“樂觀地估計，2009年中國進出口仍將實現(xiàn)10%左右的增長，進出口總值有望達到2.86萬億美元，成為第二大貿(mào)易國。悲觀地估計，在危機進一步加深和蔓延，出現(xiàn)全球性經(jīng)濟衰退情況下，不排除出口會出現(xiàn)零增長或負增長。”昨天，國家商務部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院對外貿(mào)易研究部主任、研究員李健在廈門對中國2009年進出口增長進行預測。

為幫助企業(yè)更好地把握時勢走向，積極應對全球金融危機，廈門市貿(mào)促會聯(lián)手香港貿(mào)發(fā)局昨天共同舉辦“企業(yè)如何應對全球金融危機”研討會。李健應邀演講。

貿(mào)易摩擦將增多

從1995年至2007年，我國已連續(xù)多年成為全球遭受反傾銷調(diào)查最多的國家。每7起反傾銷案件中就有1起涉及中國。涉案產(chǎn)品范圍不斷擴大，而且主要集中在輕工、紡織、機電等中國具有競爭優(yōu)勢的勞動密集型產(chǎn)品。

“當前國際經(jīng)濟環(huán)境中的不穩(wěn)定因素增多，對我國經(jīng)濟的影響不斷顯現(xiàn)，特別是對我國出口的影響日益明顯。在全球經(jīng)濟低迷的形勢下，貿(mào)易保護主義會進一步加劇。我國面臨的貿(mào)易摩擦形勢將更加嚴峻，不但是與發(fā)達國家貿(mào)易摩擦不斷增多，與發(fā)展中國家的貿(mào)易摩擦也呈擴大化趨勢。”李健表示。

除反傾銷、反補貼、保障措施、特殊保障措施外，許多國家針對中國的技術(shù)標準、檢驗檢疫、環(huán)境、勞工保護等方面的壁壘不斷增加，并逐步由貨物貿(mào)易領域擴展到服務貿(mào)易、投資、知識產(chǎn)權(quán)、人民幣匯率等多個領域。

“兩高一資”產(chǎn)品限制出口

李健指出，中國將由“注重出口”向“注重平衡和效益”轉(zhuǎn)變。

“近年來的大量順差很大程度上是以壓低國內(nèi)要素價格為代價，也同時造成經(jīng)濟增長對外需過分的依賴。外貿(mào)的作用和意義不單是創(chuàng)匯或拉動GDP增長，而應當是實現(xiàn)資源合理配置，獲得更大比較利益。”李健說。匯率、外匯、稅收等政策將由“獎出限入”向更加“中性”轉(zhuǎn)變，通過進出口平衡促進國內(nèi)消費增長。除此之外，國家今后還將調(diào)整加工貿(mào)易政策，促進加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型和升級。鼓勵企業(yè)更加重視開拓進口市場，向進口要效益。

其表示，今后中國將大力發(fā)展資源節(jié)約和環(huán)境友好型貿(mào)易，限制“兩高一資”（高污染、高能耗和資源性）產(chǎn)品出口，限制“兩高一資”利用外資項目。鼓勵發(fā)展綠色有機食品、生態(tài)安全商品、節(jié)能環(huán)保商品出口產(chǎn)業(yè)，替代“兩高一資”出口產(chǎn)業(yè)。

李健建議出口企業(yè)正確應對“食品安全”壁壘和“綠色貿(mào)易”壁壘。

???出口商品退稅率將陸續(xù)回調(diào)

李健指出，出口增長放緩對我國宏觀經(jīng)濟的影響主要在兩方面。

一方面我國出口從2002年至2007年年均28%左右的增長逐步回落，可以緩解通貨膨脹壓力，減少外貿(mào)順差，使內(nèi)外部經(jīng)濟更加協(xié)調(diào)。

另一方面，如果出口增長下滑過快，甚至低于GDP增長速度的話，很可能會影響到一部分地區(qū)的就業(yè)、稅收和社會穩(wěn)定。外需過度收縮帶來的負的乘數(shù)效應還將抑制內(nèi)需，不利于國內(nèi)消費和投資的穩(wěn)定增長。

李健認為，為實現(xiàn)進出口平穩(wěn)增長，中國將保持政策穩(wěn)定。如保持人民幣匯率的基本穩(wěn)定，加工貿(mào)易政策重新由“實轉(zhuǎn)”轉(zhuǎn)為“空轉(zhuǎn)”。為防止出口過快回落和穩(wěn)定就業(yè)，除了“兩高一資”產(chǎn)品外，出口商品退稅率將陸續(xù)回調(diào)，關稅將調(diào)低。

來源： 東南早報