商務(wù)部日前發(fā)布消息稱，自2009年1月1日起將不再實(shí)行輸美紡織品出口數(shù)量及許可證管理和輸歐紡織品出口許可證管理。這也意味著，從明年起中國(guó)紡織品出口將不再受配額的限制。

應(yīng)避免惡性競(jìng)爭(zhēng)

2005年，根據(jù)入世協(xié)定，中國(guó)紡織品出口不再受配額限制，大量紡織品在當(dāng)年上半年沖關(guān)。為了有效調(diào)控市場(chǎng)，當(dāng)年中國(guó)與歐盟和美國(guó)分別簽訂了為期2年和3年的雙邊協(xié)定。今年年初，與歐盟的協(xié)定到期，為了避免再次發(fā)生沖關(guān)，雙方開始實(shí)行“雙邊監(jiān)控、數(shù)據(jù)互換”。中方負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)內(nèi)的紡織服裝企業(yè)頒發(fā)出口資質(zhì)管理證，符合一定條件的協(xié)議內(nèi)企業(yè)才可以生產(chǎn)包括襯衫、褲子在內(nèi)的8種敏感商品并出口。同時(shí)中方頒發(fā)沒有數(shù)量限制的出口許可證，企業(yè)可以不限量領(lǐng)取，但所領(lǐng)數(shù)量必須用完，否則將受到處罰。履行完國(guó)內(nèi)手續(xù)后，紡織服裝企業(yè)將國(guó)內(nèi)頒發(fā)的英文許可證寄給外國(guó)商戶，由對(duì)方前往海關(guān)換取進(jìn)口許可證后清關(guān)。

上海外經(jīng)貿(mào)委貿(mào)規(guī)處副處長(zhǎng)羅志松表示，如果取消資質(zhì)管理，很多被迫關(guān)門的工廠可能恢復(fù)生產(chǎn)，“這就需要行業(yè)內(nèi)的自律，否則一定會(huì)造成行業(yè)內(nèi)惡性競(jìng)爭(zhēng)，拉低利潤(rùn)空間”。

“井噴”難再現(xiàn)

一紡總裁樊敏表示，雖然年底對(duì)歐美的配額全部取消，并不會(huì)產(chǎn)生此前期待的的“井噴”狀況，對(duì)出口的影響不會(huì)太大。樊敏認(rèn)為，明年歐美對(duì)中國(guó)紡織服裝的訂單可能會(huì)下降20%，目前國(guó)內(nèi)生產(chǎn)成本在大幅上升，而今年的紡織品配額較2005年已經(jīng)有了大幅度的攀升。“目前國(guó)家對(duì)紡織服裝的出口應(yīng)該更加重視，否則配額的取消可能都拉動(dòng)不了外貿(mào)金額一個(gè)百分點(diǎn)的提升。”

國(guó)金證券紡織行業(yè)分析師張斌認(rèn)為，配額是否取消、出口退稅率有多高等因素，在今年以前可能都顯得非常重要，不過由于金融危機(jī)沖擊，歐美需求持續(xù)下降，這已成為當(dāng)前對(duì)紡織業(yè)影響最大的因素。據(jù)路透社報(bào)道，美國(guó)貿(mào)易代表施瓦布上周五表示，美國(guó)已敦促中國(guó)取消對(duì)紡織業(yè)的某些政府補(bǔ)貼，否則美國(guó)可能向世界貿(mào)易組織(WTO)提起訴訟。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，即便2008年歐美不再對(duì)華紡織品繼續(xù)設(shè)限，歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家和部分發(fā)展中國(guó)家的各種非關(guān)稅壁壘、反傾銷和區(qū)域性貿(mào)易聯(lián)盟體制等多種貿(mào)易保護(hù)手段，依然阻撓著我國(guó)紡織行業(yè)的正常發(fā)展和出口。隨著2008年底中美紡織品協(xié)議陸續(xù)到期，我國(guó)紡織品出口可能再次造成量增價(jià)減的混亂局面，從而為歐美利用特保、反傾銷等手段對(duì)我國(guó)實(shí)施限制提供口實(shí)。“在未來幾年內(nèi)，反傾銷成為我國(guó)紡織品需要面對(duì)的最大貿(mào)易壁壘。”

來源： 東方早報(bào)