商務(wù)部日前發(fā)布消息稱，自2009年1月1日起將不再實行輸美紡織品出口數(shù)量及許可證管理和輸歐紡織品出口許可證管理。這也意味著，從明年起中國紡織品出口將不再受配額的限制。

應(yīng)避免惡性競爭

2005年，根據(jù)入世協(xié)定，中國紡織品出口不再受配額限制，大量紡織品在當年上半年沖關(guān)。為了有效調(diào)控市場，當年中國與歐盟和美國分別簽訂了為期2年和3年的雙邊協(xié)定。今年年初，與歐盟的協(xié)定到期，為了避免再次發(fā)生沖關(guān)，雙方開始實行“雙邊監(jiān)控、數(shù)據(jù)互換”。中方負責(zé)對國內(nèi)的紡織服裝企業(yè)頒發(fā)出口資質(zhì)管理證，符合一定條件的協(xié)議內(nèi)企業(yè)才可以生產(chǎn)包括襯衫、褲子在內(nèi)的8種敏感商品并出口。同時中方頒發(fā)沒有數(shù)量限制的出口許可證，企業(yè)可以不限量領(lǐng)取，但所領(lǐng)數(shù)量必須用完，否則將受到處罰。履行完國內(nèi)手續(xù)后，紡織服裝企業(yè)將國內(nèi)頒發(fā)的英文許可證寄給外國商戶，由對方前往海關(guān)換取進口許可證后清關(guān)。

上海外經(jīng)貿(mào)委貿(mào)規(guī)處副處長羅志松表示，如果取消資質(zhì)管理，很多被迫關(guān)門的工廠可能恢復(fù)生產(chǎn)，“這就需要行業(yè)內(nèi)的自律，否則一定會造成行業(yè)內(nèi)惡性競爭，拉低利潤空間”。

“井噴”難再現(xiàn)

一紡總裁樊敏表示，雖然年底對歐美的配額全部取消，并不會產(chǎn)生此前期待的的“井噴”狀況，對出口的影響不會太大。樊敏認為，明年歐美對中國紡織服裝的訂單可能會下降20%，目前國內(nèi)生產(chǎn)成本在大幅上升，而今年的紡織品配額較2005年已經(jīng)有了大幅度的攀升。“目前國家對紡織服裝的出口應(yīng)該更加重視，否則配額的取消可能都拉動不了外貿(mào)金額一個百分點的提升。”

國金證券紡織行業(yè)分析師張斌認為，配額是否取消、出口退稅率有多高等因素，在今年以前可能都顯得非常重要，不過由于金融危機沖擊，歐美需求持續(xù)下降，這已成為當前對紡織業(yè)影響最大的因素。據(jù)路透社報道，美國貿(mào)易代表施瓦布上周五表示，美國已敦促中國取消對紡織業(yè)的某些政府補貼，否則美國可能向世界貿(mào)易組織(WTO)提起訴訟。

業(yè)內(nèi)人士認為，即便2008年歐美不再對華紡織品繼續(xù)設(shè)限，歐美等發(fā)達國家和部分發(fā)展中國家的各種非關(guān)稅壁壘、反傾銷和區(qū)域性貿(mào)易聯(lián)盟體制等多種貿(mào)易保護手段，依然阻撓著我國紡織行業(yè)的正常發(fā)展和出口。隨著2008年底中美紡織品協(xié)議陸續(xù)到期，我國紡織品出口可能再次造成量增價減的混亂局面，從而為歐美利用特保、反傾銷等手段對我國實施限制提供口實。“在未來幾年內(nèi)，反傾銷成為我國紡織品需要面對的最大貿(mào)易壁壘。”

來源： 東方早報