的貨物的成本,都只相當于其零售價的1%。

現(xiàn)在這個金屬盒子部分失靈了,這源于縮小的世界,不過與距離無關,因為世界的需求變小了。

這讓梁鐘銘感到緊張。梁是廣東東莞龍昌國際控股公司董事總經(jīng)理,作為一家登陸H股的玩具龍頭公司,他告訴本報記者,只有把“5%內銷份額提高到15%—20%”,他的工廠才能抗擊海外需求下降帶來的生存難題。

梁鐘銘發(fā)現(xiàn),通往“內銷”的道路上,找到金屬盒子的替代品,并不容易。布拉德福德·德龍,講述的這個細節(jié),耐人尋味。布是美國加州大學伯克利分校經(jīng)濟學教授。

他說,在美國百貨公司購買德國造洗衣機,把機器從家門口運到二樓洗衣房所花的成本,與通過高速公路從27英里外把洗衣機運回我家所耗費的成本相當。把這臺洗衣機從德國運到加利福尼亞,共1.1萬英里海程,所耗費的成本只相當于走3英里高速公路的費用。

習慣了金屬盒子的梁鐘銘,也發(fā)現(xiàn)去往內地的市場,雖然僅有幾百公里上千公里,但是這個路程如布拉德福德·德龍所描述的,遠比他29年來海外上萬公里的銷售路程來得艱辛。

加工貿易占了外貿部門7成左右的廣東,開始了這個艱難的探索。

廣東的首站是四川。5月21日,廣東外商投資企業(yè)產(chǎn)品(內銷)博覽會在成都舉行推介會,這是廣東省政府主辦的首屆“出口轉內銷”博覽會。

還有一個月舉行,但已經(jīng)有近1000家外商投資企業(yè)報名參展,涵蓋了家電、消費電子、服裝鞋帽、玩具禮品、餐廚用品、家居飾品、建材飾品、日化用品以及食品九大類。

促進外商投資企業(yè)出口轉內銷的模式,成為廣東省“化危為機”的方法論。

轉內銷:不是接訂單那么簡單

“為了把5%內銷份額提高到15%—20%,今年我們專門成立了中國營銷中心和內銷產(chǎn)品開發(fā)部。”梁鐘銘告訴本報記者,外部需求持續(xù)不振,這是不得已的轉型。

作為港商,1980年梁麟、梁鐘銘兄弟就來到東莞,創(chuàng)辦了這第一家玩具企業(yè)。經(jīng)過近29年的發(fā)展,龍昌國際已經(jīng)成為東莞行業(yè)老大,且已登陸H股。

也正是這二十多個年頭,以外貿為導向的東莞外貿企業(yè)逮住了每一個契機,作為“世界工廠“的東莞,面對眼下這個形勢,榮譽已轉型為另一種壓力。

海關統(tǒng)計,今年3月,我國進出口總值1620.2億美元,同比下降20.9%;其中出口902.9億美元,同比下降17.1%。

東莞只是中國外向型經(jīng)濟的一個鏡像,外部需求深度萎靡,各地“擴大內銷”高歌猛進之時,新的征途布滿荊棘——品牌、渠道、政策上的劣勢,將給轉型的外貿企業(yè)施以新的考驗。

梁鐘銘表示“內銷也是才起步,要低調點,今年形勢不好。我們主要是做外貿的,現(xiàn)在來說做什么專賣店,搞內銷,如果沒做好,同行也會笑話。”

為給企業(yè)做內銷市場牽線搭橋,一個月前的廣交會,首次“試水”內貿,“中國出口商品內銷對接洽談會”也在廣交會第三期登場。

商務部外貿司副司長、廣交會業(yè)務辦主任文仲亮在回答記者提問時表示,今后這方面的工作會針對性加強,邊摸索邊試點邊推進。

文仲亮說,上屆也組織過國內買家到會,但沒有安排國內買家與有興趣、有條件做內銷的出口企業(yè)對接。通過這次機會,國內經(jīng)銷商也看到了商機。

出口轉內銷,仍是霧里看花。

“轉內銷其實就是補缺口。”一位海關人士如此解釋外貿企業(yè)轉內銷的心理。

歐、美、日作為我國主要貿易伙伴,需求依舊低迷。今年3月份,中歐雙邊貿易總值264.5億美元,同比下降19.3%。

其中,我國對歐盟出口172.1億美元,同比下降20.2%。中美雙邊貿易總值為226.5億美元,同比下降12.6%。其中,我國對美國出口164.5億美元,同比下降12.6%。中日雙邊貿易總值175.2億美元,同比下降20.5%。其中,我國對日本出口80.4億美元,同比下降13.6%。

數(shù)據(jù)上給出了變化,但是卻沒有給出真實答案。

新江企業(yè)(香港)集團總經(jīng)理沈暉告訴本報記者,“出口成交額和到會境外采購商都下降,并不一定都是金融危機惹的禍。從2008年開始,來參展的供貨單和買家已經(jīng)有下降,全世界專業(yè)化的展會那么多,一定程度上分流了一部分客源。”

“國外的采購商最大的顧慮就是顧客消費的持續(xù)下降。”環(huán)球資源執(zhí)行董事Sarah Benecke女士也告訴本報記者。

根據(jù)環(huán)球資源最新做的進口商調查,2009年進口商除了對消費需求下降的顧慮,擔憂難以尋找優(yōu)質供應商,還擔心產(chǎn)品價格上升、供應商財政穩(wěn)定性以及運營成本的上漲。

環(huán)球資源提供給本報記者的材料顯示,在對8900多家中國制造商進行的調查(國內市場及出口)中,僅10%供應商依賴中國國內市場,20%的中國供應商將削減成本作為主要策略。

東莞市紡織服裝行業(yè)協(xié)會會長陳耀華如是對本報記者介紹:“7年時間,中國制造業(yè)產(chǎn)能急速擴張,后來歐美主要訂單市場采取貿易壁壘和配額,中國制造業(yè)開始感受到產(chǎn)能過剩帶來的危機。內銷不僅僅是市場的因素。”

這種長期依靠削減成本的制造策略,讓問題更加凸顯:不但使得海外之路開始變得艱難,也讓其突然轉型做內銷時發(fā)現(xiàn):內銷不是簡單接一個訂單,然后按單生產(chǎn)這么簡單。

“企業(yè)轉內銷最大的挑戰(zhàn)是產(chǎn)品設計和渠道。”新江企業(yè)(香港)集團總經(jīng)理沈暉對本報表示。

2003年受SARS影響,新江企業(yè)開始尋求內銷,但到目前,內銷額度也只占銷售額的10%。

陳德銘在廣交會調研時對此問題也看得透徹,“外貿企業(yè)主要依靠海外訂單,不太了解品牌與銷售,需要內貿幫一把。”

所有環(huán)節(jié)都要補課

出口轉內銷,畫出的蛋糕很大,但是不那么好吃。

“僅僅出口退稅那十幾個點的利潤就使得很多企業(yè)留戀在出口上。做內銷,除了品牌和渠道兩道關外,少了出口退稅,利潤就大大降低。”深圳市最大的外貌公司深圳利豐有限公司業(yè)務經(jīng)理林葉華(化名)對記者表示,迄今為止,該公司還沒有開展“出口轉內銷”的業(yè)務。

東莞市紡織服裝行業(yè)協(xié)會會長陳耀華告訴本報記者,做外貿,只要有客戶定單就意味著利潤,這個過程并不太復雜;外貿企業(yè)單位產(chǎn)品的宣傳推廣費用是很低的。

“銷售渠道和品牌的建設維護,是制約出口企業(yè)轉型內銷的瓶頸。”陳耀華表示。

內銷卻有著本質的不同。從新產(chǎn)品研發(fā),到產(chǎn)品要被消費者認知,從消費者產(chǎn)生購買欲,再到產(chǎn)品最終成交,整個涉及到消費者和經(jīng)銷商、代理商的環(huán)節(jié),都需要大量渠道費用與營銷成本的投入。

“根據(jù)我們的初步調查,出口轉內銷的企業(yè)可以分兩類:第一類是有自有品牌和銷售渠道的輻射能力強的企業(yè),第二類是給這些大企業(yè)做配套的中小企業(yè)。”陳耀華分析,各類企業(yè)有自己的核心競爭力,小企業(yè)在生產(chǎn)領域競爭力也許強于大企業(yè),所以在做內銷時,也會有分工。

“出口企業(yè)僅僅具備的生產(chǎn)制造能力并不足以應付內銷,從產(chǎn)品研發(fā)、渠道建設到整個運營管理,所有環(huán)節(jié)出口企業(yè)都需要重新補課。”

新江企業(yè)(香港)集團是一個例子。在2003年之前,公司100%做出口,受非典影響,在當年廣交會上國外訂單大幅減少,公司首次嘗試“內銷”策略,目前萬家、好又多等超市都是其大的采購商。

除了自己建立專賣店進入市場終端,很多出口型企業(yè)轉內銷需要借助既有的銷售渠道。

“開拓銷售渠道難。”新江企業(yè)(香港)集團總經(jīng)理沈暉表示,目前轉內銷主要通過零售(大的連鎖超市)、批發(fā)市場以及連鎖店等渠道,但習慣做外貿的企業(yè)很難適應國內開拓市場的游戲規(guī)則,“比如要進家樂福,就必須和他們的采購主管搞好關系”。

為了解決品牌和渠道的瓶頸,收購渠道成為一個路徑選擇。2002年,梁鐘銘所在的龍昌國際收購了臺灣長于精密設計的企業(yè)創(chuàng)藝精機;同一年,以300萬美元收購了美國“開心領袖”玩具公司,為的是其2500個銷售網(wǎng)點。

“3月底,我們與浙江貝因美科工貿股份有限公司簽署了合作協(xié)議,據(jù)該協(xié)議,龍昌國際負責產(chǎn)品的研發(fā)設計和生產(chǎn),龍昌將借助貝因美渠道開拓國內市場。”梁鐘銘表示。

“在具備雄厚的研發(fā)實力基礎上,為打開國內市場,除了和主要做內貿的企業(yè)浙江貝因美科工貿股份有限公司合作之外,龍昌還與有著國內銷售渠道的玩具企業(yè)合作。”梁鐘銘也表示。

但梁鐘銘也發(fā)現(xiàn),做內銷,可以免除國外玩具行業(yè)的貿易壁壘,但是目前國外大品牌玩具企業(yè)占據(jù)了國外大部分市場,加上現(xiàn)在轉內銷的企業(yè)魚龍混雜,還需要時間來過濾。

為了集合產(chǎn)業(yè)鏈資源,梁鐘銘介紹,龍昌國際將在東莞松山湖建立集創(chuàng)意、設計、技術、專利、品牌、營銷于一體的高端產(chǎn)業(yè)服務平臺,同時擴大ODM/OBM,擴大內銷比重。

但這個過程有多長,效果有多大,梁說,還在等待考驗。

內銷企業(yè)的贏利模式,與外貿企業(yè)有很大的不同。對于習慣于資金“大進大出、快進快出”的外貿企業(yè),一開始總會對終端零售“點滴積累”的內銷模式感到很難適應。

若說外貿的接單是“雷雨陣陣、晴雨難料”,那么內銷模式走的就是“綿延細雨,細水長流”。無論是做銷售、打品牌,還是搞服務,轉型企業(yè)家都要有做持久戰(zhàn)的準備。

轉型考量

轉型的考量,是現(xiàn)實的。

在廣交會上,展位上“請勿拍照”“同行恕不接待”的警示牌隨處可見,很多品牌企業(yè)則明確表示,不在國內出售。

“除了建立品牌和渠道,企業(yè)還有一大顧慮就是知識產(chǎn)權的保護問題。”新江企業(yè)(香港)集團總經(jīng)理沈暉向記者分析,在國內,產(chǎn)品剛一出來很快就被模仿、抄襲,企業(yè)投入大量的研發(fā)費用,最終是給別人做嫁衣。

做內銷,讓沈暉更為頭疼的問題是國內客戶存在的三角債、拖欠賬款情況。

“做出口,出口企業(yè)與外商之間有個中間人,就是銀行。資金往來通過銀行,也就是開信用證。而且,資金回收快,出口方發(fā)貨后,對方收到貨,銀行很快就給開出信用證。而做內銷,企業(yè)與客戶之間沒有擔保人。”

“在品牌‘高消費’的年代,每個擬轉型的企業(yè)務必要量力而行,不要半途進退兩難,反而會加快企業(yè)的死亡。出口轉內銷,并不意味著加工貿易轉型。”陳耀華提醒企業(yè)不能為了擴大內銷市場而貿然走品牌化路線。

但品牌包裝與宣傳、營銷團隊建設、市場招商、終端建設,事實上企業(yè)基本上都需要砸錢。想借內銷這扇窗,快速招財進寶、提升銷售,顯然不夠現(xiàn)實的。

出口轉內銷,方法論亦為重要。

本報記者調查發(fā)現(xiàn),實力較強的轉型企業(yè),選擇的辦法就是和同行進行合作,或者收購具有一定資源的企業(yè),通過合作或收購將自身的優(yōu)勢資源注入這些企業(yè),并與這些企業(yè)的有用資源整合,從而達到優(yōu)勢互補。也就是以商業(yè)聯(lián)盟或資本運作的方式,快速打開內銷市場。

產(chǎn)業(yè)調整的背景下,同行企業(yè),甚至跨行企業(yè)間的借力、聯(lián)合、兼并、重組、收購的機會越來越普遍,使得優(yōu)勢的資源,越來越向強勢企業(yè)集中。

但轉型企業(yè)如何抓住產(chǎn)業(yè)調整的機會點,以比較快速與便捷方式切準內銷市場,是一個考驗的難題。

轉型內銷十大供應商

出口轉內銷效果正在接受檢驗。

“這可都是出口到國外的東西,質量絕對錯不了。這不金融危機了嘛,外國人消費不起了,所以出口轉內銷。”入夜,深圳華強北擁擠的店鋪中間時而夾雜著專打外貿旗號的專賣店。

“在2006年這些外貿的服裝賣得非常熱火。可是去年以來,打‘外貿’旗號的店子突然多了幾倍,競爭慘烈。”店主張小姐告訴記者。

雖然如此,已有很多企業(yè)開始出口轉內銷試驗。“以前沒做過,我們也是去年開始想辦法做內銷的。”在廣州參加廣交會的寧波商人王立平向記者表示,目前來看效果不太明顯,內銷方面只占了產(chǎn)品銷售的很少一部分。“沒有經(jīng)驗一時很難做起來。”

阿里巴巴2008年的財報透露了一些信息。在外貿市場上,2008年,阿里巴巴在國際交易市場營業(yè)收入較2007年增長23%;在內貿市場上,2008年,阿里巴巴中國交易市場錄得人民幣10.941億的營業(yè)收入,較2007年增長78%。

“主要原因是做內貿的‘中國誠信通’付費會員及增值服務銷售額增加。我們的中國交易市場占總營業(yè)收入的比重由2007年的28%上升至2008年的36%。”阿里巴巴的一位人士向記者分析。

阿里巴巴提供的資料顯示,隨著經(jīng)濟危機的蔓延,一方面是傳統(tǒng)線下企業(yè)更多的選擇電子商務的方式來增加貿易的機會、壓縮成本,阿里巴巴的外貿內貿產(chǎn)品都出現(xiàn)了較大幅度的增長。

根據(jù)阿里巴巴的統(tǒng)計,全國“中國供應商”由去年9月底的3.1萬家提高到4.3萬家,環(huán)比增長達到40%。

報告顯示,建筑材料、汽車及配件、制造與加工機械、家具與園藝、服裝、家具與家飾、紡織皮革制品、礦產(chǎn)冶金、禮品工藝品飾品以及電氣設備及用品是“中國供應商”分布最多的十大行業(yè)。

因為“中國供應商”的分布反映的是內銷壓力的分布,這就意味著,內銷趨勢最明顯的行業(yè)也集中分布在上述的十個行業(yè)之中。

從阿里巴巴統(tǒng)計的全國“中國供應商”地區(qū)分布來看,浙江有1.26萬家企業(yè)做內銷市場,占比36%最高;廣東“中國供應商”有8600家,占26%,但廣東省以36%的同比增速高于浙江23%的同比增速。

從該報告還可以看出,截至去年底,浙江、廣東、江蘇上海山東福建河北北京天津遼寧為全國中國供應商前十大分布地區(qū)。

雖然十大行業(yè)有了出口轉內銷的沖動,但是在政府主管部門看來,這能說是“回首”。

“ 出口轉內銷,不是說不做出口,轉做內銷。內銷只是作為企業(yè)為彌補因為出口銳減而帶來的缺口。出口型企業(yè)的主打方向還是在國外。”廣東省外經(jīng)貿系統(tǒng)一位官員如是對本報記者強調。“目前都還是出口和內銷兩條腿走路,此消彼長盡量維持穩(wěn)定。在這種意義上講,出口轉內銷不是轉身,只能說回首。”

雖然只是“回首”,也顯得艱難。多位受訪的出口型大企業(yè)表示內銷目前多是企業(yè)應對危機的一個策略,并不愿意向媒體公開其內銷現(xiàn)狀。

東莞試點:破除政策壁壘

內銷之路,仍需面對一系列政策壁壘的開放。

深圳華強北夜店的張小姐告訴本報記者,前些年有些商家一邊享受“出口退稅”的政策優(yōu)惠,一邊把本該出口的商品在內地銷售,“那就是走私。但是那時候的商品質量還是可靠的。現(xiàn)在出口轉內銷政策壁壘已經(jīng)打破了,但是很多商品都是質量得不到保證的殘次品。”

政策如何松動,這仍是當下出口轉內銷的一個熱點問題。

“嚴格意義上講,出口轉內銷專指從事加工貿易的企業(yè)而言。從事一般貿易的企業(yè)如果做國內市場,工商稅務等方面的政策和內貿企業(yè)沒有差別。因為生產(chǎn)材料、生產(chǎn)環(huán)節(jié)都在國內。”前述海關人士表示。

本報記者從廣東省外經(jīng)貿廳獲悉,為幫助加工貿易企業(yè)更好地應對金融危機,2009年廣東省將在全省推行加工貿易內銷“先銷后稅”模式。

在此之前,加工貿易企業(yè)保稅進口的原材料生產(chǎn)的產(chǎn)品如要轉為內銷,必須先在出口核銷限期前,獲省級外經(jīng)貿主管部門批準,并到海關核準和補交所涉關稅和增值稅,即‘先補稅后內銷’,否則視為走私。

東莞市外經(jīng)貿局副局長蔡康對本報記者介紹,為應對金融危機,鼓勵加工貿易企業(yè)充分利用國內市場,廣東省已于2008年在東莞選擇了100家企業(yè)試行“先銷后稅”,取得了良好效果。當年東莞外資企業(yè)內銷銷售額達1674億元,同比增長19.5%。

廣東省已經(jīng)把東莞列為“全國加工貿易轉型升級示范區(qū)”試點城市,在推動加工貿易企業(yè)擴大內銷升級轉型方面可以先行先試。據(jù)本報了解,今年該市確定了300家加工貿易企業(yè)為內銷轉型重點扶持企業(yè)。

蔡康介紹,早在去年6月,廣東省質量技監(jiān)局就下發(fā)了《關于組織開展對出口轉內銷企業(yè)幫扶工作的通知》,要求各級質監(jiān)部門對企業(yè)從標準、計量、質量管理方面進行重點幫扶,為外向型企業(yè)轉向內源型的企業(yè)提供技術支撐。

2008年8月份,廣東省外經(jīng)貿廳又出臺了《關于推進外商投資、加工貿易企業(yè)擴大內銷工作的指導意見》,提出對內銷納稅大戶以及創(chuàng)立了內銷品牌的外商投資、加工貿易企業(yè)進行資金獎勵。

本報記者調查獲悉,東莞市專門成立了內銷專項工作小組,開設保稅料件轉內銷業(yè)務綠色通道,提高《加工貿易保稅料件轉內銷批準證》的辦理時效。

為此,東莞還在10億元轉型升級專項資金中,設立了大量對轉內銷企業(yè)的專項資金扶持。廣東省采取的具體措施包括對內銷納稅大戶,創(chuàng)立了內銷品牌的外商投資、加工貿易企業(yè),推進外商投資、加工貿易企業(yè)擴大內銷工作中取得突出成績的市和部門進行獎勵。

為使來料加工廠生產(chǎn)的產(chǎn)品可直接經(jīng)口岸保稅物流中心內銷,節(jié)約成本,東莞市政府還在東莞各口岸建設了保稅倉、出口監(jiān)管倉功能合一的“口岸保稅物流中心”。

在一系列出口轉內銷的政策壁壘中,海關成為一個關鍵環(huán)節(jié)。

本報記者獲悉,廣東海關方面,正建立內銷“快速通道”,實現(xiàn)內銷審核“即時申報、即時出單”,試行內銷預審核制度,將審價歸類環(huán)節(jié)前移,報關環(huán)節(jié)不再進行重點審核,加快單證流轉速度。

同時試行的還有內銷“集中申報”模式,對經(jīng)海關批準的聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管企業(yè),允許在商務主管部門制發(fā)的《加工貿易保稅進口料件內銷批準證》范圍內,先行內銷保稅料件或其制成品,并在內銷當月內(最遲于次月15日前)集中辦理繳稅申報手續(xù)。

前述海關人士分析,加工貿易進口料件,如果需要轉內銷或轉用于生產(chǎn)內銷產(chǎn)品,海關將征收稅款并補征稅款緩稅利息。

海關總署此前出臺措施,支持加工貿易企業(yè)更好地利用國際國內兩個市場,進一步簡化內銷審批業(yè)務。而此次加工貿易內銷緩稅利率下調無疑將進一步緩解加工貿易企業(yè)的資金壓力。

至此,東莞政府促進出口加工企業(yè)轉內銷政策日漸清晰。從去年開始,東莞市基本掃除了外資企業(yè)進入內銷的政策障礙,之后,東莞市又試圖為企業(yè)打通內銷渠道。

但出口轉內銷是否就此解決問題?東莞市外經(jīng)貿局副局長方見波表示,東莞雖然在產(chǎn)品研發(fā)與設計方面,一直有政府扶持資金,但具體熟悉市場的是企業(yè),一直做外銷的東莞企業(yè),如果不能設計出符合內銷的產(chǎn)品,政府所做的掃除政策障礙與打通內銷渠道都將成為泡影。

來源: 中國紡織交易網(wǎng)

我要申請開通成為會員
免責聲明: 本站所有信息均來自網(wǎng)絡和相關會員發(fā)布,本站已經(jīng)過審核,如有發(fā)現(xiàn)第三者他人利用各種借口理由和不擇手段惡意發(fā)布、涉及到您或您單位的肖像及知識產(chǎn)權等其他不便公開的隱私和商業(yè)信息時,敬請及時與我們聯(lián)系刪除處理。但為此造成的經(jīng)濟或各種糾紛損失本站不負任何責任,特此聲明! 本站聯(lián)系處理方式:圖文發(fā)送至QQ郵箱: 523138820@qq.com或微信: 523138820,聯(lián)系手機: 15313206870。
加載中...
加載中...
加載中...

加載中...
加載中...
加載中...
加載中...
加載中...
加載中...

浙公網(wǎng)安備 33060302000070號



房产| 鹿泉市| 西平县| 屯门区| 阿克苏市| 安西县| 绵竹市| 涟源市| 龙口市| 大余县| 铜山县| 甘德县| 通许县| 河津市| 罗甸县| 临泉县| 隆化县| 祁东县| 永善县| 兴城市| 宁明县| 海城市| 绥中县| 泰来县| 扎囊县| 广灵县| 来安县| 澄城县| 苏尼特右旗| 广丰县| 若尔盖县| 余姚市| 泸州市| 安徽省| 衡阳县| 澄江县| 太保市| 漳州市| 壤塘县| 噶尔县| 甘谷县|