美國民主黨總統(tǒng)候選人奧巴馬當選新任總統(tǒng)，該黨亦獲得美國國會大多數的席次，隨著美國國會對中國的態(tài)度將趨嚴來看，可以預見未來幾年紡織品的“自由貿易”會減少，“公平貿易”則會提高。

美國對中國的紡織品防衛(wèi)措施所採行之配額限制即將于本年底到期，奧巴馬先前曾表示中國輸美的成衣產品將受到“特定產品防衛(wèi)條款”之規(guī)定規(guī)范。此外，預料奧巴馬也將會發(fā)現要對抗中國的操縱人民幣不是一件簡單的事。

匯率操縱

奧巴馬在競選期間不斷指責中國政府為促進對美國的出口而操作人民幣，他要求中國必須改變政策，包括外匯政策，也承諾會運用所有外交手段來促使中國作出這些改變。雖然如此，在這些選舉語言的背后，這位新總統(tǒng)可能并不會支持所謂的“中國法案”，這個法案規(guī)定在中國涉嫌操縱貨幣時可以對其進口品採取貿易制裁措施，但過去2年來此案一直未能順利提到國會討論。

由于中國過去數月來因經濟增長緩慢致其GDP增長率衰退，中國停止讓自2005年7月即明顯升值的人民幣繼續(xù)升值。由于美國亟需中國大量的外匯存底來解決金融危機，華府可能將發(fā)現很難對北京施加更多壓力。

監(jiān)視中國紡織品進口

奧巴馬也支持民主黨議員CharlesRangel在美國眾議院歲計委員會所提出的紡品監(jiān)視制度，美國國際貿委會(USITC)也將自12月1日起公佈自中國輸美的紡織品及成衣進口量【請詳本會97年11月7日美國將對中國紡品采行進口監(jiān)視措施資訊】。歐巴馬表示將采用監(jiān)視制度以確保來自中國的進口量不會違反現行的法律與條約，惟歐巴馬不再明確支持紡織業(yè)界對中國進口品課征反傾銷稅的要求。

特定產品防衛(wèi)措施

雖然如此，奧巴馬也表示將可能支持逐案采行貿易防衛(wèi)措施來抵制中國進口。依據美國貿易法第421條，2012年以前仍可採用“特定產品防衛(wèi)措施”。目前的布希政府拒絕了一切要求執(zhí)行這項防衛(wèi)措施的提案。惟歐巴馬屆時將逐案加以衡酌。

自由貿易措施

奧巴馬上任后有兩個已經簽署惟尚未獲得國會通過的自由貿易措施待處理--美國與哥倫比亞FTA及美韓FTA。歐巴馬明確表示哥國首要之務應該保護其工會成員，他們其中有人已經遭到暗殺。另外他也認為韓國應該停止保護其汽車業(yè)。要注意的是歐巴馬與其新國會在未來新的自由貿易協(xié)定中將會要求加入環(huán)保與勞工條例，目前美國與哥倫比亞FTA即已加入該等條文。北美自由貿易協(xié)定(NAFTA)也有可能因此重啟諮商以加入類似條文。

提供柬埔寨免稅待遇

還有一個案子可能會重新提到新國會去討論，那就是給予亞洲一些低度開發(fā)國家成衣輸美免稅待遇，特別是柬埔寨。

參議院財政委員會主席MaxBaucus9月份時曾表示將會支持這種法案，財務委員會主管美國參議院的貿易政策。
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來源： 錦橋紡織網